滝川市議会 平成24年第3回定例会 2012年9月20日
人事
2012年9月20日、滝川市議会の一般質問で、荒木文一議員が「人事」について質問し、総務部長、吉井副市長が答弁しました。
- 質問者
- 荒木文一 議員
- 答弁者
- 総務部長、吉井副市長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は会議録の目次の表記です。
質問 荒木文一
市民クラブの荒木です。通告に従いまして、質問させていただきます。◎１、人事１、次年度の職員採用見込みについて２、社会人枠採用についてまず、１点目でありますが、人事に関することであります。次年度、平成２５年度当初になると思いますけれども、職員採用見込みについてを伺います。新タッグ計画の総括がなされましたが、計画に基づく職員数は３５３人ということだというふうに認識をしております。現在の職員数が私が聞くところによると３４２ということで、１１減という認識です。その乖離についてどうお考えなのか、また次年度の採用見込みについて伺います。
答弁 総務部長
ただいまいただいた質問についてですけれども、新滝川市活力再生プランでは２３年度当初の職員数目標を３５３人とし、その達成に向けて努力してまいりました。結果、残念ながら３４４人、９人のマイナスとなったところであります。また、議員さんおっしゃるように、平成２４年度当初で３４２人ということになっております。職員数の乖離につきましては、現在の市全体の業務量等を踏まえますと当面３５０人は必要、３５０人体制を念頭に職員採用を行っていかなければならないというふうには考えております。平成２５年度の新規採用につきましては、現在市職員候補者登録試験を順次実施しております。将来の組織を支える人材の確保に向けて鋭意取り組んでいるところでありまして、現時点で具体的に何名ということは申し上げられませんが、平成２４年度以降の退職者数を見通した中で安定した採用を行ってまいりたいというふうに考えております。以上です。
質問 荒木文一
今年度末に退職をされる方が当然いるのだろうというふうに思いますし、８人、９人というふうに伺っておりますが、そうするとこのままいくと来年度当初では３５３人から見れば２０人減るという状況です。今ご答弁で業務量を勘案すれば３５０人は必要ということですので、その点は理解はするのですけれども、例えばそれ以外、人数以外で年齢構成等のゆがみについてどういうご認識があるのかを伺いたいのですが。
答弁 総務部長
ただいまのご質問ですけれども、退職者数を見てもなかなか３５０人の確保が難しいのではないかという趣旨かと思いますけれども、私どもとしましてはある程度の期間、予定退職者数を見つつ、何人レベルを採用していきたいというふうな計画の中でやっております。退職者数につきましては年によって多い年、少ない年ございます。そういった中で、再任用制についてまだちょっと見えていない部分あるのですけれども、退職者数が激減したとしても、ある程度の採用を確保する中で３５０人体制については何とか確保していきたいというふうに考えております。あと、年齢構成の中では、確かにおっしゃるとおりある程度の年代、中年以下といいますか、年代が途切れている世代がございます。そういったものを何とかするためにも、あわせてことし社会人枠、チャレンジ枠ということで新たな採用についても取り組みを再開したところでありまして、そちらのほう何人ということはまだわかりませんけれども、そういったところでも期待しているところではあります。以上です。
質問 荒木文一
関連がありますので、次で同じように伺いますが、今回チャレンジ枠ということで市の広報に載っているのを見させていただきまして、恐らく今までの社会人採用試験の要綱的なものと違うのではないかなという感じがしているのです。チャレンジ枠とした意図、これはいいように評価をしているのですけれども、最大の意図は何なのか、それから先ほどから年齢構成のゆがみについて質問させていただいていますが、それを解消する方法は社会人枠しかないというふうに思うのですけれども、おととし実施して、なぜ昨年実施しなかったのかわからない。その理由をお願いいたします。
答弁 総務部長
