みんなの議会

滝川市議会 平成26年第3回定例会 2014年9月25日

広域連携

2014年9月25日、滝川市議会の一般質問で、山口清悦議員が「広域連携」について質問し、総務部長、市長が答弁しました。

質問者
山口清悦 議員
答弁者
総務部長、市長

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は会議録の目次の表記です。

質問 山口清悦

それでは次、3番目、広域連携ですが、民間活力を利用したまちづくりについてお伺いいたします。本町から栄町、JR滝川駅前までの地域に中空知周辺を含む高齢者が安心して暮らせる大規模なついの住みかづくりを民間活力を利用して建設させてはどうかという要旨なのですけれども、何を言いたいのかというと、まちの長期ビジョンとして最後は滝川で暮らしたいというようなものをつくろうという提言なのですけれども、いろんなところに点在してあるよりも、中心部に歩いていける範囲にそういう施設、老人に関する施設が全てあって、その中に人がいることによって商店街も共生できる、あとは市民の交流の場としてなり得るというようなことを目指してほしいというふうなイメージで言っております。答弁お願いします。

答弁 総務部長

答弁させていただきます。人口減少、超高齢社会の到来に伴い、議員さんのご質問にありますとおり、高齢者が安心して暮らせる居住環境の形成は大変重要であるというふうに認識しております。そのため、滝川市総合計画においてもコンパクトで機能的な都市の形成を目指しており、街なか居住により高齢者が歩いて通える範囲に医療機関や買い物ができるお店、銀行や郵便局などがあることで利便性が高まり、集住の促進も期待できるというふうに考えております。高齢者に移住していただくということで申し上げますと、現在の法制度の中では介護保険であれば住所地特例のサービスつき高齢者向け住宅の適用条件、さらには国民健康保険や後期高齢者医療制度における財政的な課題も残っているのが現状であります。しかしながら、昨年度には厚生労働省の都市部の高齢化対策に関する検討会議報告書が出まして、その報告書で住所地特例を初めさまざまな提案がなされておりまして、国の制度改正に向けた動きも出てきております。まさに議員さんの提案を後押しするものでありまして、市としてもさらなる国の動きに期待しておりまして、高齢者が安心して暮らせる居住環境の実現に向けて、ご質問にありますように民間活力の導入、機能的な街なかでの整備といった視点に加え、国の施策の動向や多様化する高齢者のニーズ、経済状況などトータルな視点で考えていかなければならないというふうに思っております。また、現在中空知では定住自立圏構想において連携を進め、全体の活性化を目指しておりますが、圏域内での人口の移動につきましては一部地域のさらなる落ち込みを招く可能性もないことはないわけですから、そういったことも踏まえて、札幌圏などより広域な範囲から元気な高齢者に魅力を感じてもらえるような地域づくり、圏域づくりに努めていきたいというふうに考えておりますので、ご理解をよろしくお願いいたします。

質問 山口清悦

なかなかたくさん盛り込まれた答弁なので、すばらしいなと思いますけれども、要するに滝川市の計画として老人を大切にしますと、いろんな設備をつくりますと、それはそれで当たり前なのですけれども、それもそうであるけれども、今答弁の中にあったように札幌にいる多くの人口を滝川に引っ張ってくる方法の一つとして、滝川にそういうものを駅前の中心部に集約して、市長がこういうまちづくりをするので、どんどん民間でそういうものを滝川に来てつくってくださいというような発信をしないと、ただ黙っていたって来ないわけですから、それはそれなりに、いろんな情報もそうですけれども、メリットもつくって、そういう方々が来てどんどんサ高住なりなんなりを建てていただくような工夫をするべきだというふうに思います。滝川市の将来的なビジョンとしてそういうものを決めなくては残れないというふうに思います。周辺の自治体と連携をして自立圏というふうにしていますけれども、やはり滝川がリーダーシップをとって、老人の問題についても踏み込んでいかなければいけないというふうに思いますけれども、市長の見解を最後にお伺いしたいと思います。

答弁 市長

それでは、山口議員の再質問にお答えさせていただきたいと思います。今のご質問と、またいろいろとご意見が述べられておりました。高い見識に基づいたすばらしい着眼点であると、私も非常に賛意を持つものでございます。先ほどの部長答弁でもございましたとおり、札幌圏域の方々が来ていただくのが望ましい形だなと思っております。そして、その元気なシルバー世代の方々がこの地域で楽しくついの住みかとして暮らしていただける場所をどう提供するかというのが課題になろうかと思います。シルバーの方が輝くということを私はプラチナという言葉で聞いたことがあります。プラチナタウンというのがあるそうでございます。ぜひともそのようなプラチナタウンを目指したいという考えは前々から持っておりました。その中で、今お答えしたとおり、国のほうでいろいろと動きがございます。地方創生の始点となりますひと・まち・しごと創生本部も地域の個性を尊重すると言っております。まだまだ積極的、そして具体的な判断は難しいところではございますけれども、国の動きを見きわめながら、考えられる課題をクリアにしていきたいと思っています。今現在も滝川市内におけるサービスつき高齢者住宅等に、この周辺の圏域以外の方が定住で移られているというふうに聞いております。それは、この地域のよさが認められているというふうに思っておりますし、また安さというのもある程度の魅力になっているようでございます。滝川の都市機能、そして田園機能を生かしながら、シルバー世代の方々に魅力あるまちづくりをこれからも考えていきたいと思っております。そのご提案をしっかりと国の動向を見きわめながら実現に向けて考えていきたいと思っていますので、今後ともご指導、ご意見のほどをまたよろしくお願い申し上げたいと思います。以上です。

質問 山口清悦

終わります。

出典:滝川市議会 平成26年第3回定例会 2014年9月25日 議事録 PDF(130ページ) 間違いを知らせる