みんなの議会

滝川市議会 平成18年第2回定例会 2006年6月22日

職員の健康管理

2006年6月22日、滝川市議会の一般質問で、田中敏男議員が「職員の健康管理」について質問し、市長が答弁しました。

質問者
田中敏男 議員
答弁者
市長

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は会議録の目次の表記です。

質問 田中敏男

おはようございます。議員になって4年目を迎えることができました。これもひとえに市民の皆さんの温かいご支援と田村市長初め理事者、職員各位の温かいご理解のたまものと感謝を申し上げます。今回は、5件の7項目につきまして質問をさせていただきます。◎1、職員の健康管理1、勤務体制について初めに、健康管理について。今回で3回こういう形でさせていただきますが、タッグ計画では17年の3月まで早期退職促進も順調に成果を上げておりますが、反面職員の減少により既存の職員の働き過ぎとは言いませんけれども、そういう原因でいろいろと厚生労働省の統計の中に、この間発表がございまして、脳出血や心筋梗塞などの脳、心臓疾患など非常に多いということの統計がこの間発表されました。集計では、労災認定が過去最高の330人、過労死はその中に157人、また仕事のストレスからくる精神障害、言いかえればうつ病です、認定された方も127名ということで発表になりました。私が今回健康管理について申し上げるのは、市としては毎年健康診断を春に実施をされ、あるいは随時いろいろな検診をされていると思いますが、17年度の健康診断の状況の経過を知らせていただくわけですが、一つは今申し上げましたちょうど働き盛りにかかる負担、世代で言えば40代から50代の方がこの統計でも脳だとか心臓疾患がふえている。その特徴の背景には、退職促進も入るし、リストラという言葉が今言われておりますけれども、1人の負担がふえて、残業が減らず、長時間労働が続いている実態を見るときに、当市の職員の健康管理面ではどうなのかなと、こういう心配をしているわけであります。17年度の健康診断状況あるいは職員の時間外状況、個々の年休の利用の状況です。土日出て、振りかえがとれないという実態も聞いております。そういう実態、現実にどうなのかなということをまずお答えをいただきたいと、このように考えます。予定より職員の退職も進んでおりますけれども、ある程度私は新規採用も含めて考えていかないと、後に世代間のずれ、年齢の差が出てきて、将来職務が円滑に引き継ぎができるのか、執行ができるのかと、こんな心配もあります。このあたりも含めて市長にお伺いいたします。

答弁 市長

おはようございます。職員の健康管理に関するご質問でございますが、健康診断状況であります。全職員を対象とした定期健康診断、それと保育士や給食調理師などを対象とした特別健康診断も実施しているわけであります。また、40歳以上の職員、それから30歳以上の半数が受診しておりますが、総合健診をやっております。この総合健診の平成17年度の結果でありますけれども、精密検査が必要と診断された職員は受診者の30パーセント、治療が必要と診断された職員は受診者の10パーセントであります。この傾向は、過去5年、余り変わらないという状況で推移をいたしております。こういう結果が出ているわけで、受診の通知、それから受診のアンケートを実施をいたしておりまして、健康管理の周知徹底、改善を図っているところでございます。健康の状態というのは、当然生活習慣がどうなのかということ、あるいはご質問にありました仕事のストレスということもあるというふうに思いますけれども、健康診断の結果については、治療が必要というものについてはしっかりと治療する、精密検査が必要だというふうに判断されたものは完全に精密検査を行う、そういうことで引き続き臨んでいきたいというふうに思います。時間外の支給状況についてのご質問でございます。平成17年度では1人月平均6.9時間の時間外勤務ということになっております。5年前の平成13年度、1人当たり月11.3時間の時間外勤務でございましたので、近年平均の時間外勤務の状況は減少傾向を示しておりまして、16、17とほぼ横ばいの状況にございます。できるだけ時間外勤務については少なくしていくということから、ノー残業デーを実施をいたしましたり、あるいは勤務時間の割り振りの変更制度、部長の権限をかなり拡大して、時間外勤務の割り振りの変更制度、あるいは業務の効率的な執行をどうしていくのかという改善を図ってきたところでありますが、組織の上でもスタッフ制を採用してグループで仕事を進めていくと、そういう中で時間外勤務の縮減に努めてきたところでございます。有給休暇に関するご質問でございますが、平成17年度で申し上げますと平均取得日数は8.2日であります。5年前の平成13年度は9.5日でありますから、17年度は少し、1.3日ばかり減少している状況があります。これはどういう理由かよくわかりませんけれども、有給休暇は必要に応じて消化をしていただくと。したがいまして、夏季休暇などとあわせて計画的な促進に努めているところでありますし、休暇計画表の配布をして取得促進を実施をしているところであります。今後とも有給休暇が必要に応じて適正にとられると、そういう対応を引き続きしてまいりたいというふうに思います。職員の新規採用についてでございますが、平成18年4月1日現在で393名、タッグ計画の職員数の進捗状況です。18年4月1日で393名でありまして、計画に比べますと41名先行的に少なくなっていると、減員されているという状況があります。タッグ計画の中では18年度から平成20年度まで3カ年採用抑制という計画でありますけれども、計画に比べてかなり進んでいるという状況を勘案をして、今後の採用計画を詰めていきたいというふうに思っております。以上でご答弁といたします。

質問 田中敏男

大体理解はできましたけれども、職員が減って、私も各課を回るわけですけれども、机との間が、人の数が少ない。見ますと顔色が青白いような顔、逆光かわかりませんけれども、そういう感じがしています。今回の収入役さんのこともありますけれども、市長におかれましても、理事者の皆さん、職員の皆さんもぜひ健康管理に留意されまして、人の輝くまちづくりというテーマでありますから、一層の努力を期待しております。

出典:滝川市議会 平成18年第2回定例会 2006年6月22日 議事録 PDF(51ページ) 間違いを知らせる