新年度予算案

答弁　総務部長

荒木議員の骨格予算の関連でございますけれども、骨格予算というものには法令上のとか、そういった概念はないと思いますけれども、一般的には選挙を控えているですとか、１年間の行政活動すべてにわたって予算計上することが難しいとか適当でないとか、そういった判断をした場合に新規の施策は見送る中で継続事業だとか義務的経費だとか、そういったものを中心に編成された予算、こういったものを通常骨格予算と呼んでいるのではないかというふうに思っております。それで、２３年度の予算案につきましては、計画的に事業を進めてきたものと必要度、重要度をかんがみましてそういった事業を盛り込んだところでございます。前年予算を超えているということでございます。その理由としましては扶助費が伸びている。これは、子ども手当等の関係、それから建設事業、これも継続事業の中で開西中学校ですとか、まちづくりセンターとか図書館とか、そういったものが大きなものでございます。そういったものが前年度予算を超えた要因でございます。これらの建設事業につきましては、今まで計画的に進めてきた事業でございますし、また議会にもご承認をいただきながら随時経過等の報告もさせていただきながら進めてきた事業でございます。そういった流れの中で、当初予算に計上させていただいたということでございます。以上でございます。

答弁　総務部長

継続事業の定義ということですが、今荒木議員さんがおっしゃられた長期計画、もちろんそういったことに位置づけられている事業、これは当然継続事業ではないかというふうに考えます。また、２年なり３年なり前からいろんな当初の計画といいますか、毎年の市政執行方針ですとか、いろんな経済状況、社会状況の中でこの施策について取り進めていこうというものが発生した場合、それが２年前なり３年前なりとか、そういったことの中でちょっと長い期間にわたって進めてきたもの、そういったものも継続事業に当たるのではないかなというふうに考えております。

答弁　総務部長

荒木議員から具体的な事業を今提示していただきましたけれども、まちづくりセンターの関係につきましては平成２１年の３月に国の認定をいただきました中心市街地活性化計画の中で、中心市街地にまちづくりセンターを位置づけするということが明記されております。これは、図書館の移転の関係等もそうですけれども、この公的に認められた計画に沿って今徐々に整備をしていっているということでございます。市役所の中にまちづくりセンターの事務所をとりあえず設けて、そして行く行くは中心市街地の中でまちづくりセンターを発展させて集客につなげていくという、そういう計画でございますので、この計画の具体的な実現の中でまちづくりセンターというものは外せないという認識でおります。そういった背景の中での当初予算での計上でございます。