ゼロカーボンシティの推進について

答弁　建設環境部長 藪中晃宏

御質問にお答えいたします。地球温暖化対策実行計画の区域施策編ですが、本市におきまして2050年ゼロカーボンシティの実現に向けまして、温室効果ガスの排出量、これを2013年度比で48％削減をするということで2022年度に計画を立てたところでございます。計画では、温室効果ガスの削減に向けまして、市民、事業者の方々への理解と協力を求めながら地球温暖化に対する市全体の意識向上を目指し、それぞれができることを取り組んでいくということを記載をしてございます。具体的な取組ということでございますが、今年度の５月に昨年策定いたしました計画の概要版を広報しべつで掲載いたしまして、広く市民に周知をしてきたところであります。また、つくも水郷公園では植樹を実施したほか、市民啓発のための講演会を先月開催をしてきたところでございます。計画の進捗管理につきましては、士別市成長戦略推進会議の中で取組の内容や検証、見直しなどをしていく予定でありまして、必要に応じまして環境審議会などへの報告も予定しております。地球温暖化対策職員実行計画と地球温暖化対策計画区域施策編、この２つの計画ですけれども、地球温暖化対策の推進に関する法律に基づき職員実行計画を策定してございます。計画に配慮した市役所の事務事業を市が率先して実行いたしまして、ＣＯ２の削減をし、それを公表していくという内容になっております。内容といたしましては省エネがメインでございまして、具体的に言いますと車のアイドリングをストップするですとか庁舎内の温度管理、公共施設の温度管理、ペーパーレスなどに取り組んでいるところでございます。一方、地球温暖化対策実行計画の区域施策編も同じ法律に基づき策定しております。こちらは市役所を含めまして、市内全域でＣＯ２の削減に向け省エネに取り組んでいただくという計画になっておりまして、先ほど申し上げましたとおり、2030年に2013年比48％を目指す内容となってございます。市民、事業者、市ができることから取組を進めることで地域ぐるみの省エネを推進していく考えでございます。Ｊ－クレジットの現状ですけれども、現在、公共施設のＬＥＤ化に伴うＪ－クレジット分の売却について計画をしてございます。具体的にはこれから関係団体との協議ということになっておりますが、予定をしてございます。それから、計画の中の人口と執行方針の中の人口の差異についてでございますが、計画の中では人口減少が計画値よりも仮に進んだ場合ですが、日々のエネルギーの消費量や経済活動も減少いたします。併せて、個人が出すＣＯ２の排出量も削減、減少するということになります。目標年の人口減少が計画値を下回る場合はＣＯ２が減ると、試算では数％減る試算になってございますが、現状では下回るということでありますので、数値の変更は予定をしてございません。以上です。

答弁　経済部長 鴻野弘志（経済部長は2024年3月まで）

それでは、私のほうから森林関係について答弁申し上げます。士別市森林吸収源対策推進計画の概要についてでございます。本計画は、本市の森林資源の実情に応じた森林吸収量の維持増加を図り、ゼロカーボンシティへの貢献を目的として策定し、北海道森林吸収源対策推進計画や本市の地球温暖化対策実行計画との整合を図り、計画期間を2030年度までとしているところであります。計画では、森林吸収源対策の現状と課題として、人工林の高齢化により、現状のまま推移すると成長量が低下し、森林吸収量の減少が見込まれることや、森林吸収量の算定対象となっていない民有林人工林の間伐などの森林整備により森林吸収量の対象森林の増加を図ることが必要である、こういったことを示しております。計画の目標等では、2030年度の森林吸収量の目標を13万3,231トンのＣＯ２を設定し、二酸化炭素の吸収能力が高く成長性に優れたクリーンラーチの植栽や手入れが行われていない森林の整備など、活力ある森林づくりの推進により目標の達成を目指すこととしております。計画の展開方向では、活力ある森林づくりとして、計画的な森林の整備や森林吸収量の算定対象森林の確保、効率的な施業の推進と人材の確保・育成、市民理解の促進として、森林や木材に関する情報提供など、具体的な施策の展開を示しております。計画の推進等では、森林吸収源対策の役割として、市民や森林所有者及び林業事業者、企業、市の役割を示した計画となっています。次に、クリーンラーチの植栽や森林環境譲与税を活用した未整備森林の間伐等の事業評価についてでございますが、クリーンラーチについては、実は苗木の需要が高く、北海道において積極的に増産を図っているところでありますが、需要に対する供給が追いついていない状況がございます。令和６年度については、需給動向や市有林の植栽可能地を考慮し、約３ヘクタールの植栽を計画しております。７年度以降については、苗木が確保できる範囲でクリーンラーチの植栽を進めてまいりたいと考えているところです。森林環境譲与税を活用した未整備森林の間伐等の事業計画については、６年度は約５ヘクタールを計画しております。７年度以降については、森林所有者の意向を確認しながら、林業事業体と協議を進め、未整備森林の整備に努めてまいる所存です。以上です。

答弁　総務部長 大橋雅民

私のほうからＧＸ関係の御質問にお答えいたします。御承知のとおり、ＧＸは化石燃料から二酸化炭素を排出しないクリーンエネルギーへの転換といったようなことでございます。本市では、地球温暖化対策実行計画の区域施策編の中で再生可能エネルギーの活用について調査・研究を深めていくといったようなことで示しているところです。ただ、はっきり申し上げて、庁内全体での議論というのは、ちょっと現時点ではまだ足りていないというのが実情でございます。新年度から総合計画の策定が始まります。その中で、本市への影響ですとか、本市がどう取り組むのか、それらを含めて調査・研究、検討していきたいと考えています。以上です。

答弁　建設環境部長 藪中晃宏

お答えいたします。先ほど申し上げましたとおり、現状ではＬＥＤ化の原資というかがありますので、これを何とか売却をと。相手があっての売却ということで、現状では買手が多い状況ではございません。売手市場というか、なかなか買ってくれないということで、中間の財団が何とか縁を結んでくれなければ売れない状況でありまして、もう一つ現在動いているのは和が舎の木質のチップ、Ｊ－クレジットを売却していますが、これも数年来、間が空いたりすることもありまして、なかなか前に進まないというのが現状でございます。ただ、今、議員おっしゃったとおり、目に見える形、省エネ省エネとこちらから言ってもなかなか目に見えてはこないというのが現状でありますので、そういったことも含めて、ちょっとこの場で得策は申し上げられませんけれども、市民の、よし頑張ろうということになるような施策を考えていきたいと思いますので、御理解いただきたいと思います。