チャレンジ枠についてお答え申し上げます。広報９月号に掲載したチャレンジ枠の意図についてでございますが、１つには年齢構成のゆがみの解消もありますが、もう一つ大きな目的として、多様な人材の確保ということを考えております。平成２１年度、２２年度の２カ年間、民間企業等の経験を公務に生かすことを目的に５年以上の勤務経験を条件に社会人向けの採用試験を実施してきました。しかしながら、採用に至ったのはごくわずかでございまして、目的としていた経験を生かす、あるいは公務に新しい風を送るといった人材がほとんど応募してこなかったという実情があります。そうしたことの見直しと整理のために、昨年度は実施を見送らせていただきました。この間、勤務年数や社会人経験に限らず、多様な有為な人材を確保するためにはどういう方法がよいのかなど、他市の事例もさまざま研究する中で、結果としてこのたびのチャレンジ枠という意気込みをあらわす募集名称のもとで幅広く求める人材の具体像を示す中で採用試験の実施となったところであります。具体像ということの中では、即戦力あるいは職務経験、そして海外ボランティアとかさまざまな分野、保健福祉、スポーツ、さまざまな分野で高度な力を発揮できる方とか、そういった具体的なものもお示しさせていただきながら、意欲ある方にぜひ来ていただきたいということでの募集となってございます。
質問 荒木文一
この社会人枠の採用試験については、今年度でいけば１年に１回ということだというふうに思うのですけれども、実際に別な仕事をされている方でこういう行政の仕事をしたいという方がいろんなタイミングだとかそういうこともあるので、これは１回にこだわらなくてもいいのではないかというふうに、恐らく採用の担当者の方は大変だと思いますけれども、年に複数回やるということも１つかなというふうに思いますし、また社会人枠なので、通常の筆記試験的なものが今回あるのか、ちょっと私確認していませんが、そういうことに余りこだわる必要はないのではないのかなというふうに思います。そのことも含めて、社会人枠の年１回にこだわらない複数回やるというようなことについてのお考えはありますか。
答弁 総務部長
ただいまのご質問ですけれども、採用試験については１回にこだわらずという部分については、確かに議員さんのおっしゃるとおりだと思います。ただ、人数の確保ということだけではなく、私ども実際に能力ある方の確保ということを念頭に採用試験をやってまいりました。今後そういった観点の中で、さらに試験をできればやるということも、そういったさらなる採用試験の実施ということも戸を閉ざすものではないというふうに考えておりますので、その辺について十分検討させていただきたいと思います。
質問 荒木文一
この件に対して最後に１点だけお伺いしますが、前向きに何とか来年度当初で確保しようということが余り感じられないのです。おっしゃるとおり誰でもいいということではないので、そういう難しさはあるというふうに思うのですけれども、もともと４６０人か７０人いた職員を百何人削ってきた、そういう経過があるわけです。もともと当初３５３人というのを目標値として定めたわけですから、その重みは私はあると思うし、またさらに別な視点から言うと、今大卒の方で就職が決まる率というのは大体６割ぐらいだというふうに聞いていますので、もし必要であれば積極的に、新卒者も社会人枠もそうなのですけれども、そういう雇用の確保という意味でもやっぱり目標値に近づける努力をするべきではないのかなというふうに私は思うのですけれども、最後にこの関連で役所の組織体制の責任者でもあります吉井副市長にお考えを伺って、この質問は終わります。
答弁 吉井副市長
荒木議員さんの職員の関係ですが、職員の数をめぐりましてはここ二、三年のうちに大量退職の時期も近づいてきているということの中で、このような中で職員数について今後もこれでいいのかという問題意識はございます。ただ、ことしから総合計画というものもスタートいたしましたし、議会終了後からすぐ２６年度までの総合計画の仕事の進め方についての議論も始めますので、そこで何を重点としてどんな形で仕事を進めていくかという議論もこれから本格的にやりますので、その中である程度の新しい仕事、業務量、それからそれを踏まえての人事、組織機構、配置のあり方等も含めて総合的に考えていかなければいけないというような認識を持っております。これをご理解をいただく中で、現状は３５０人体制というものをまず意識をしながら進めさせていただきたいなというふうに思っています。よろしくお願いします。