十勝岳の噴火に対する防災計画について

答弁　町長 浜田正利（町長は2025年6月まで）

大澤議員のご質問にお答えいたします。十勝岳の現在の状況でございますが、噴火の警戒レベルは一番低い状況にあるものの、直近であります昭和63年の噴火からは30年以上が経過しており、いつ活動が活発化してもおかしくない状況と認識しているところであります。このことから、町といたしましては、火山災害を含めた防災計画を定め、噴火に備えているところであります。具体的には、監視警戒態勢において、十勝岳は気象台により常時観測されている活火山であり、その情報は随時、町に伝達されております。被害を想定しているトムラウシ地域に対しましては、必要な情報をその都度、町内会等に向けて伝達するとともに、登山者や来客者向けには、東大雪荘や登山口付近などに掲示を行い、注意喚起を行っております。また、避難体制や必要な備蓄に関しては、想定される災害が降灰と火山性ガスであることから、住民をトムラウシ地域外に避難させることを想定し、屈足総合会館を避難所に設定しております。避難経路となる道路につきましては、火山灰により車両走行が困難になることを想定し、道路管理者である北海道のほか、国の協力のもと、避難経路を確保することとしております。災害用備蓄では、火山性ガスによる健康被害を想定し、住民用のガスマスクや火山ガス検知機を富村牛小中学校に配置しているところであります。次に、火山災害を想定した訓練でありますが、本町を含む十勝岳周辺６市町で構成する十勝岳火山防災協議会が設置されており、毎年、初動体制構築訓練や各種対策本部運営訓練、避難救出訓練等の合同総合防災訓練を実施しております。また、十勝管内の本町を含めた関係機関においても、合同防災訓練に併せて火山情報伝達訓練を実施するとともに、帯広開発建設部を中心に関係機関の意見交換会を開催し、連携体制の強化に取り組んでいるところであります。次に、トムラウシ地域への対応といたしましては、火山情報を含め、災害全般において防災情報の伝達共有を地域と密に行っているところでありますが、火山災害時に、地域においてどのような行動が必要かなど、住民理解を深めるよう取り組みも進めてまいりたいと考えております。今後におきましても、十勝岳の噴火を想定した火山災害対策につきましては、火山活動に注視し、関係機関や地域との連携を深めながら、対応してまいりたいと考えております。以上であります。［浜田正利町長 降壇］

答弁　町長 浜田正利（町長は2025年6月まで）

話が飛ぶかもしれませんけれども、平成28年に大雨の被害を経験しまして、恥ずかしいのですけれども、いかにわれわれ職員の災害の対応について、避難場所の設置を含めて、多々反省すべきだったなと、あらためて今、思い起こしたところであります。その上で、噴火なんですけれども、雨は見える、だいたい予想もつきます。噴火は、今、気象庁で監視をしています。その監視の中で、どの時点で、どんな発令といいましょうか、指令といいましょうか、警戒レベルというものが出てくるのか、予想つきません。時間軸という中で、私も町史しか勉強しなかったのですけれども、十勝岳が噴火した昭和30年代のときは、相当前からいろんな兆候を感じていたという記載があったというふうに思っておりまして、そのときにわれわれ行政が取れるのは、まず、やはり気象庁等を含めて、人的な被害を抑えるという意味で、１つは避難をさせると。それが、今言ったように、噴火のタイミングと合うか合わないかといったら、これはやってみないと分からない。そういった不安は持っています。しかし、基本的にはやはり避難、その次に、ある意味、今のトムラウシ地区の基幹産業といいましょうか、産業になった肉牛関係があります。単純と言ったら変な言い方ですけれども、私の押さえている数字は、あそこで４つの事業所がありまして、今、8,200頭ぐらいいます。過去の記録、忘れたんですけれども、一度農協と相談したことがあります。そのときに、順調にいって２週間以上掛かると、そういう記憶があります。しかし、それはトムラウシ地区から搬出するだけで、ではその牛をどこに持っていくかという議論は、なかなか現実的にできなかったという、そんな認識をしています。夏、冬、それぞれの季節によって、対応もやはり変わってくると思っています。第一義的には取りあえず町の牧場という、そういうものもあるようでありますが、それが現実的な問題になるかどうかといったら、なかなか私、明言できないというふうに今、思っております。いずれにしても、そこで生活をしている方たちの命と財産をどう火災、噴火から守るか。これからも当然、地域の方々とも十分連携を取りながら、関係機関とも相談をしながら、少しでも不安のない体制が整えられるよう、努力していきたいなというふうに思っています。以上であります。