環境

答弁　市長

産業廃棄物は、私たちが豊かな生活をする上で必要な経済活動の結果として生まれてくるものであります。したがいまして、どこかで処理をしなくてはいけない。滝川で処理をしないでほしいという気持ちもわからないわけではありませんけれども、現実に滝川の経済活動で生じた産業廃棄物、あるいは皆さん方がうちを壊される、建てかえるときにうちを壊す、こういう建物廃材が現実にほかのまちに行って産業廃棄物として処理されているわけであります。私は、しっかりとした基準があって、その基準に適合するということであれば、やっぱり許容しなくてはならないこともあるというふうに思います。この産業廃棄物処理施設の設置は、北海道知事の認可であります。そして、知事がこの基準に合致するのであれば、それは認可をするということにはなります。私としては、この産業廃棄物最終処分場の設置手続の指針に基づいて、地元市町村あるいは住民への説明も行われますし、さらに市町村長の意見も求められるということになるわけでありますから、そういう段階で必要な意見をしっかり申し上げるということを基本にして進めていきたいというふうに思います。最終的に認可を与える権限は、北海道知事であります。

答弁　市長

環境への影響、大気汚染、水質汚濁、騒音、振動、悪臭、こういうのがいわば環境への影響ということだというふうに思いますけれども、意見が求められた段階で情報を収集した結果をしっかり知事に意見として反映をするべきだというふうに思います。

答弁　市民生活部長

予定されている業者さんのお話、聞き取りの段階ですけれども、この中では伺っております。赤平市の環境所管の方にもこの業者さんは伺っておりますので、これについてどうこうというお話はまだ伺っておりませんけれども、そういうお話は、事実は伺っております。

答弁　市長

管理型の最終処分場です。私どもは、イメージとして産業廃棄物の最終処分場といったら、穴を掘って、そのまま埋めるのだろうという認識があるというふうに思いますけれども、そうではありません。穴を掘って、ちゃんとビニールシートを敷いて、そして地下に浸透しないようにして、そこから出てくる汚水は汚水処理施設でちゃんと処理をして、そして出てくる水が排出基準に合致するのかどうかということをしっかりと毎年毎年一定の期間の割合で検査をして、そして水質汚濁しないように、土壌汚染しないようにというふうにしっかりと管理するわけであります。その管理基準に合致しないというのであれば、これは大いに問題であります。しかしながら、許可がされるということになれば、それは基準に合致するということでありますから、私はこの申請が北海道が定めた基準に合致するのかどうか、そして知事がこれの許可をその基準に基づいてどう判断するのかと、そういう過程の中において市町村長の意見が求められることがあるので、その段階で意見を反映するというふうに申し上げているわけであります。その基本的な考え方には、変わりはありません。

答弁　市長

現地は、確かに土とり場として使われています。ただ、清水議員、誤解があるというふうに思います。あるいは何十年か前、法律体系がしっかりしていないときは、そういうことがあったかもしれないというふうには思います。ただ、土石の採取ということでは、北海道自然環境保全条例に基づく特定開発行為として許可されています。これは、土とり場として使った後は、災害防止のためののり面の緑化はちゃんとしなさいとか、穴を掘ったまま、そのまま放置するということでなくて計画に基づいてちゃんと復元して、のり面緑化までしなさいということになっているわけです。したがって、北海道自然環境保全条例に基づく特定開発行為としての許可条件というのはしっかり守らなくてはいけないのです。しかも、しっかり守っているかどうかということで北海道がチェックするわ85けです。しっかり約束守らなかったら、ちゃんと計画どおりにやりなさいということになるわけです。それで、その特定開発行為が終わった後に最終処分場をつくるという新たなプラン、計画が認められれば許可されるということになるわけであります。掘った穴をそのまんま、最終処分場として間断なく移行していく、そういうことであればとんでもないことでありますけれども、それはしっかりとしたチェックがなされるという認識であります。