行政改革

答弁　副市長

市民の皆さんに信頼される市役所づくりの推進プランについてのご質問ですが、著しく行政に対する信頼を失墜させたことを反省して、再発防止と、それから信頼回復に向け、当たり前のことをしっかりとやっていく意識改革と構造改革を進めていくため、プランをまとめさせていただきました。１６のプランの推進に向けまして、行動計画、スケジュールを立てておりまして、現在おおむね計画どおりに進んでいると思っております。これまでの主な取り組み状況についてご説明申し上げますと、第三者委員会から提言のあった市民ニーズの把握という点でありますが、市民の皆さんから各部に寄せられた提言、要望、苦情などを企画課で一元管理し、各所管でどのように対応したかをまとめ、庁内ＬＡＮで情報共有し、共有化を図っているところであります。これは、各部の協議、目標を政策に反映させるために生かしたいと、こういうことで取り進めております。職員研修の面では、能力に応じた必修科目を定めた研修プログラムを策定し、順次札幌市にある市町村職員研修センターなりに派遣しております。派遣に当たっては、事前、事後のレポートのほかに、自分が学んできたことで他の職員に伝えたいことを記載させ、庁内ＬＡＮ等で共有化も図っているところであります。９月２９日が部課長職研修と副主幹職研修、１０月２３日には主査職の研修を予定し、役職ごとの役割と責任について研修を行う予定でもあります。さらに、外部講師導入も検討しているところであります。また、職員の倫理の保持、それから法令の遵守、そして公益通報、不当要求行為等への対応に向けて、現在職員等の公正な職務の執行の確保に関する条例の制定に向け、協議を始めているところでもあります。また、予算執行におけるチェックの大事さをいま一度確認してもらうということで研修会を開催し、公正、適正かつ効率的な予算執行のための研修会を各所属長、それから施設管理者、経理事務担当者を中心に９月９日開催し、そもそも論の徹底に努めているところでもあります。このような改革を進めるためには、当事者たる職員のモチベーションの維持が重要と考えておりまして、ことしから新たに部長職と理事者の丸加合宿、庁議の改革や、それから前段の副市長と各事業部長による政策調整会議の開催、それから理事者と幹部職員の意思の疎通を強化する一方で、７月からは市長と若手職員のフリーミーティングを開催し、自由な意見交換などにより職員意識の高揚に努めております。人と組織の改革に向け、定めた行動計画のもとでしっかりと確実に進行管理を行う中で、意識改革に向け、信頼回復に向け、私自身も含めて努力し続けることが重要と考えております。これらの意思を持って、引き続きし続けなければならないということで思っております。

答弁　副市長

まず、反省に立った上で信頼回復をしていくというのが私の事務方のリーダーとしての役割だと思っていますので、これは引き続けていくと、そういう強い意志を持って臨んでいきたいということであります。また、推進プランを確実に進めることによって、関係職員がかかわることによって情報を共有化することにより職員のモチベーションは保っているのではないかと思っておりますけれども、これは人の自身の改革と、それから組織としての改革というのを２つ兼ね備えてやっていかなければいけないので、これもリーダーシップを発揮する中で市長の思いを職員に伝えつつ、職員みずからが醸成していくような形の中で私自身もその役割を果たしていきたいと思っています。いまだ不親切だ、見下されているようだというような住民対応もあるということのお話ですが、そういったことがあったらぜひ伝えていただきたいし、私も何課の何職員かということまで含めて対応を図っていくようなことをしていきたいので、そういうことがあったらぜひ伝えていただきたいし、私どももそれらの情報もしっかり把握しながら細かく対応していくように努めていきたいと思っております。