滝川市議会 平成21年第3回定例会 2009年9月24日
市長の見解
2009年9月24日、滝川市議会の一般質問で、山口清悦議員が「市長の見解」について質問し、市長が答弁しました。
- 質問者
- 山口清悦 議員
- 答弁者
- 市長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は会議録の目次の表記です。
質問 山口清悦
５番目、新政会、山口清悦です。それでは、まず最初に通告書の文字の訂正をお願いします。２０ページ、件名４、住居福祉とありますけれども、住民福祉の間違いなので、日本語として成り立たないので、訂正をお願いします。それでは、なるべく早口でやりますので、よろしくお願いします。◎１、市長の見解１、国の政権交代について２、国会と市議会のねじれ現象についてまず、市長の見解ですが、国の政権交代について。自民党から支持をされていた、さっき市民党ということで言われましたけれども、市と自がちょっと違うかなと思うのですけれども、自民党から支持をされていた市長の立場としての見解、今後の陳情活動や情報収集についての考え方についてお伺いいたします。さきの衆議院選挙においても、市長は自民党及び公明党候補の応援をしていたように見かけましたが、政権交代をした現在、どのように考えて行動していくのでしょうか。また、今までの陳情活動や情報収集方法などは主に政権与党であった自民党議員に対して行ってきたわけですけれども、今後の方法はどのように変更して実施するのでしょうか。道内でもほかの市長さんで、いい機会なので、陳情活動はやめようというところも出ているように新聞でお見受けしましたけれども、陳情そのものに対する市長の考えも含めて見解をお伺いしたいと思います。
答弁 市長
新しい政権は、政治主導ということを明確に打ち出されて、その方向が次第に明らかになってきているというふうに思いますが、しかし具体的にどうなっていくのかと、それでは官僚の権限が一体どうなっていくのかということで、これからの陳情、要望先を考えていく。やっぱり陳情、要望は戦略が必要だというふうに思いますから、その戦略がどう変わるのかというのは、これから見据えなくてはわからないことだなというふうに思っています。ただ、私は、地元の要望が適切に伝わっていくという機会を得ることは必要だというふうに思っていますから、そういう機会というのはこれまでと大きく変わるものではないというふうに思います。大きな課題、それから全国市町村共通の課題というのは、当然北海道市長会、全国市長会を通じて要望を上げていかなくてはいけないというふうに思いますし、地域的課題は、これはこの地域の広域的課題も含めてでありますが、これはこの地域及び滝川市独自の課題でありますから、そういう課題解決のためにはしっかりと地元の考え方というものが伝わるような方法論が必要だというふうに思っております。
質問 山口清悦
今いただいた市長の答弁だと、政権交代がなくてもきっと同じ答弁だというふうに思われます。大事なことを国に伝えていって、情報を得て政策実現のためにやるのだということなのですけれども、政権がかわらなかった場合はそれでいいのだろうと思いますけれども、ただ政権がかわって、例えば私が民主党の国会議員で、今まで陳情に来てもなかなか、会ったのか会わなかったのか知りませんけれども、いきなり滝川の市長が来て、相手を応援していたのに、余り会いたくないなという気にならないとも限りませんから、そういうものが今までとは違うわけなので、同じやり方ではだめだと思うのです。ですから、今現状の国の状況を見ているというところだと思うのですけれども、首長としてルートは早急につくらなくてはならないだろうというふうに思いますので、その辺もう一度お願いします。
答弁 市長
これは、市長としての私の信条でありますけれども、地方政治の首長として政党政治は成り立たないというふうに私は思っています。したがって、無所属で出させていただいている。色分けは、いろいろしてくださる方がいらっしゃる。だから、率直に言って、１期目は両方応援しました。２期目は、期待されない方もいらっしゃる。これは、その状況によっていくのではないかというふうに思いますけれども、私は無所属として先ほど申し上げました市民党、政党政治の一党一派に属さない、そして地元の課題をしっかりとどの政治家にも訴えていくと、こういう方針で臨まなくてはいけない。したがって、私は、広域課題含めて、それでは民主党の先生にお願いしなかったのかというと、お願いしに行っています。私は、基本としてはそういう姿勢を貫いていくというふうに思います。
質問 山口清悦
