滝川市議会 平成20年第2回定例会 2008年6月24日
市立病院建替え
2008年6月24日、滝川市議会の一般質問で、大谷久美子議員が「市立病院建替え」について質問し、病院事務部長が答弁しました。
- 質問者
- 大谷久美子 議員
- 答弁者
- 病院事務部長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は会議録の目次の表記です。
質問 大谷久美子
◎2、市立病院建替え1、院内保育所設置の検討について次、市立病院の建てかえについて質問いたします。医師や看護師の不足は、滝川市ばかりでなく全国的に危機的な状況です。国においてもやっと医師の抑制から増員へと方向転換をしたようです。女性の医師や看護師にとって安心して子供を預けられる保育所があることが働き続けるための大きな条件となります。市立病院建替えを慎重にすすめることを求める請願書の第2項目めにもありましたが、当市においても24時間体制の院内保育所については多くの病院医療職員が求めていると聞いております。院内保育所の設置をすることで医師や看護師を確保し、7対1看護の可能性も模索することができるのではないでしょうか。前回の臨時議会では、財政面での難しさや民間ではできないなどの答弁もされていたと思いますが、本当に試算をしてみたのでしょうか。もしされたのであれば、どのくらいの経費が必要であったのか。病院ということは他の職場と異なり、24時間体制の勤務の中では当然考えられなければならないと思います。砂川市立病院でも院内保育所を設置します。よそでしたからまねをするというのではなくて、それだけ切実に必要な施設だと考えます。改築というせっかくの機会にぜひともお考えいただきたいと思いますが、いかがでしょうか。
質問 大谷久美子
はい。
答弁 病院事務部長
ただいまのご質問でございますけれども、院内保育所につきましては改築の検討時に院内での保育所ということについてもあわせて検討させていただきました。ただ、どうしてもやはり子供の感染への問題ですとか、あるいは建設費ですとか、狭い敷地の中で限られた面積の建物を建てると、こういうことから、院内、それから敷地内に建設というのは、これは難しいということの部分で、これについては今までもお答えをさせてもらったところでございます。ただ、医師とか、それから看護師の働きやすい環境ということについては、院内保育所の設置ということはやはり一つの手段としては考えられます。ただ、当院では若い看護師が多いということもありまして、看護師の退職時に退職理由なんかも聞いて調べているわけですけれども、それによりますとやはり退職する理由としては結婚ですとか、あるいは都市部の病院への転職というようなことが多くの要因でございまして、出産ですとか育児というのは実は割合的にはかなり低いという現実にございます。ただ、院内保育所の設置につきましては、やはりこれからの時代という部分については一つの大きな課題というふうにとらえてございますので、引き続き今後の課題というふうに考えているところでございます。なお、院内保育所といいますか、病院の近辺での保育所の設置ということについては、実は民間企業のほうでそういう要望もございまして、当方としても協力できるところは協力させていただきたいというお話をさせていただいたところですけれども、現実的に検討したところ、採算性等の問題から難しいという返事をいただきました。実際にどれぐらいかかるのだろうかということで、これは道内でそういう保育所の設置の実績のある業者でございますけれども、ここに見積もりをお願いしたことがございます。これについては、一応24時間体制で定数20人、365日の運営ということでございます。もちろん預ける方は保育料ということを納めていただく。保育料については、一応市内の保育所の保育料ということを前提として試算をしてもらったところ、収入の部分としてはやはり保育料だけでは当然賄い切れなくて、年間の病院側の実質負担ということでは年間1,728万円という試算が出ています。ただ、これはあくまでも運営だけということでございますので、その施設の例えば借り上げとか、そういう設置の運営の施設の費用というものについては、これはまた別途かかるという試算ということが出てございます。
質問 大谷久美子
今敷地が狭い、感染の心配、そういうこともありましたが、感染の心配という点ではほかで院内保育所を設けているところがたくさんあるわけですから、方法によっては何とかクリアできるのではないかと思います。それから、退職される人の状況がありました。結婚、都市部に移る、そういうようなことも、結婚すれば当然子育て、育児、そういうものが生まれると。そういうことから、滝川市では無理だと。そういうようなこともあるのではないかと思います。今院内保育所についての必要性ということは、十分認識しているようにお見受けいたしました。見積もりした際に運営費だけで1,728万円かかるということでありますが、これも市にとって新タッグ計画でますます経済をしていかなければならないかと思うときにこんなに巨額な、ほかに施設費、そういうことであれば一見無理に思えますけれども、それを設置したことによって看護師を確保することができると。また、7対1看護にも移ることができるかもしれないし、そういうお金はかかるかもしれないけれども、ほかに大きなメリットもあるのではないかと。狭いという部分では、病院内では狭いのかということわかりましたが、近くにというような考え方もあるのかどうか。これであきらめてしまうのではなく、今検討という話も入っておりましたので、引き続き何とか前向きに検討していくという押さえでよろしいのか、もう一度ご答弁いただきます。
答弁 病院事務部長
新病院の中とか、あるいは病院の敷地という部分では、やはり患者さんと園児が同じところに行き来をするということは避けなければならぬわけですから、当然出入り口を別にするとか、建物も完全に分離するということが必要ですから、これはちょっと物理的になかなか狭くて難しいと。したがって、設置についてはやはりこの近辺ということが前提になるのかなというふうに考えています。また、先ほどの1,728万円という負担については、20人全員が保育所に入った場合ということですから、これが少なければ当然また負担は多くなると。ちなみに、例えば旭川医科大なんかでも院内保育所を設置していますけれども、実際の利用者は当然年々で変化はあると思いますけれども、私どもでお聞きした段階では十数人しかいないという実態もあるようでございます。今後これらのことをよくいろいろ調べている中、そしてまた実際にどれぐらいの必要性、需要度があるのか、こういうことも見きわめながら、引き続き課題として検討していきたいというふうに思っております。
質問 大谷久美子
引き続きの検討、どうぞよろしくお願いいたします。