みんなの議会

滝川市議会 平成22年第2回定例会 2010年6月21日

行政改革

2010年6月21日、滝川市議会の一般質問で、堀重雄議員が「行政改革」について質問し、総務部長、市長が答弁しました。

質問者
堀重雄 議員
答弁者
総務部長、市長

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は会議録の目次の表記です。

質問 堀

公明党の堀重雄でございます。通告の順に従いまして、質問をいたします。◎1、行政改革1、市民に信頼される市役所づくり推進プランについてまず最初に、行政改革であります。市民に信頼される市役所づくりの推進プランについてお伺いをいたします。市長は、生活保護詐欺事件の問題を受けて、この推進プランを強力に推し進め、策定されたプランでございます。私もこのプランについては大いに評価をしているところでございます。しかしながら、このプランの推進中にその後体育協会の職員の裏金づくり、また農業開発公社の架空在庫等、現状は問題が起きたところでございます。そこで、お尋ねをいたします。推進プランで特に今年度の重要とされるものは何なのか、またそのプランの見直し、変更等の必要はないのかをお伺いいたします。

答弁 総務部長

堀議員さんの質問にお答えさせていただきます。市役所を挙げて信頼回復に努めておりますけれども、不祥事が続きまして市民の皆様にご迷惑をおかけしていることにつきましておわびを申し上げたいと思います。3月の議会におきまして、市長のほうから信頼回復に向けた5つの方針、これはもう答弁されているところでございます。その5つといいますのは、新たな対応策と信頼回復プランの見直し強化、実行、それから2つ目が不正やミスをチェックする体制の強化、3つ目が不正やミスをする者への相談体制の強化、それから4つ目、管理職の対応強化と相談機能の強化、5つ目がエラートレランスが狭くなっていることの認識、懲戒処分基準の運用の見直しというものでございます。当面取りかかるべき事項につきましてはこの5点でございますけれども、この内容につきましては現在の信頼回復プランに含まれているところでございます。したがいまして、滝川市としてのこの問題についての最も大きな課題といいますのは、決めたこと、それから決めた方針、これを徹底的に実行していくことだというふうに認識をしております。これらの5つの方針についての対応に当たりましては、まずは実行するということ、それからよりよい方法の検討を含めた内部議論を並行して進めていく予定でございます。この議論の結果を踏まえましてプランの見直し、変更につきましては考えてまいりたいというふうに考えております。ともあれ、紙っぺらにプランを書いてこれで終わりというような、そんな状況ではないということは認識をしております。まずは、このプランの実行と、それから行動、これを全職員が肝に銘じて進めてまいりたいというふうに考えております。以上です。

質問 堀

5つの決定事項を今お聞きしました。その中で懲戒免職等の罰則の強化等盛り込まれているということでありますが、これは市長にお聞きしたいと思いますが、私は民間出身なものですから、どうしても民間の服務規程なり業務評価に対して、市のありように対しては少々不満なり持っております。そこで、再三再四お話をさせていただいていますが、やはり正当評価できる評価制度というか、今答弁いただきました罰則の強化、いわゆる賞罰を明らかにするということが非常に大事だと思っています。いかなる組織もやはりそういうものが形骸化したときに何の意味も持たないということも過去の経験から十分わかっていますので、ぜひ市長、業務評価についての公開についてのご意見がありましたら、伺いたいと思います。

答弁 市長

業務評価については、管理職から試行的に実施をいたしております。国家公務員でも導入をされました。そういうことを背景としながら、試行実施をいたしておりますが、この試行の結果、見直しが必要なところは見直しをして、本格実施ということにしていきたいというふうに思っております。今そのための本格実施の準備段階ということであります。そういう意味では、時間かかり過ぎると、行政はスピードおそいと、そういうことも甘んじて受けなくてはいけませんが、この業務評価が人を罰するということが本来目的ではありませんで、いかに効率的に自分の能力を最大限発揮してもらうか、そういう業務評価のあり方ということについていましばらく時間をいただいて、試行の後本格実施をしていきたいというふうには思っております。力を入れてやります。

質問 堀

ぜひすばらしいものができ上がって、職員の皆さんが本当に元気になれるような制度にしていただきたいというふうに期待をしております。

出典:滝川市議会 平成22年第2回定例会 2010年6月21日 議事録 PDF(60ページ) 間違いを知らせる