市長が市民党なのか自民党なのかというのは、私はどちらでもいいのですけれども、今の答弁だと今後の民主党を通じていろんなところにお願いしていくというふうに聞こえたのですけれども、それでよろしいのですか。
答弁 市長
ただいま申し上げましたけれども、一党一派に属して、そのチャンネルだけでということは、今までもやっておりません。それは、そういう姿勢を無所属である以上は貫かなくてはいけないというふうに思います。改めて申し上げますけれども、これは個人の感覚ですから、いろんな首長さんがいらっしゃると思います。私は、地方政治の首長については政党政治はなかなか成り立ちづらいという考え方を持っております。
質問 山口清悦
それでは、２つ目の項目、国会と市議会のねじれ現象についてということなのですけれども、今後の議会への提案と対応への見解、それから国の補正予算の実現性に疑問はないかについてお伺いいたします。今回のねじれ現象によって、市議会に対する議案提出や議会対応に影響はあるのかお伺いをいたします。また、鳩山内閣組閣後、総理大臣及び大臣がさまざまな変革を語り、凍結、中止をうたっていますけれども、現在８月補正などで滝川市で予定、計画されている事業について、その継続性、どういう判断をもって準備をされているかお伺いをしたいというふうに思います。
答弁 市長
大臣がいろんな発言をなさっていらっしゃる。予算の組み替え、基金事業の一時凍結と、そういうことが報道されておりますけれども、これは少し状況を見なくてはいけないというふうに思っています。ただ、既に予算化しているもの、予算化している中でも既に実施しているものもあります。あるいは、今準備段階にあるものもある。そういう意味では、地方自治体に混乱のないように、地方の実態に配慮した慎重な対応を政府においてはお願いをしたいというふうに思っております。そういう論調も政権内部の中にはあるのではないでしょうか。私どもとしては、予算化しているものについては、これを実施する準備を着々と進めていくということが議会にもお諮りをして議決をいただいた市長としての責任としてあるのではないかというふうに思っております。今後補正を予定している内容というのも、既に準備をしております。準備は準備として着々と進めていかなくてはいけないというふうに思いますのと、これは地方からの積み上げ要求でありますから、こういうものを新政権についてはよく配慮をしてもらいたいと、その上で判断をしていただきたいものだというふうに思っております。
質問 山口清悦
新内閣の発足後、先ほど言ったように凍結、それから中止というものも新聞等にも出ていますけれども、先ほど言われていたような電子黒板、それから耐震化、いろんなもの。学校のテレビジョンなんかも中止になる可能性が高いというふうに言っていましたけれども、地方議会で通って、予算化をして、その補正の書類が国の官僚の担当の所轄のところのどこのレベルまでいっているかというのが一番大事だと思うのです。国のほうで今使われていないもの、基金なんかは凍結するというふうに言っていますから、こっちのほうでは予算化して、書類を出しているつもりでも、実際に向こうのところでどこの時点で判断するかというのがとても大事なことだと思いますので、その辺の追跡調査というのは、もう通ってしまって書類出してしまったから、必ず来るのだというのはちょっと心配だと思いますので、その辺どのようにお考えですか。
答弁 市長
要望を受け付けて、そして金額の内示までしてくれている。こういう段階のものを凍結ですということに果たしてなるのかなという疑問はあります。ただ、政権内部においてもいろんな議論があるようであります。したがって、きっと予算の組み替えとか基金事業の一部の一時凍結というのは、やっぱり避けて通れない政権の公約なのだろうというふうに思います。しかし、一方では、私どもが着々と積み上げて準備をしているという内容があるわけでありますから、ここら辺のことは日々刻々変わっていく情勢をよく注視をして、やってしまった事業の金返せということのないようなことにしなくてはいけないというふうに思います。したがって、今この事業についてはここまで、国の官僚の課長まで上がっているからとか、ここまで把握はできません。聞いても答えないのだろうというふうに思います。したがって、可能な限りの情報収集はしなくてはいけないというふうに思いますし、多大な迷惑を、負担を滝川市がしなくてはいけないという状況も避けなくてはいけないというふうに思います。そういう情報収集は、しっかりやります。一方、政権内部におきましては、ぜひとも地方自治体に混乱のないように、地方の実態を把握して政策を決めてもらいたいものだと。これは、全国市長会を通じて既に要望していることであります。