滝川市議会 平成26年第4回定例会 2014年12月16日
市長の基本姿勢
2014年12月16日、滝川市議会の一般質問で、渡邊龍之議員が「市長の基本姿勢」について質問し、市長が答弁しました。
- 質問者
- 渡邊龍之 議員
- 答弁者
- 市長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は会議録の目次の表記です。
質問 渡邊
新政会の渡邊です。通告に従いまして、質問をさせていただきたいと思います。◎１、市長の基本姿勢１、次期市長選立起についてまず最初、１件目は、市長の基本姿勢であります。市長として四六時中ハードワークで公務をなさっておられます。そういう立場でありながら、次期市長選についてお伺いしたいと思います。滝川市のリーダー、市長職としての政策面を含め、総括的な検証はどのようになされてきたのか。また、在任期間があと３カ月余りとなっております。ここでちょっと横文字使って大変申しわけないのですけれども、サムシング・ナウ、今やらなければならないもの、これは経済用語でもあると思いますけれども、これを強く打ち出すとすれば市長として何があると考えるか伺いたい。昨日坂井議員でも市長に対する課題等は答弁なされていたと思いますけれども、重複しない限りでご答弁いただきたいと思います。
答弁 市長
それでは、渡邊龍之議員のご質問にお答えをさせていただきます。市長職としての総括的な検証ということでございます。今お話ありましたとおり、昨日坂井議員の質問に対する答弁という形で政策提言イレブンプラスワンのうち未達成でございました３つの公約についてはお話をさせていただきました。一方、公約以外でも３年９カ月の中で実現にこぎつけたものが幾つかございます。定住自立圏構想は、共生ビジョンの策定に至りました。これにより、国の幾つかの支援を受けることができます。過去に合併には至らなかったこの地域で、これからのまちづくりをどのように進めていくかと考えたとき、中空知が一体となって手をとり合って、何とか人口減少を食いとめていこうというものでございます。次に、長年の懸案でございました社会福祉事業団への施設譲渡が実現しました。現在事業団による老人ホーム緑寿園の建てかえ計画が進んでいます。施設環境の充実とともに、民間感覚で滝川市の福祉が向上するものと大きな期待を寄せているところであります。また、全道で初めて空き家条例を制定し、古くから危険家屋として指摘されていた建物の解体も無事終了いたしました。このほか芦別消防署と赤平消防署が加わった新生滝川地区広域消防事務組合がスタートしたほか、休日夜間急病センターの市立病院への機能移転、滝川ふれ愛の里の地ビール製造復活など着実に市勢を進展させることができました。残された任期は３カ月余りでございます。行政がなすべきこと、なさねばならぬことをしっかりと見きわめていく点においては、地方創生は待ったなしであると思っております。人口減少を食いとめ、地方の特性を生かした活力あふれるまちづくりへの道筋をつけなければならないと考えております。以上であります。
質問 渡邊
大変ハードワークで仕事をこなしているという部分、またいろんな政策を実行されてきております。強く打ち出すとすればというふうにお伺いしたのですけれども、市長という職でありながら、私は政治家だと思っています。その中で行政サイドとしては、財源厳しいという一点張りでくると思うのですけれども、やはりここは政治家としての判断、決断というのがあると思うのですけれども、そういう部分で強く打ち出すという考えがあるのかどうか、この１点お伺いしたいと思います。
答弁 市長
強く打ち出すということではございますけれども、残り３カ月ということでございまして、その間に何をするのだというお話でしたので、ただいまお答えしましたとおり地方創生は待ったなしだということで、そのことを中心に重点を置いてやっていきたいということであります。以上です。
質問 渡邊
わかりました。地方創生は、また若干関連あるところがあると思いますので、後ほど質問したいと思いますけれども、２番目の市長選においての公約、イレブンプラスワンがあります。そういう中で先ほども答弁ありましたけれども、財政が厳しいという中で未達成があると。考えるには、４年間のスパンで財政出動の伴うもの、そういう施策にはやはり公約をつくるという時点である程度の準備というか、そういうものが必要だったのではないかなというふうに私としては考えるのですけれども、この点について市長の見解を伺いたいと思います。
答弁 市長
