滝川市議会 平成22年第4回定例会 2010年12月15日
財産管理
2010年12月15日、滝川市議会の一般質問で、窪之内美知代議員が「財産管理」について質問し、総務部長が答弁しました。
- 質問者
- 窪之内美知代 議員
- 答弁者
- 総務部長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は会議録の目次の表記です。
質問 窪之内美知代
◎4、財産管理1、宗教団体への土地の無償提供について次の質問に移ります。財産管理ですが、宗教団体への土地の無償提供についてです。豊滝神社への市の財産の無償提供への対応についてです。今年度の予算審査特別委員会の質問でこういった宗158教団体への土地の無償提供はないかということで質問したときに1カ所あるということで、豊滝神社がそういうような状態になっているということが報告されました。いろんな経過をここの神社が通ってきているということもそのときに説明がされましたけれども、実際には法的には違法状態であるということが最高裁で出たわけですから、違法状態は絶対に解消しなければならない。そのとき副市長は、今年度中に何とか解決の方向をという約束をされていたわけですけれども、その予算委員会の後、関係の方たちとの折衝もされているようですけれども、そのお話し合いや今後の年度内の解決についての見通しについてお伺いしたいと思います。
答弁 総務部長
豊滝神社の関係でございますけれども、初めにこの神社の設立の経緯をちょっと説明させていただきますが、この神社は昭和15年、北海道人造石油株式会社、人石でございますが、この人石の社有地に建立されたものでございます。それで、昭和30年にこの人石が倒産をいたしまして、その滞納町税の精算措置としましてこの用地を当時の滝川町が取得したという経過でございます。ただ、この時点で今ある神社本体を滝川町は取得したという記録が、いろいろ探したのですけれども、ちょっと見当たりませんでした。付随してくっついてきたのだろうと思いますけれども、そういう経過でございます。この建立当初は、この人石で働いている方たちの信仰的なよりどころだとか、人石が倒産した後はこの人石の関係者の方と泉町地域の住民の方が一体となって管理運営をしてきたようでございます。以後、どんどん時代が過ぎ去っていきまして、企業色というものも薄れまして、今現在は泉町地域の方々の活動の場といいますか、コミュニティの場としてのあそこの場所というような形の使われ方になっております。具体的にあの神社が現在4名の地元住民の世話役の方によりまして運営されておりまして、非常に善良な維持管理を行っていただいております。どんな活用をしているのかといいますと、初もうででお参りをする方とかどんど焼きであそこのところを使っているとか夏祭りのときはみこしが休憩するとか、昔からこの地域でずっとそういうふうにして使われてきたものを今でも同じような形で地域の行事というような認識で、そんな感覚の中で使われているようです。したがいまして、お世話している住民の方にしましても、そこを使っている住民の方にしましても、宗教施設だとか宗教の行事だとか、そういったような認識というのは余りなかったのだわと。これは聞き取りのときのお話ですが、今回憲法違反というような話がぽんと来まして、お世話役の方もびっくりしまして、どうしたらいいのだということで役所にも来られまして、いろんなお話し合いを今してきております。今後のことでございますが、12月の6日に最高裁が差し戻しを札幌高裁にしまして、その差し戻し控訴審の判決というものが出まして、今現在議員さんおっしゃられましたように無償貸与していますから違憲状態ですけれども、その違憲状態を解消する手だては、その地の土地を無償ではなくて有償で賃貸することで違憲状態は解消されるぞという、そういう判断が今回12月6日、札幌高裁で出ました。これを示されましたので、賃貸借契約を地元の方と結ぶというのを基本的な考え方として今協議をしているところでございますが、きょうの朝刊で砂川の原告の方が上告をされるという、そういう報道もきょうされまして、本当に最終的に有償賃貸で解消されるかどうかというのはまたちょっと見えなくなる事態も想定されますけれども、そういったこともちょっとにらみな159がら、地元の方には定着して地元の皆さんに愛されている場所でございますので、地元の人たちの気持ちも酌みながら地域の方々と今後とも何らかの形で合意を得られるように協議を進めていきたいなというふうに考えております。以上です。
質問 窪之内美知代
きょう上告という報道が出たということで、有償貸与でももしかするとどうなるのかという問題があるわけですから、そこをにらんだ形で無償はもう違憲だということははっきりしているわけですから、そういう愛着があったりコミュニティの施設として使っているということであれば、宗教的な部分を取り払うということで、コミュニティ施設的なものにできないのかどうかということも一つの考えなのかなというふうには思うのですけれども、どちらにしてもやはり違憲だということをそのまま来年度まで持ち越すということはよくないというふうに思いますので、地域の今の方たちのいろんな気持ちも当然わかるわけで、そういう人たちの気持ちも反映しながら、やっぱり年度内での解決ということをぜひ目指していただきたいということを申し添えて、最後の質問に入りたいと思います。