みんなの議会

滝川市議会 平成19年第1回定例会 2007年3月14日

豊かで快適な生活環境の整備

2007年3月14日、滝川市議会の一般質問で、窪之内美知代議員が「豊かで快適な生活環境の整備」について質問し、市長が答弁しました。

質問者
窪之内美知代 議員
答弁者
市長

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は会議録の目次の表記です。

質問 窪之内美知代

◎3、豊かで快適な生活環境の整備1、江部乙支所について次、最後ですが、豊かで快適な生活環境の整備という点での江部乙支所のあり方について伺います。私は、江部乙支所の位置づけが軽視され、役割が狭められるようでは問題だというふうに考えていますので、支所の位置づけと今後の方向性について市長の見解を問うものです。江部乙支所は、地域住民にとって身近な行政の窓口として重要な役割を果たしてきているわけです。ところが、ここ数年、正規職員の配置が減らされてきています。広大な農村地域とともに、高齢化率が滝川市内でも高い江部乙にとって、支所で行政手続が行えなくなることは住民サービスにとっては大きな後退につながると言えます。新年度予算案を見ると、正規職員3人が2人へと1人減らされ、1人が嘱託職員という147ふうになっています。改善センターは今度指定管理になるということもありまして、そうしたことも考慮されたのかなというふうには思っていますが、こうした実態に支所での行政サービスが制限されるのではないか、またすべて指定管理になってしまうのではないか、あるいは支所がなくて、全部役所本庁まで来なければならないのでないか、こういった不安があります。合併する前、あそこには70人を超える役場の職員がいました。それから人口は確かに減っていますが、かといって人口が半減したわけでもありません。そうした中で、江部乙の地域にとって支所というのは、いろんな生活上の行政にかかわるあそこが悪い、ここが悪いといったような本当にささいなことでも持っていける窓口なのです。そういった意味では、支所に配置されている職員の方たちは大変だろうというふうに思いますが、ただ身近な職員として本当に頼りになる窓口として存在しているわけです。こういったことが本当に役所としてきちんと位置づけられ、存続されていくというふうに考えてもいいのかどうか、市長の江部乙支所についての位置づけと今後の方向についての見解を求めたいと思います。

答弁 市長

江部乙支所を廃止する考え方もありませんし、今回の指定管理者制度に伴う江部乙支所と改善センターの人員配置というのは、今が完成形かなというふうに思っております。ちょっと誤解があってはいけませんので、お話を申し上げたいというふうに思いますが、今江部乙支所と改善センターという二つの施設があそこにあるわけです。江部乙支所は、平成18年度4名です。改善センターは、5名おります。江部乙支所の4名も19年度は変わりません。それから、改善センターは指定管理者制度になりますけれども、これの5名も変わりません。何が変わるかというと、先ほどご質問にありましたように主査が2人いたのを1人にして、1人を嘱託職員にかえるということであります。なぜそんなことが可能なのかといいますと、改善センターの方の指定管理者制度の効果によるものです。改善センターには、館長とか主査とか、兼務でやっている以外に5名の方がいらっしゃるのです。業務委託とか臨時職員、臨時職員2名で業務委託している方が3名、合計5名いらっしゃる。それ以外に江部乙支所長は館長を兼務し、主査は改善センターの仕事もやっているわけです。どの程度の割合でやっているかというと、0.3程度の業務を改善センターの方でやっているわけです。改善センターの方では、指定管理者制度によって総括責任者も置きますし、受け付けの事務もやりますし、清掃管理、ボイラー事務、全部やっていただきますから、そういうことも含めて改善センターの方に具体的に労力として割かれるということは、相当少なくなるわけです。したがって、支所長も、そういう意味では実務的な負担は軽くなる。主査も軽くなる。したがって、そういう部分からトータルに判断して、2名いる主査を1名、正規職員から嘱託化してやっていけるのではないかという判断をいたしております。支所自体は、本庁との取り次ぎが主な仕事ということでは決してないというふうに思います。江部乙地域におけるさまざまな課題を解決していくための窓口にもなっていただかなくてはいけないと。私は、そういう意味で今回の指定管理者制度とそれに伴う支所の改革ということでありますが、少しはそういう方向にも割いていける、そういう体制だというふうに思っております。

質問 窪之内美知代

1点だけ、江部乙支所を廃止する考えは全くないということだったのですが、支所で行えるサービス的な業務を今後縮小していく考えもないのかについて伺いたいと思います。148

答弁 市長

今取り扱っている業務というか手続をやめて、市役所の方に持っていくという考え方は全くありません。むしろ指定管理者制度に移行することによって仕事の範囲というのがしっかりして、江部乙におけるさまざまな地域課題についても解決の糸口を見つけ出していくというご相談にも少しは時間が割けるようになっているのではないかと、むしろ積極的にご理解をいただきたいというふうに思います。

質問 窪之内美知代

最後の市長の積極的な形で支所のこれからを考えてほしい、こういった言葉を信じまして、私の一般質問を終わらせていただきたいと思います。ありがとうございました。

出典:滝川市議会 平成19年第1回定例会 2007年3月14日 議事録 PDF(146ページ) 間違いを知らせる