新得町議会 令和5年第1回定例会 2023年3月16日
認定こども園の設置計画は
2023年3月16日、新得町議会の一般質問で、長野章議員が「認定こども園の設置計画は」について質問し、町長 浜田正利、児童保育課長 岡田徳彦が答弁しました。
- 質問者
- 長野章 議員
- 答弁者
- 町長 浜田正利、児童保育課長 岡田徳彦
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は会議録の目次の表記です。
質問 長野章
私は今回の一般質問で、新得幼稚園・新得保育所の現状と認定こども園について、町長と議論させていただきたいと思います。１項目であります。認定こども園の設置計画はということで質問させていただきます。１．認定こども園の設置計画は令和５年の執行方針で子育て支援では、「第２期子ども･子育て支援事業計画」に基づき、子どもたちの健やかな成長と、安心して子育てができる環境づくりを目指し、保育所と幼稚園は、引き続き保育士および幼稚園教諭の確保に努め、質の高い保育サービスの提供を目指すと示されております。そこでお伺いしますが、令和元年に他の議員から幼保一元化について質問がなされ、現状の中での最善策の探求や認定こども園の設置を含めた、町独自の体制づくりの研究を進め、今後の方針として、統合について検討するとの回答がありました。今後、園児数が減少すると思われます幼稚園、保育所の単独運営には厳しいものがあると思われます。また、老朽化している保育所の改築も必要で、改築に合わせて「認定こども園」の設置により、将来的に望ましい保育環境が達成され、このことにより保育士の確保にも良い方向に作用されると考えます。現在は大型事業が進行中であることから、この計画が早期に進むことは考えておりませんが、しっかりとした計画のもと、認定こども園の設置を強く望むものであり、現在までの検討状況についてお伺いいたします。
答弁 町長 浜田正利（町長は2025年6月まで）
長野議員のご質問にお答えいたします。令和元年６月議会におきまして、菊地議員から、認定こども園への移行に関しての一般質問をいただき、当時の検討状況や今後の考え方などについて答弁をさせていただいております。ご質問の認定こども園に関する直近の検討状況でありますが、令和３年度から児童保育課内において、各係長と各園の教務保育士で構成する検討チームにより検討を進めており、北海道教育庁の担当職員を講師に招いた勉強会を開催したほか、管内の複数の認定こども園を視察し、運営のノウハウなどの情報収集を行っております。また、議員からのご質問の中で、保育所の老朽化について触れられておりますが、新得保育所、新得幼稚園ともに、築30年未満の建物であり、今後も十分に利用できることから、あくまでも既存の建物を利用することを前提として検討を進めているところであります。現状の新得幼稚園の運営は、園児数が20名まで減少しておりますが、３歳・４歳児複式での学級編成や、全園児合同での活動を行うなど、少ないながらも園児は集団としてさまざまな経験を重ねており、少人数で手厚い教育・保育が受けられるといったメリットのほうが大きいと感じている保護者の方が多いとともに、幼稚園の教育に関するアンケートの結果でも非常に高い評価をいただいているところであります。こうした状況を踏まえ、今後も引き続き、子どもたちにとってより良い教育・保育の環境がどうあるべきかの検討を進めながら、方向性を判断していきたいと考えております。以上であります。［浜田正利町長 降壇］
質問 長野章
答弁をいただきました。ありがとうございます。現在の保育所の定員は今、100名でありますけれども、現在、何名ほど入所しているのか、お伺いしておきたいと思います。それから、幼稚園は100名の定員で20名の入園と答弁をいただきましたが、幼稚園では少数ながら手厚い教育・保育が受けられるメリットがあると感じている保護者も多いというふうにお答えをいただきましたが、幼稚園の教育に関するアンケート結果でも非常に高い評価があるということですから、なかなか認定こども園というふうにはならないのかなというふうに思ってはいますけれども。では、保育所はどうなのかなということで考えてみたいと思います。このように良い評価を得ているということでありますから、理解はするところでありますけれども、保育所はどうなっているのか、まず、伺いながら、菊地議員からもまた同じような質問があるようですからそれも伺いながら、今後また、お話しをさせていただきたいというふうに思います。
答弁 児童保育課長 岡田徳彦（児童保育課長は2023年9月まで）
長野議員のご質問にお答えいたします。新得保育所の園児の状況でありますけれども、園児数は令和元年度の121名をピークに徐々に減少傾向で推移をしているところであります。現在の園児数は０歳児から２歳児までの３歳未満児で34名、３歳児から５歳児までの３歳以上児は47名となっておりまして、定員100名に対し81名の在籍となっております。また、保育士の配置人数から各クラスの状況を見た場合は、０歳児と１歳児のクラスでは定員に達しているものの、ほかのクラスにつきましては、十分に受け入れの余裕がある状況となっております。定員に達しているクラスにつきましては、必要に応じてクラス担任のほかに支援員を配置するなどして、子どもたちの安心と安全に配慮しております。なお、待機児童は本年度は出ておりません。保育所におきましても、運営に関するアンケートということで保護者を対象に毎年行っておりますけれども、細かい改善すべき点はあるものの、大きな問題となるような声は出ておりません。以上で終わります。
質問 長野章
答弁をいただきました。今後も子どもたちにとってより良い教育・保育環境を目指すためにも、私は認定こども園の検討というのはやはり必要ではないかなというふうに思っています。先ほども言ったように、いつからやれということではなく、今、保育所の状況も聞きましたけれども、やはり年齢によってはすごく混んでいるところと余裕のあるところというようなことですから、本当にそういう施設になっているかということをやはりもう一度担当もよく考えていただいて、より良い保育環境になるように考えていただきたいなというふうに思います。先ほども言いましたけれども、整備年次をある程度は決めながら、保護者との協議を行いながら、しっかりとした計画になるよう、要望をして質問を終わりたいと思います。
答弁 町長 浜田正利（町長は2025年6月まで）
岡田課長と言ったらあれですけれども、担当課長、相当悩んでいます。先ほど言ったように、子どもたちのためのより良い選択とは何かと、漫然としたこの辺の目標に対して、では、ここまで行き着くための前提条件を何にするか。その前提条件は物事を本当に判断する上で、こういう前提条件はやはり必要ですよねというところまで行き着くかといったら、現実、メリット、デメリットというのはそれぞれ持っているのですけれども、本当にそれがメリット、デメリットなのかというところまで、実を言うと行き着いていないというのが正直なところかなというふうに思っています。もう１つ、やはりお金の問題も当然出てきますので、今の段階で議員の質問に対して、この時期までにとかというのは、なかなかスケジュールというのは言いづらいですけれども、やはりこの制度というのは無視はできない制度だという認識だけは持っていますので、どこまでに何をという、そういう期待に応えられるか、置いておいたとしましても、関係する方々と議論は進めていきたいというふうに思っています。答弁になっていないかもしれませんけれども、現状で答えられる範囲はそういうところであります。［長野章議員 降壇］