みんなの議会

滝川市議会 平成19年第3回定例会 2007年9月25日

教育行政

2007年9月25日、滝川市議会の一般質問で、堀重雄議員が「教育行政」について質問し、教育長が答弁しました。

質問者
堀重雄 議員
答弁者
教育長

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は会議録の目次の表記です。

質問 堀

◎3、教育行政1、就学援助について最後になりますが、教育行政の就学援助についてお尋ねをいたします。受給条件の車の排気量についてお聞きします。今日個人の教育費というのは、増大傾向にあります。少子化の一つの原因であるとも言われております。そういう意味で、この制度が大変意味があり、さらに充実させていかねばならないというふうに考えておるところであります。受給条件であります車の排気量2,000cc以下とありますが、この制限はどういう趣旨でできたのか、また他の市町村では車の排気量の制限はどうなっているのかについてお尋ねをいたします。

答弁 教育長

就学援助に係る車の排気量についてでございますけれども、現在は議員さんおっしゃられますとおり保有している車両の排気量が2,000ccを超える場合については生活保護基準で認められております生業または同居している身体障がい者のために必要と認められる場合を除いて非認定とするという規定がございます。この生活保護基準においての車の場合については、所有または利用を容認するに適しない資産として扱われているということから、現行の規定では2,000ccを超える大型車の保有は援助の対象外となる。つまり要保護者に準ずる程度に困窮しているという範囲を逸脱しているとして現行の規定を定めているところでございます。しかしながら、現状の滝川市における車の普及率あるいは中古車などの販売実績、通勤状況等、実際的には車社会になっているという社会状況を考えたときに、この車の保有に関する規定についてはさまざまな議論があるのは事実でございますし、今道内に35市がございます。車を保有していることによって認定に制限がある、この場合については2つの方法がございます。滝川市のように非認定とするという場合もございますし、あるいは認定基準、例えば滝川ですと生保基準の1.3倍というふうにしていますが、車や持ち家がある場合についてはその基準を引き下げるという2通りの制限の仕方をしているところがありますが、平成19年度の時点では現行は何らかの制限をかけている市は6市でございます。傍聴いただいています深川市さんも、車両の規定についてはございません。先ほど申し上げましたとおり、援助という性格上、規定の変更は直ちに市の財政負担ということになります。厳しい財政状況の中、教育行政全体の支出配分や方向性など、検討を要する課題かなというふうには思っております。ただ、本来の就学援助の目的というものを念頭に置きながら、慎重に検討してまいりたいというふうに思っております。

質問 堀

今ご説明がありましたけれども、35市の中で6市だけ制限があって、あとはないということですけれども、今核家族化が進んでいる中でもお子さんを3人なり4人育てられているご家庭もあるわけであります。また、近くにおじいちゃん、おばあちゃんがいるとか、また一緒に住んでいるとか、そういうことを考えますと、車で移動する場合に6人なり7人の車でなければ一緒に家族で移動するということは不可能なわけです。そういう意味で、2,000ccという一つの制限があるというのは少しぜいたくなのでないかというようなことだと思うのですけれども、ぜいたくだというのならば、軽車両でも150万円も200万円もする車もあるわけです。そういう意味でいくと、そういう制限をするというのは気の毒だなというふうに僕は思うわけです。ここは、2,000ccという制限は撤廃して、何かまた別な本当にこういうのはぜいたくであるという制限を設けるなら別ですけれども、ここは考えてあげて、撤廃していただけるように私は要望いたします。市長のお考えをお聞きします。

答弁 教育長

就学援助の制度そのものは委員会の制度ですので、私のほうからご答弁をさせていただきますが、先ほど申し上げましたとおり現実的にはちょっと車社会の時代にはそぐわないふうになっているのかなと。あるいは、例としては、例えば離婚されて、ご主人のほうから車をもらった、その車がたまたま大きい車だったがゆえに就学援助を受けられないとかという実態もあるというふうにお聞きをしております。年間数件車両の関係で非認定になる世帯もございますが、最初から2,000cc以上の車を持っていると非認定だという形で申請をされない方、現行制度では非認定になるので、申請をされない方というのも潜在的にいらっしゃるというふうに思っておりますので、先ほど言いました何名ぐらいがこの規定を撤廃した場合に、あるいは制度改正をした場合に該当になるのか、その財政的な影響の部分も含めて少し検討させていただきたいというふうに思います。

質問 堀

どうかよくその辺制限の緩和に努力していただいて、気の毒な思いをしている人もいますので、よろしく強く要望して、終わります。以上です。

出典:滝川市議会 平成19年第3回定例会 2007年9月25日 議事録 PDF(124ページ) 間違いを知らせる