コロナ禍においても元気な高齢者の為フレイル予防にＩＣＴの活用を

質問　湯浅真希

通告に従いまして、コロナ禍においても元気な高齢者の為フレイル予防にＩＣＴの活用をについて、お伺いしてまいります。１．コロナ禍においても元気な高齢者の為フレイル予防にＩＣＴの活用をまず、このフレイルという言葉、聞き慣れない方もいらっしゃるかと思うんですが、フレイルとは年を重ねることにより、歩くスピードが遅くなるなど、筋力の低下や出掛けるのがおっくうになる、疲れやすくなるなど、心や体の衰えが見られ、健康な状態と要介護状態の中間を意味する言葉となっています。このフレイルという時期を経て、要介護が必要な状態に進むと考えられ、早期発見し予防していくことで、要介護状態になるのを遅らせることができると言われています。フレイルを防ぐには、「バランスの良い食事」、「社会参加・交流」、「外出や運動」がたいへん重要だというふうに言われています。しかし、新型コロナウイルス感染症によって、高齢者の運動や外出の機会が減っていると聞かれます。本格的な冬を迎えた今、新型コロナウイルスと寒さにより、引きこもりがちになることが一層心配されています。そこで、以下２点について、お伺いいたします。まず１点目、高齢者の交流の場となっている、サロンや運動の場などの活動状況と今後の見通しなどについて。２点目、新型コロナウイルスをきっかけに、ＩＣＴ（情報通信技術）の活用がさまざまな分野で広がりを見せております。行動制限がされる場合でも、オンラインでは問題がないため、フレイル予防等にもＩＣＴの活用が不可欠と考えますが、本町での取り組みはどのようになっているのか、お伺いいたします。

質問　湯浅真希

１点目、サロンなど、いわゆる交流・通いの場ですけれども、全てが現在、休止ということであります。感染状況と参加者の意向で判断していきたいとのことですが、この先ということを考えれば、たいへん憂慮する事態であると思います。この各サロンというのは、ボランティアさんが主体となって活動されております。やはり自分も高齢で感染が心配だということ、万が一活動によって感染拡大、クラスターが起きたときに責任が持てないとのことで、休止せざるを得ない状況と伺っております。ただ、やはり自分も含め、利用者さんの交流・通いの場が何カ月も休止されることによって、フレイル、運動や認知機能の低下がとても心配だともおっしゃっております。事業の主体がサロンは社会福祉協議会ですから、そこに対応を任せていると思いますけれども、平時であればそれで問題ないのですが、今はそうじゃないですよね。しかも、この状況がいつまで続くか分からない状況です。コロナウイルスが不安な中で、どうフレイル予防と向き合っていくのか、ここは町のほうが積極的にサポートするべきだと考えます。また、これは利用される方がおっしゃっていたことなんですが、活動されているところもあれば、休止されているところもあったと。町内のそういったものは何を基準にそういうふうに判断しているのかという声も聞かれました。どこが主催かということはあまり利用者さんには見えないことですし、しっかりと安全に開催できる共通の基準、指針というものを町としても設けるべきではないでしょうか。それと、２点目でございますが、ＩＣＴの活用、スマートフォンやタブレット、どれだけ皆さん持っているか分からないから、まずは調査研究したいと、これは今すぐやらないのかなというお答えなので、たいへん残念なんですけれども。国のほうはフレイル対策もしっかりやろうということで、平成30年に出されている経済財政運営と改正の基本方針2018、まち・ひと・しごと創生基本方針2018、それぞれに生活習慣病対策、フレイル対策と介護予防を都道府県等と連携しつつ、市町村が一体的に実施する仕組みを目指すというふうに記し、本年４月には厚労省のほうから、高齢者の保険事業と介護予防の一体的実施の推進に向けたプログラムが出され、始まっております。今までは、交流や通いの場の大部分を行政は住民主体でお任せでお願いしてきた部分が大きいと思います。けれども、コロナによって全てが止まってしまったこの状態では、町として積極的にフレイル対策ができていない状態とも言えるのではないでしょうか。何度か広報に、在宅支援係のほうで作られたのでしょうか、フレイル予防のチラシが入っているのを拝見しました。もう一歩踏み込んでもいいのではないかというふうに感じます。ＩＣＴ、スマートフォンやタブレットを使ったオンラインでは感染の不安もなく、つながりや交流を持つことができますよね。この推進というものは行政がしっかりと高齢者の保険事業と介護予防として担うべきことではないでしょうか。ＩＣＴを活用して人との交流や、例えば災害情報、買い物、交通など、今後、コロナが落ち着いた後も、この面積が広い本町では、ＩＣＴというツールは利便性の向上に必ずつながります。調査研究しているうちに、どんどん要介護状態になっていくのを見て見ぬふりということがないようにしていただきたい。町長がよく「走りながら考える」ということをおっしゃいますけれども、このＩＣＴの活用、これこそそうするべきだと考えますが、いかがでしょうか。

質問　湯浅真希

もちろん、不安があるのに無理に開催してほしいということではないんですけれども、やはりこの状況がいつまで続くかということ、見えないところで高齢者さんが困っていないかということ、ここがボランティアさんが一番心配されているところだということを認識していただきたいなと思っております。いろんな講座の開催なんですけれども、皆さんのお話しを伺っていると、私たちはお休みしているのに、あそこはやっていると。町民の中で、「あっちはやっているのに、こっちはどうして休まなくてはならないんだ」という、こういう状況というのは、町民の中で分断を生むというか、あまりよく受け止められない場合もあるのかなというふうに感じました。コロナに関しては、やはり分からないことがまだまだたくさんありますので、受け止め方は、やはり人それぞれというふうに感じました。ただ、混乱というものは不安を助長させるだけですから、町としてもしっかりとした対応をお願いしたいと思います。ＩＣＴなんですが、皆さん、いきなりやれと言っても難しいのはそのとおりだと思います。ただ、スマートフォンなどをお持ちの高齢者、たいへん多くなってきたなというふうにも思っています。フレイル予防というのは、早く気付いてあげて、支援していくことが最善と言われていますので、フレイルの状態にあっても、早く気付けば改善が期待できるものでもあるというふうに言われています。私たちが普段目にする高齢者さんは、元気だから出てくる、元気があるから目に付くわけで、そうじゃない方というのはたいへん目に付きにくいとも言えます。そういった目に触れないところでどんどん元気がなくなっていく、そういう方を１人も出さないようにやるべきことというのは、今、なるべく早くお願いしたいというふうに思います。以上です。