滝川市議会 平成24年第4回定例会 2012年12月17日
人事
2012年12月17日、滝川市議会の一般質問で、荒木文一議員が「人事」について質問し、総務部長が答弁しました。
- 質問者
- 荒木文一 議員
- 答弁者
- 総務部長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は会議録の目次の表記です。
質問 荒木文一
それでは、通告に従いまして、質問させていただきます。◎１、人事１、退職、再任用についてまず、１点目でありますが、人事に関すること、特に退職、再任用制度について伺いたいというふうに思います。まず、公的年金の受給開始延長に伴い、滝川市としてどのような対応を想定されているのか伺いますが、これは皆さんご存じのとおり、厚生年金におきましては改正高年齢者雇用安定法で企業に再雇用の義務づけがなされるということであります。ただ、公務員については適用外ということで、これはもし認識が間違っていたらご指摘ください。恐らく共済年金については、地方公務員法の改正に沿って対応するのだろうというふうに思われますが、どのように想定をされているのかをまず伺います。
答弁 総務部長
答弁させていただきます。既にご承知のとおり、今議員さんからも若干ご説明ございましたが、平成２５年度以降、公的年金支給開始年齢の引き上げに伴い、現行の６０歳定年制度のままでは定年退職後に公的年金が支給されず、無収入期間が生じることから、雇用と年金の接続が官民共通の課題となっております。地方公務員の雇用と年金の接続につきましては、国家公務員の基本方針を踏まえて、定年退職する職員が再任用を希望する場合、定年退職日の翌日、再任用職員として採用するものとするとした制度概要案に基づき、さきの臨時国会の法案提出が準備されておりましたが、衆議院解散により、提出に至りませんでした。市の基本的な考え方としましては、退職、再任用を柱とした地方公務員の雇用と年金の接続に関する制度にのっとり対応していくこととし、法案が成立して制度ができ次第その内容に沿って進めていきたいというふうに考えておりますが、再任用した職員の処遇や活用など具体の組織づくりについては今後制度を見ながら、再任用した職員の意欲、経験、能力が発揮されるよう考えてまいりたいというふうに思っております。以上です。
質問 荒木文一
今ご答弁いただきましたように、その制度が決まってから具体的なことは検討するということ、それは当然だと思うのですが、私は再任用ということは、まずはっきりしているのは職員定数内だということ、それから一度退職をされて、再度雇用されるといいますか、そういう形態になるのだというふうに思いますが、そのときに一番危惧をするのは、基本的には恐らく役付が外れて一般職員といいますか、そういう形式になるのだろうというふうに思います。定数内ですから、組織の重要な一部というのは余りいい言い方ではありませんが、構成員として働いていただくということになるというふうに思います。そのときに、制度であるから仕方ないというふうな言い方にもなるかもしれませんが、今まで部長さんだった方が一般職員で適材適所というのが本当にあるのかどうかというのが私は非常に疑問です。それと、優秀であればあるほどモチベーションを保持するのは難しいのだろうというふうに思うのですが、その辺の総務部長のお考えを伺います。
答弁 総務部長
私の考えということで、先ほど申し上げましたように制度の内容というものがまだ決まっておりません。ただ、先ほど議員さんがおっしゃられたように定員内になると、そういった考え方も以前示されておりますし、退職の扱いも確かに一度退職しての任用という形になろうかというふうには考えています。その後適材適所、これは長時間任用、短時間任用、さまざまそれぞれ職員の事情に応じてという部分も配慮されるというふうにもちょっと聞いておりますが、どうなるかはまだちょっとはっきりしておりませんが、そういった中で適材適所、なかなか難しい。それは、議員さんの懸念するとおり、私も懸念している部分はございます。ただ、今それぞれ経験をこの滝川市役所で積んできた職員という中では、その職員の適性というものを市としてかなり理解しているというふうにも思っていますので、その職員のモチベーション、あるいは適材適所、能力的なものを含めてできるだけマッチングするようには努めていきたいというふうには考えております。あと、制度の内容が見えてき次第、また改めてその辺についても再検討させていただきたいというふうには思います。以上です。
質問 荒木文一
余り私は質問と質問の間に意見的なことは言わないのですが、とにかく制度の概要が示されて決定されると思うのですが、組織のモチベーションが保てるような弾力的な運用をお願いして、次の質問に入ります。