ただいまのご質問でございますが、３年前私は市民の皆様の負託をいただき、市長に就任をさせていただきました。市政のかじ取りを任せていただいたわけでございます。実際そのときに市政の中に入ってみますと、多岐にわたり課題が多い中、緊急度や優先度を考慮して耐震化工事や大規模改修など事業を実施してまいりました。社会保障費の増大、消費税率の改定、電気料金の引き上げなどにより経常経費が増大し、厳しい財政運営を余儀なくされたわけでございます。外から見ているのとは実際が違ったというふうな感想でございます。こうした現状を踏まえ、公共施設マネジメント計画を策定し、施設の集約化、複合化を進めていくことはもちろん、私が出席したまち・ひと・しごと創生本部の地方団体ヒアリングにおいて先を見通せる財政運営となるような予見可能な地方交付税制度を国に対して強く要望したところでもございます。１１月２８日に中期財政フレームを総務文教常任委員会で報告させていただきましたが、今後ますます財政状況は厳しくなることが予想されます。国の地方創生を注視しながら、これまで以上に選択と集中を徹底していかなければならないと考えています。以上です。
質問 渡邊
答弁としては、そういう答弁になるかなと思います。４年前恐らく順風満帆に船出したと思います。当時それなりの景気という部分もあったかなと。その間市長の在職期間、やっぱり景気の落ち込み、税収不足等々の大きな課題というのが出てきたものと思います。しかし、市長として民間的な発想、感覚を取り入れながら乗り切ってきたのではないかなと思うところですけれども、こういう民間という部分をさらに強く出す部分というのは、財政フレームの表を見る限りでは大変厳しいという。民間から見ても厳しいというのがわかるのですけれども、ただ厳しい、厳しい中にも選択と集中という答弁がありましたけれども、やはりめり張りというのが必要かなと思うのですけれども、これも理解をしていると思いますけれども、こういう部分でやはり民間的な感覚というのはどういう部分で市政に反映というか、出されればいいかなと、市長としてはどうお考えかお伺いしたいと思います。
答弁 市長
ただいまのご質問は、これからの市政運営に今までの民間の経験をどう生かすかというご質問だと思います。私が今考えているのは、確かに財政フレーム厳しい中ではございますけれども、市民の皆さんに将来に向けて希望が持てるいろんな市政運営をしなければいけないと、そのように思っております。そしてまた、今の行政を進める中で必要な要素として、１つは私は民間活力の活用であると、そのように思っています。行政全体をスリム化させる中においても民間のお力が必要だと思っている次第でございまして、民間活力の導入というのを重点的に考えてまいりたい思っております。以上です。
質問 渡邊
大変な職務であるというのは十分理解していますので、３要旨目になります。いろいろ今質問させていただいて、大体の感じはわかったと思います。そこで、前田市政３年９カ月において、私としてはいろんな政策の推進力、また国会等の要請、陳情等やられる行動力、その中でもとりわけ評価したいのは、結構決断が早いという部分は評価したいなと思います。市長の市政報告会で立起表明はしたというふうに報道等でなっておりますが、ぜひこの４定において市長みずから次期市長選に出るというか、その気持ちをあらわしていただければと思いますけれども。お願いいたします。
答弁 市長
ただいまのご質問にございましたとおり、１１月７日に私は市政報告会を開催させていただきました。その際、後援会の皆様方、私に対しまして２期目の出馬要請をいただいたわけでございまして、熟慮に熟慮を重ねまして、結果、出馬ということで決意をさせていただきまして、会場にお集まりの皆さんにお伝えしたわけでございまして、これが２期目へ向けての立起表明ということになってございます。本定例会で改めてということでございますけれども、そのように発表をもう既にしておりますので、ご理解をいただきたいと思います。その中で、今決断が早いというふうにお褒めいただいたのを評価していただいたのは感謝申し上げたいと思います。先ほどの再質問でもお答えしましたとおり、私は民間活力がこれからは大変キーワードだと思っていまして、栄町３―３地区の開発はまさにその典型だと思っております。商工会議所並びにアニムの皆様方の知恵を集めていただいて、そして施設の解体を市のほうが側面からサポートする、このようなことは民間活力、そして民活であろうと思っている次第でございます。また、そのほかにも公共施設の集約化、複合化についても地域住民の皆様方とよく協議しながら、理解を得ながら進めなければいけないと思っております。また、やはり地方創生と先ほどから何度も申し上げております。人口減少に少しでも歯どめをかけて活力ある社会をつくる。少子化問題の対応としてやはり子育て世代への対応、そして教育の充実の取り組みの方向として、これは大変重要であろうと認識をしております。そしてまた、最後になりますけれども、将来にわたって安定した財政運営を維持できる、健全化にも取り組みながら、全てのことを先送りすることなく、解決をしていかなければいけない課題がまだ多々あろうかと思っています。それらに取り組んでいきたいと思います。以上です。
質問 渡邊
表明についてはおいておきまして、市長はよくオール滝川、オール市役所というふうに言っています。その中にぜひ滝川スピリッツという言葉もつけ加えて、この滝川市を、重要な課題等が山積していますけれども、道筋を立てながらこのまちを導くようなリーダーシップを次期も発揮していただきたいと思うところであります。