部活動の地域移行について

質問　6番 奥山かおり

通告に従い、一般質問をいたします。まず初めに、部活動の地域移行について質問をいたします。昨年の第３回定例会におきましても質問をさせていただきましたが、進捗状況についてお尋ねをいたします。令和５年第１回定例会大綱質疑におきまして、石川議員からの質問に、３月に設立準備会を立ち上げ、協議会の運営体制を整えるために必要な議論に着手していくと答弁がありました。今年２月に開催されました講演会にも私も参加をさせていただきましたが、その中でも講師の方から、士別市はこれまで培ってきたものがあるので、すごく可能性のあるまちであるというお話があったかと思います。講演後の質疑応答においても、市民の方から積極的に質問が出されておりまして、実際に中学生のお子さんがいらっしゃる保護者のみならず、関心の高さを感じたところです。さて、先行事例として、公立中学校の休日の部活動地域移行が、各地域において少しずつ進み始めております。令和７年までは改革集中期間とされており、取組が進み、地域に即した好事例もあれば、実際に開始してみると不具合があり軌道修正している地域も出ているかと思います。北海道教育委員会としても、北海道部活動の地域移行に関する推進計画が令和５年３月に策定され、専門の部局を立ち上げ、自治体をサポートしていく体制ができました。北海道部活動地域クラブ活動サポーターバンクを見てみると、７月27日現在、上川管内における登録者数なんですが、運動系として野球とサッカーが各３人、バドミントン、陸上が各２人、バスケットボール、バレーボール、テニス、卓球、ラグビー、水泳、スキー、空手がそれぞれ各１名、文化系としまして吹奏楽が５名、合唱その他がそれぞれ１名、計25名の方が登録という状況にありました。これに対しまして、石狩管内は計103人と、札幌圏は登録者も多い状況が掲載されております。道外の事例となりますが、部活動指導員を配置しております、香川県三豊市、人口が約６万人のまちなんですが、そこでは2022年９月に募集を開始し、2023年２月１日には、一般社団法人三豊市文化・スポーツ振興事業団が発足しました。2023年２月７日現在で、市内外からカヌー、ソフトテニスなど10競技15人の方が登録されたということでした。５月をめどに、安全管理、ハラスメントなどに関する研修会を実施、学校や地域団体とのマッチングを行い、新チームに移行する秋頃をめどに指導をスタートしたということです。これだけではなくて市民が世代を問わず気軽に参加できる文化・スポーツ活動の機会をつくるとともに、健康増進のためのイベント企画運営も行っているそうです。士別市に置き換えるのであれば、教育委員会と保健センターの業務が一部融合しているようなケースなのかと思われます。また名寄市におきまして、本年度着手されました、Ｎスポーツコミッションは、小学生から高校生まで一貫してジュニア選手の育成指導体制を地域内の構築するジュニアスポーツエコシステム形成事業ということで、つい先日新聞のほうでも報道がされておりました。競技団体が主体となって地域の中で、小中高一貫で選手を育成する受皿を増やし、子供が競技を続けられる環境の整備を目指しているということでした。士別市におきましても地域の事情に応じて段階的に移行されていくと思いますが、今後の進め方として、モデルケース的に運動部活動の一部種目をピックアップし、競技団体とともに、地域移行に向けた検討を進めると、私も答弁をいただいておりますのでスケジュールについてもお伺いをし、質問を終えます。 （降壇）

再質問　6番 奥山かおり

１点再質問をさせていただきたいと思うんですが、今後進めるアンケートの関係なんですが、教職員等ということだったんですが、実際に現在中学生のお子さんとか、今、小学校高学年でこれから中学生になるであろうお子さんとか、保護者の方とか、そういうところも含まさってのなどということで捉えてよろしいでしょうか。その点を確認させてください。