みんなの議会

滝川市議会 平成17年第2回定例会 2005年6月20日

農業の振興策に関する件

2005年6月20日、滝川市議会の一般質問で、本間保昭議員が「農業の振興策に関する件」質問し、市長が答弁しました。

質問者
本間保昭 議員
答弁者
市長

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は会議録の目次の表記です。

質問 本間保昭

◎2、農業の振興策に関する件1、農業開発公社の存廃判断についてそれでは、次の質問に移ります。農業の振興策に関する件でございます。農業開発公社の存廃判断についてというふうに書いてありまして、現在の状況と市長の考える方針というふうなことですけれども、これについて実はある企業と新規取引の可能性があるというふうにちょっとお聞きしまして、今タッグ計画の中で出されているのが今後新たな受注など好転要因はありますが、機械の更新などを考えると長期的には農業開発公社内の経営改善に限界があると考えられますということで、これくだりの文章ですけれども、目標として17年度中に存続を含めて判断を行いますということなのです。これはこれで結構だと思うのですけれども、自分も例えば改善の要素がないのであればさっさとジャッジすべきというふうには思うわけでありますけれども、ただ利益が少しずつでも出ていくのであれば利益で損を圧縮していくことの方がさらにいいことではないのかなというふうに思いますことから、企業が取引したいかしたくないか考えるときに、今後やめるかもしれないというふうに言い続けているところとはテーブルにのらないということにやっぱりなってしまうのではないのかなと思うので、その方針を急ぐという必要があるのではないかなと、17年度中というだけではなくて。そんなふうに思うのですけれども、ただこれは公社というのは滝川市ではありませんので、そうした部分も含めて市長の考える方針についてお聞かせいただければと思います。

答弁 市長

農業開発公社は、滝川の農業振興ということを主目的にでき上がった会社でありまして、したがいまして市としては株主として出資をしておると。そしてまた、いろいろ経緯はございましたけれども、損失の補償をしておる、職員の支援を行っているという状況がございます。そういう意味では、私は株主として、あるいは損失補償を行っている立場として、事務局の一部職員について行政的な支援をしていると、こういう立場から、この事業をどうしていったらいいのかという判断が求められていくということであります。しかし、当然のごとく商法法人であり、法人格を持っているわけでございますから、そしてそこら辺の判断は取締役会が行っていき、株主総会で必要な事項については判断が行われるということでありますから、私はそういう商法法人であるという法人格の中で十分議論されるべきだというふうに思っておりますが、私は先ほど申し上げました3点の立場から、市民の税金の使われ方ということから議論への参画が必要だというふうに思っております。今期は、おかげさまで黒字であります。黒字がどれぐらい継続していくのかと、これからの再建の見込みはどうかということもまた今後の動向に影響を与えるというふうに思いますし、あわせて先ほど申し上げました損失補償、これは平成19年で切れるわけでありますから、その動向をどう考えていくのかと同時に、人件費等の支援についてどういう状況になっていくのかと。こんなことで冷静な判断が必要であるというふうに思います。こういうことについて農業開発公社としては特別委員会を設けて、検討の委員会を設けて、過日取締役会に報告がありました。それを踏まえて早急に議論が行われ、できるだけ早いうちに結論が出るというふうに思っております。

質問 本間保昭

最後に、微妙なお答えだったのですけれども、きっともって十分な議論に参画されて、早いうちにその方針が出るということだというふうに思います。では、だれが判断するのだというときに、確かにその代表たる人が責任というか判断をするのだということになると思うのですけれども、そういうものでもないに近いのかもしれないなと思うのです。そのときに、これ質問になるかどうか、緊急アクションプランの中の幾つかの3番で農業開発公社とかグリーンズとかいろいろ書かれているのです。この中に目標として、17年度中に農業開発公社の存続含めて判断を行いますというのの、これの主語は多分滝川市だと思うのです。だから、そういうふうな気持ちで当たっていただいているとは思うのですけれども、株主としてというだけでもなく参画していっていただいて判断をしていただけたらなというふうに思います。質問にならないと思うのですけれども、お答えをもう一度いただければありがたいと思います。

答弁 市長

累積赤字を抱えていて、しかも単年度黒字であると、そして取引をしたいという企業もそれなりに声がかかってくる。実は難しいです、これ。判断としては非常に難しいですけれども、行政としては出資していますから、この株がどうなるのかということ、それから二つ目は、それよりも今喫緊の問題は損失補償の問題だと思います。損失補償は議会の議決を経なくてはいけませんから、議会の議決を得られるということは、私としても提案するときには市民の皆さん方の理解を得られて損失補償をし、議会の議決をいただかなかったら損失補償できないということでありますから、今の農業開発公社は金融機関がお金を貸してくれないために市が損失の補償をして、それで初めて金融機関がお金を貸してくれている話でありますから、この損失補償が切れたら資金ショート、倒産という危険が極めて高い会社でもあるわけであります。私は、そういうさまざまな状況、それから今の行革の中で事務所の社員の給料を一部持つと、これは農業振興という立場で判断していることでありますけれども、これがいつまで継続できるのかどうか。特に後段の二つについては、明確な市としての考え方を示して、農業開発公社内部での真剣な議論が行われるべきだというふうに思います。そして、その結果選ぶべき道は、私は一つではない、いろんな選択の道があるのではないか。そこら辺をよく議論するべきであるというふうに思っております。

質問 本間保昭

終わります。

出典:滝川市議会 平成17年第2回定例会 2005年6月20日 議事録 PDF(74ページ) 間違いを知らせる