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滝川市議会 平成21年第4回定例会 2009年12月15日

政権交代の影響と対策

2009年12月15日、滝川市議会の一般質問で、本間保昭議員が「政権交代の影響と対策」について質問し、総務部長が答弁しました。

質問者
本間保昭 議員
答弁者
総務部長

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は会議録の目次の表記です。

質問 本間保昭

新政会の本間でございます。通告順に従いまして、質問したいと思います。今回質問する全体の流れの中のすべての質問にかかわることですけれども、市長も私どもも改選からもう3年がたとうとしておりまして、残すところこれから新たな年度の政策を立てたら、それをやったらもう任期であるということなものですから、今回は22年度に向けた政策ということを柱にして質問を進めたいというふうに思います。◎1、政権交代の影響と対策1、行政刷新会議の事業仕分けについてそれでは、まず第1件目ですけれども、政権交代の影響と対策、行政刷新会議の事業仕分けについてということで、先ほど関藤議員の質問に対する答弁で大体わかりました。46事業あるということで、これも調べていただきまして、いろいろ見させていただきました。細かくいろいろ詰めて聞きたいなというふうにも思うのですけれども、ただ余りにもわからないことばかり、予算という形で表現されているものではないということでありますので、この場合はその辺は割愛をしたいと思います。ただ、1つ、若干関連があるので、地方交付税交付金につきましてなのですけれども、実はこれは事業仕分けとはちょっとはずれるのですが、何とかお許しをいただきたいのですけれども、先日の閣議決定の中で7.2兆円の2次補正が決められまして、その中の交付税が3兆円という表現を単純にされていたと。これはどのようなものなかということがちょっとわからないので、分析された内容についてお知らせいただきたいと思います。よろしくお願いいたします。

答弁 総務部長

ただいまご質問のありました地方交付税の関係でございますけれども、国の2次補正における7.2兆円のうちの3兆円、これにつきましては今年度、21年度で交付税の原資となります国税五税、これがかなり落ち込んでいると、特に法人税、所得税がかなり落ち込んでいるということがありまして、それは国全体で46兆円の税収が37兆円台ということです。それで、約10兆円強と、9兆円ですか、それの原資は約3分の1が交付税ということで、3兆円が黙っていれば交付税としても減るのですけれども、それを減らさないで交付決定をした額を保障すると、国が3兆円を全額今回の補正で穴埋めをして、7月に決定をした交付税をそのまんま保障するという考え方でございまして、特に地方としては今決定された額の増減があるわけではないということであります。

質問 本間保昭

一般質問の席で仕組みについて聞いたりするのはどうかなとは思うのですけれども……(「だめです」と言う声あり)

質問 本間保昭

だめですか。そうですか。ただ、市民の皆さんにもわかっていただきたいという部分があるのです。だから、7.2兆円の3兆円が交付税として来るのではないかというふうに思っていられるのではないかというふうなこともありますので、この場であえてやっています。ただ、税収が少なくなったら減るということについては、そういうことはずっとそういうことというふうにとらえてよろしかったのでしょうか、済みません。(「だめだよ、それは」と言う声あり)

質問 本間保昭

だめですか。(「基本的にいったら……」と言う声あり)

質問 本間保昭

そうです。一応確認を。(何事か言う声あり)

答弁 総務部長

事業仕分けの中に地方交付税も当然入っておりますので、質問としては関連しているかなと思いますけれども、交付税自体はご承知のように国税五税の中で一定割合を地方固有の財源として見ております。例えば所得税ですとか酒税なんかでは32パーセントとか、消費税が29パーセントでしたか、約3分の1の割合を年度当初の国の税収の5項目に従って計算しているのです。それが交付税の入り口ベースと言われている部分です。交付税特別会計の中の一つの基礎数値です。それに今まで交付税特別会計で借り入れした分の返還だとか精算分だとかもろもろ入れて、出口ベースとして交付税が15兆何ぼというふうには決まります。今度基礎になる税収が当初見込みより9兆円減るということになりますと、当然精算として21年度の精算で9兆円のうちの約3分の1、3兆円は減るわけです。ところが、交付税は既に7月に交付決定していますから、それを減らさないで交付金を保障しましょうということで、3兆円については新たに追加交付されるものではないという中身になっています。

質問 本間保昭

余計なことをお聞きしたかもしれませんけれども、この件につきましてはこの辺にしておきたいと思います。

出典:滝川市議会 平成21年第4回定例会 2009年12月15日 議事録 PDF(79ページ) 間違いを知らせる