みんなの議会

滝川市議会 平成30年第4回定例会 2018年12月12日

行政改革

2018年12月12日、滝川市議会の一般質問で、堀重雄議員が「行政改革」について質問し、市民生活部次長、市長が答弁しました。

質問者
堀重雄 議員
答弁者
市民生活部次長、市長

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は会議録の目次の表記です。

質問 堀

おはようございます。公明党の堀でございます。それでは、通告に従いまして質問をさせていただきます。◎1、行政改革1、窓口の一本化について行政改革ですが、窓口の一本化についてお尋ねをいたします。現状行われている滝川市の大きな一本化の中には、高齢化社会に準じた地域包括支援センターが実施されて稼働しております。また、市長が言っていた妊娠から子育てまでというのも保健センターで窓口一本化で受け付けをして相談を受け付けるというようなことになって、非常に大きな成果であるというふうに評価しております。私、ここに書かれていますように、身近な分野でこの縦割りの行政をもう少し見直したほうがいいのでないかという思いから質問をさせていただきます。縦割り行政を市民の立場に立って見直す必要があると考えます。まず、町内活動に関しては、公園の関係は建設部、クリーン活動は市民生活部というふうに分かれておりますが、これは実際は全町内を調べているわけでないですけれども、大きなところでは大体同日に開催していると思います。クリーン作戦をやって公園も清掃する、こういうふうにやっていますので、町内の密着度からいきますと市民生活部に行きやすいのです。ほかのことでいろんな面で窓口になっていますから。そこで一回で終わらせたいのですけれども、これは土木課に行ってくださいとかと、こうなるわけです。これは、何とか一本化できるのでないかというような意味でこの質問をさせていただいております。また、空き家が今後ますますふえると思いますが、今個人の空き家で周りの住んでいる方が草だとか瓦れきだとかいろんなことで不便を感じて、そういう市民相談が多いわけですが、この状況というのはますます続いていくと、ふえていくと思います。また、マンションとかそういうのも廃屋に近いのがどんどんふえていくと思われます。また、現状扇町には6棟か8棟かはっきりしませんが、1軒だけは住んでいると。ところが、あと何軒なり残されたところは住んでいなくて、外壁等々、階段から非常にぼろぼろで、子供たちとか周りの人たちは非常に心配をしているのです。その相談に行く窓口はやっぱり市民生活部なのです。ところが、これは建設部のほうに行ってくださいというようなことで非常に不便を感じているというような状況です。この一本化に対する市の見解を伺いたいと思います。

答弁 市民生活部次長

窓口の一本化についてお答えします。町内会活動、クリーンデイの関係ですけれども、今までのことなのですが、ごみについてはくらし支援課で収集してごみとして処理し、公園の樹木や街路樹の落ち葉などは土木課で収集し、腐葉土として再利用しているところです。それぞれ異なる処理を行うことから、特に間違った分別をすると市民の皆様に二度手間になることから、誤解のないよう所管でわかりやすく説明して、その後にごみ袋などをお渡ししておりました。それから、空き家につきましては、基本的にはくらし支援課で窓口を一本化して対応させていただいているところですけれども、細かな住居の実態ですとかご相談の内容によっては、専門性などのことから他の所管になることもあります。今回質問いただきました2点につきましては、仕事の区分といいますか、組織の見直しまでについてはいけないのですけれども、従来どおりだと考えていますが、来年度からのクリーンデイのごみ袋等に関する窓口はくらし支援課で一本化するとともに、空き家に関することなどにつきましても今後はできるだけくらし支援課を窓口として応対させていただく方針です。これまでに増して所管同士、さらに連携していきまして、市民の皆様に極力負担のないように努めてまいりたいと考えておりますので、よろしくお願いいたします。

質問 堀

市民は、建設部だろうが、市民生活部だろうが、一本化してくれたらそれで十分納得します。やっぱり縦割り行政の弊害というのは、これは市の職員とか国の職員も同じだと思います。自分の管轄はここまでだからとちゃんとしっかり線引きされまして、それ以上のことはかかわらないという。民間では余り考えづらいのです。スーパーなんかいろんな分野で、窓口のサービスカウンターには肉のことから魚のことから野菜のことから食品のことから全部受けます。そこで受けて、担当者を呼んで対応させています。これがサービスというものだと思うのです。市民サービスというのは、市民が迷わないで相談できるというのが一番のメリットですから、役所の中のいろいろなそういう縦割りの分野はぜひ市長に改革していただきたいと思うのです。市長の見解を伺いたいと思います。

答弁 市長

私も堀議員と同じような考えを持たせていただいておりまして、今回のご質問に対してもやはり丁寧にお答えをしながら、ぜひ所管を超えた中で連携をしてほしいということを部のほうにお願いを申し上げました。今回のご指摘2点、ほかにも多分あると思います。それにつきましても調査をしながら、なるべく市民の皆さん方に二度手間、三度手間にならないように、ワンストップ窓口というのは確かに一番いいわけでございまして、1階に受付でもつくって、そちらに来ていただければ全てが納得していただけるというような形がとれればいいのですが、なかなかそこまでいかない。専門性高い部分がかなりございますので、そうはいかない部分があるのですが、それに近いものを今後ともなるべくそのような方向で考えていきたいと思います。以上です。

質問 堀

よろしくお願いいたします。

出典:滝川市議会 平成30年第4回定例会 2018年12月12日 議事録 PDF(10ページ) 間違いを知らせる