滝川市議会 平成23年第4回定例会 2011年12月19日
経済対策
2011年12月19日、滝川市議会の一般質問で、渡邊龍之議員が「経済対策」について質問し、市民生活部長、市長が答弁しました。
- 質問者
- 渡邊龍之 議員
- 答弁者
- 市民生活部長、市長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は会議録の目次の表記です。
質問 渡邊
◎２、経済対策１、駅前再開発ビルについて続きまして、２件目、経済対策、項目といたしましては駅前再開発ビルについて。この問題に関しては本日私で４人目ということで、いろんな質問等が行われておりますが、私としては、前の話に戻るわけではないのですけれども、さきの市長選における討論会において駅前再開発ビルにかかわる税の滞納について市長は指摘されております。この時点で事の重大性というものを強く市民に印象づけたのではないかと思っております。そこでまた情報公開を強く訴えておりましたが、それ以上の進展はなく、地方税法や情報公開条例に阻まれるという印象はぬぐえませんでした。そこで、市長となった現在、特にご自身で情報公開条例を検証したかについてお伺いいたします。
答弁 市民生活部長
ただいまご質問いただきました時期における発言につきましては私人としての発言でございまして、公人としての今の立場であれば関係する法律等に基づき対応せざるを得ないという状況につきましてはご理解をいただきたいと思っているところでございます。情報公開条例につきましては、市政への市民参加を推進し、行政運営における公正の確保と透明性の向上を図るために公文書の公開に関する必要な事項を定める条例でございまして、その公開は文書で請求するとなっているところでございます。この情報公開条例第６条第１項第２号におきまして、法人等に関する情報で公開することにより当該法人に著しい不利益を与えると認められるものにつきましては公開しないことができるという規定となっているところでございます。一方、先ほど議員さんもおっしゃられました地方公務員法の秘密を守る義務、さらには地方税法による守秘義務、それらが現状課せられているという状況にもございます。これらの状況をかんがみて対応させていただいているということについてご理解をいただきたいと思います。以上でございます。
質問 渡邊
１点、確認というわけではないのですけれども、先ほどこのビル問題に関して税の滞納と無償譲渡は別にという、これが大きな注目を引いているというようなお話をされました。その中で、情報公開を強く私人として訴えたわけでございますが、この条例の中身については現前田市長は中身を精査されましたかどうかお伺いします。先ほど市民生活部長からございましたけれども、市長として精査されたかどうか。
答弁 市長
ただいま市民生活部長のほうからお答えしたとおりでございまして、市民生活部長を通して確認をさせていただきました。以上です。
質問 渡邊
そのような答弁ですので、２番目の税の滞納についてでございます。これも先ほど来ご答弁がありましたが、この徴収が滞るに至った経緯の説明、いろいろ地税法の関係等で述べられておりましたが、徴収業務を行うのが妥当で滞ったのかどうかをお聞きします。また、今後の対応です。このような滞納がある場合、単に今回はこのように問題提起になりましたけれども、どのような対処が必要か、地税法の範囲で先ほど述べられておりましたけれども、その範囲でも結構ですけれども、再度お答え願いたいと思います。
答弁 市民生活部長
議員の皆様からの質問に関しましては、常に誠意を持って答弁をさせていただいていると思ってございます。そのような中にあっても、ご質問の件に関しましては、申しわけございませんけれども、従前の答弁を繰り返すしかないと思ってございます。ただ、対応の中で妥当な対応で滞ったのかというご質問がございました。適正に対応させていただいた中でこういう状況にあるということで理解をしてございますので、どうぞご理解いただきたいと思います。また、今後の対応につきましては、従前から申し上げてございますけれども、地方税法、国税徴収法等々に基づき対応させていただきたいと思っているところでございます。以上でございます。（何事か言う声あり）
質問 渡邊
税の問題は、大変な盲点も含めた形、また法律の壁というのがあるのかなとつくづく思っております。３番目の無償譲渡についてであります。要旨の文章の中にさきの市長討論会においてというふうになっておりますけれども、これについてはこの時点では無償譲渡という話はありませんでしたので、ここは考え方をちょっと変えていただいて、ただ単に市長討論会において市長はスマイルビルの存続を容認をされております。いろんな問題等がございまして、その辺で市長の心情に変化があったかどうかについてお伺いします。また、現時点において各団体からの要請行動に対して市長としてどのような対処をされるかもあわせてお伺いいたします。
質問 渡邊
私は５条件云々という部分で質問してはおりませんので。市長討論会では無償譲渡という話はありませんでした。単にスマイルビルのいろんな問題等を含めて市長討論会をやって、その中であそこの中心市街地活性化のためにはやっぱり必要だというご発言をされているので、その部分で変化がないのかということでお聞きします。
答弁 市長
それでは、ご質問にお答えしますが、先ほどの坂井議員のご質問にもお答えしたとおりでございまして、私は駅前の活性化には、スマイルビルといいますか、ああいう建物が存在すべきであるという考えでございます。そのような形で、やはり滝川の玄関口であります駅前を寂れることなく開発していくことがこのまちのこれからの今後には必要であると思っておりますので、その思いに関しましてはいささかも考えは変わっておりません。ただ、無償譲渡という問題が出てきたものですから、いろいろと状況が変化はいたしましたが、駅前に対する、中心市街地に対する思いは変わってはおりません。また、２番目でございますけれども、これまでに市商連を初め、商工会議所から無償譲渡に向けた要請書をいただいております。しかし、その要請書の内容におきましても、市が提示した条件をクリアしていただくことが無償譲渡を引き受ける条件であると、前提であるという内容でもございます。私といたしましても、何とか要請者側といたしましてこの５つの条件をクリアしていただき、市民の皆さんのご意見も伺う中でよりよい方向に進んでいきたいと考えておりますので、ぜひともご理解を賜りたいと思います。
質問 渡邊
それでは、いろんな議論をされておりますが、今後の推移という部分についてお伺いしたいと思います。法律的な部分でやりとりというのは双方の弁護士さんでやっておりますので、市長としては、行政としては大変厳しい決断が求められるのかなと思っております。そういう中で、要請を行った団体の皆さんに共通しているものは、先ほど市長が述べたとおり駅ビルは残したいという意識は高いのかなと思っています。また、経済部の行ったアンケート結果においても、やはり駅前地区の核となるというような結果も出ております。また、商店街の皆さんにおいても、廃虚化については避けたい旨の内容であるかなと思っています。それぞれこの共通認識をどのように発展させるかが問われるのではないかなと思っています。発展というか、進む上でこの点について市長のご見解を求めたいと思います。
答弁 市長
ただいまのご質問でございますけれども、議員ご指摘のとおり大変難しい問題でございます。先ほどのご答弁でも申し上げましたとおり、私の思い、認識も駅前を暗くすることはできない、廃虚化は許されないといった商店街の多くの市民の皆さんと全く同じでございます。しかしながら、違う民意もいろいろあるわけでございます。市といたしましては、仮に無償譲渡を受けた場合、次のステップを踏むためのアプローチ期間を設ける中で、財政状況も含めまして市民が望む駅前地区、滝川の玄関口としての機能、あり方について市民、そして商店街、市民団体等の関係者によるワークショップや庁内プロジェクト会議での議論などを行う中で進めてまいりたいと、先ほどから同じ答弁で申しわけございませんが、そのような形で進めたいと思っておりますので、ぜひともご理解を賜りたいと思います。よろしくお願いします。