滝川市議会 平成23年第3回定例会 2011年9月22日
市長の基本姿勢
2011年9月22日、滝川市議会の一般質問で、堀重雄議員が「市長の基本姿勢」について質問し、市長が答弁しました。
- 質問者
- 堀重雄 議員
- 答弁者
- 市長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は会議録の目次の表記です。
質問 堀
公明党の堀重雄でございます。通告に従いまして、質問させていただきます。◎１、市長の基本姿勢１、行財政改革について最初に、市長への質問でございますが、行財政改革についてお尋ねをいたします。昨日の議会の答弁でも、今後の市の税収の減額というようなことで厳しい状況等が答弁としてありました。少子高齢化、それから企業の経済の不況の中、ましてや今回の東日本の大震災の復興のために地方交付税も減るのでないかと、こういうような状況下の中で前田市長が民間出の市長ということで手腕を発揮されるのでないかと多くの市民が期待をしております。そういう意味で、行財政改革について市長の率直な考え、意見をお聞きしたいと思います。
質問 堀
１と２とあわせて。
質問 堀
ええ。
答弁 市長
それでは、堀議員のご質問にお答えさせていただきます。本当にこれから大変だというのは覚悟しているところでございますが、健全財政を維持するには地域の活性化と同時にやはり行財政改革が重要というふうに考えております。先日の渡邊龍之議員にお答えしたのと同じような答弁になってしまいますが、来年度以降の行財政改革につきましては震災の影響による地方交付税の見通し、また税収状況や学校改修などの大型事業に係る財政負担など、現在作業を進めている中期財政フレームを踏まえながら検討してまいりたいと考えているところでございます。しかしながら、今後も本当に厳しい財政状況が予想されることから、内部コストの徹底した削減などの市役所改革を進めるとともに、市民の皆様のご理解とご協力をいただきながら行政サービスや公共施設の見直しなども考えなければいけないのかと、そのように考えているところであります。
質問 堀
余り市長は本音の分野は話していないのでないかなというふうに思うのですが、本当に厳しい中で行政改革をしていくというのには市長なりに恐らくビジョンがあると思うのです。今多分言わないほうがいいのだなというふうに思っていらっしゃるのかどうかはちょっとわかりませんが、大事なことは市民に、また職員にアピールしなければ、発言が遅くなるとやっぱりその分対処が遅くなるというふうに思います。そういう意味ではざっくばらんな、こう言ってしまったから後から取り返しがつかないというようなことがないような質問をしていますので、ぜひよろしくお願いいたします。３番目の市民の皆様に信頼される市役所づくり推進プランの取り組みなのですが、これは市長もご存じだと思いますが、２年連続して滝川市の大変な不名誉な出来事がありました。これを受けまして、高橋本部長が中心となりましてつくり上げたプランでございます。私毎度一般質問でこれを質問させていただいています。非常にいいプランなのです。絵にかいたもちにしないためにぜひこれをちゃんと履行していただきたい、こういう思いで質問させていただいていますが、市長がこのプランを読んでどういうふうに考えられて感じられたのかというのが１点と、特に人事評価の制度改革もうたわれています。この辺について市長の独自の考えがあれば、このプランニングとは別に市長の考えを素直な実直な意見を聞かせていただければと思います。
答弁 市長
特に人事評価ということでございましたので、その点に絞ってお答えをさせていただきたいと思いますが、堀議員が今までもかつても何度もこの質問されているということをお聞きしているわけでもございますし、私も市長になってから株式会社滝川市という表現をする際に当たっては、その社員の皆さん方、働く皆さん方の評価というのはやはり大事であると、そのように思っております。頑張った者が報われるというような会社にしなければ社員の働く意欲もないと、それは民間会社で当たり前のことであります。それと同じようなことを私は考えていきたいと思っている次第でございます。このプランにつきましては、詳細まで確実に全部把握しているわけではございませんが、かなりいい内容だというふうには理解をしております。その中において、かつて今までやっておりました能力評価、業績評価、さまざまな検討も進めているわけでございます。それらをこれからどのような仕組みがいいかというのはまだ十分に考えたわけではございませんので、少しお時間をいただきながらよく検討させていただいて、先ほどから申し上げますけれども、課題を少しずつ解決する中で頑張った職員が報われるような評価制度というものを確立したいと思っておりますので、ご理解をいただきたいと思います。以上でございます。
質問 堀
それで、頑張っている人と余り頑張っていない人と、表現が変ですけれども、頑張った分については頑張った分の見返りがないと人間というのはなかなか頑張れないのでないかと思うのです。そういう意味では、他の自治体でも取り組んでいますけれども、せめて賞与ぐらいの中で能力に合わせた、実績に合わせた査定をして評価を金額的にもつけるという、そういうふうなのも非常に大事でないかというふうに私は思っていますけれども、市長、この１点に関してどういう見解でしょうか。
答弁 市長
堀議員のお話は考え方としては理解できるわけでございますが、評価をする側、される側の能力とか資格の問題、さまざまな問題があろうかと思います。確かにそれがやる気、モチベーションを高めることにはつながると思いますが、それがすべてではないという考えもあるわけでございまして、しかしながら一つの考え方としてご意見を承り、よく検討させていただきたいと思いますので、ご理解をいただきたいと思います。
質問 堀
大変難しいことだとは思いますけれども、このことについてはぜひ前向きに取り組んでいただいて、あのときにつくったこの制度が将来に向かってこういうふうな市の活性化になったというふうに言われるようにしていきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。