みんなの議会

猿払村議会 令和3年第1回定例会 2021年3月9日

観光交流拠点の機能向上について

2021年3月9日、猿払村議会の一般質問で、山森清志議員が「観光交流拠点の機能向上について」質問し、村長 伊藤浩一、企画政策課長 阿部真人が答弁しました。

質問者
山森清志 議員
答弁者
村長 伊藤浩一、企画政策課長 阿部真人

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです

質問 山森清志

3番目の質問です。観光交流拠点の機能向上と、観光PR強化による認知度向上と、誘客促進についてお伺いします。以前、議会では、さるふつ公園活性化調査研究特別委員会が設置をされ、さるふつ公園の活性化について議論が交わされた経緯があり、さるふつ公園の将来的なビジョンが検討されました。その時代と現在では、状況は変化しつつあると考えますが、本村の観光を含めた様々な拠点は、さるふつ公園であり、今後、景観整備と機能向上に向けたビジョンを、早急に示す必要があると考えます。またPR強化による認知度向上について、現在どのような計画を立てているのかお聞きします。

答弁 村長 伊藤浩一

お答えをさせていただきたいというふうに思います。さるふつ公園内の景観整備と、機能向上に向けた取り組みとしましては、今年度、国の新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を活用し、ふるさとの家全館のWi-Fi環境を整備したほか、稚内開発建設部により、屋根つき駐車場、道の駅管理棟内へのベビーコーナー、防災トイレの設置を行っていただいております。今後につきましては、さるふつ公園の利用促進並びに憩いの場、食の場として、立ち寄っていただきやすい環境整備が必要不可欠でありますが、まずは、現状の施設改修や機能向上に向けた整備の検討を、優先的に進めていきたいというふうに考えております。またPR強化による認知度向上に向け、村や観光協会のホームページでの宣伝。SNSを活用した情報発信。宗谷管内の観光協会関係との連携による事業推進をこれまで進めてまいりました。令和3年度には、エサヌカ線写真コンテスト事業の実施や、イベントホール内へのエサヌカ線大型写真パネルの設置を行うほか、公園内における写真スポットとしての活用を念頭に、絵と文字を描いた牧草ロールの設置などを計画しておりますが、引き続き、観光協会と連携をしながら、観光交流拠点としての認知度向上に努めてまいりたいというふうに考えております。

質問 山森清志

この観光の部分に関しましても、何度も質問させていただいておりますけれども、だんだん、時の流れとともに時代は変わっていって、観光の需要も若干変わってきているのかなというような気もします。言ってみれば、今は団体ツアーのほうがメインではなくて、個人の人たちが、レンタカーですとか、キャンピングカーで訪れて長期滞在をしたり、気軽に立ち寄って、観光をしていくというような時代に、数年前からですけれどなってきているようです。インバウンドも、ほぼほぼゼロに近いわけですから。このコロナでね。コロナが収まっても、それが実際に元のように戻るかということに関しましても、先行きがもう、全然不透明なわけですから、観光という部分に関しましては、今時点では、何も明るい見通しがないですけれども、いずれコロナも終息しますしね。今度はインバウンドよりも、国内の人に力がそそがれるのではないですか。ほかのところは、もうやっているようですけれども。こういう部分も含めて、この計画ですよ。だから。執行方針の中に書いているわけですから、具体的なものがあるかどうかは分かりませんけれど、実は、その具体的なものが、先ほど村長もちらちら言っておりましたけれども、そのほかに、あのさるふつ公園の景観整備とか何とかという部分も、以前の活性化委員会、前々回までの議会で確かあったのかな。特別委員会がありますけれども、調査研究特別委員会の中で、コンサルタントが2人か3人来て、いろんなことをやったのです。結局、何もできないままに終わってしまったという経緯があって、その委員会もなくなってしまいましたけれども、やったことはいいことだと思うのですよ。どうしたらいいのかという部分でね。ただ、誰しもが考えていることは、あの公園を真剣に考えたときに、このままでいいのかと。確かに、機能しているかいないかといったら、機能していないわけではないですけれど、もうちょっと何とかなるのではないかなと。予算案はもちろん必要ですよ。ああいうものをいじった予算というのは、結構な額になってしまいますから。ただ、観光を含めたあの公園を整備する。あそこは、言ってみれば拠点ですよね。猿払村の。まさにその位置にあるわけですよ。その部分をこれから何とかしよう。いわゆる猿払村の顔ですよね。初めて猿払村に来た人が、あそこで猿払村のイメージができてくると言っても過言ではないと思うのですけれど、それをどうしたいのかという部分を、今までの2つの質問も同じですけれど、何か見えてこないのですよ。当然、執行方針の中で、細かいことを言えと言っているわけではないですけれども、計画すらできていないという部分があるわけですよね。計画ができていないということは、では計画を作ったときに、予算どうするのと。全部補正でもってくるのかと。なんで当初予算に入れないのかというふうな感じもします。ですので、予算書を見ても一つも出ていませんから、どうしたいのかなと。とりあえず放っておくみたいな感じになってしまうのかなというふうに思うのですけれども、観光でご飯を食べている人もいるわけですから、それも含めて、真剣に考えていただかないと困るなという気はします。執行方針の中に書いている機能という言葉が入っていますけれど、どのような形で機能的にという部分に引っかかったのですけれど、その言葉にね。あの公園をどのように機能的にしたいのかという部分を、ちょっと聞きたいのですけれども、多分、何かを思い浮かべて、あの言葉を言ったと思うのですけれども、どちらか分かっている方がいらっしゃるのであれば、お聞きしたいと思います。

答弁 企画政策課長 阿部真人

ただいまの質問にお答えをさせていただきたいと思います。まず、山森議員さんが言ったとおり、さるふつ公園というのは観光の拠点ということで、やはりあそこについては、さるふつ公園の中では村民の憩いの場。そして、観光客が来て賑わう場として、これからもいろいろと計画を練りながら、施設改修等を含めて、行いたいと思っておりますが、なにせ老朽化している施設もかなりあるということで、昭和時代の施設もあるということで、機能充実という部分については、今の施設を有効利用しながら、ホテルを中心として、いろいろと改修をしなければならない部分もありますし、新しい施設というのも、なかなか今の現状、財政的にも厳しいような状況でありますので、機能充実というのをどういう形にすれば機能充実になるかという部分はあるのですが、ソフト面も含めて、いろいろと機能充実含めて、いろいろとPRをしていきたいなと思っておりますが、今、観光の施設の関係について、早急にやらなければならない部分もあるのですけれど、観光協会も含めて、いろいろと練りながら、今の施設の改修を含めて、行っていきたいなというふうに考えております。答えになったかどうかはあれですけれど、そういうことです。

質問 山森清志

今、阿部課長のほうから答弁をいただきましたけれども、気持ちはすごく良く分かります。言うに言えないという部分もありますし、計画自体がいろんなことを考えられますから、どれがいいのかという答えはないと思うのですよ。ただ、一つ言えるのは、例えば、アイデアという部分から始まって、いろんな施設が出来上がってくるという部分から始まって、もちろん課長も分かっていると思うのですけれど、いろんな自治体に存在していますよね。別にお金をかけているわけではないのですよ。なのに、人がすごくいつも集まっているという施設が沢山ありますよね。課長も以前、議会事務局長にいたわけですから、そのときにいろんなところを視察して、たくさん見ていると思うのですよ。ああいうのを見て、いくらかかったのかなと思うのではなくて、なんでこうやってできるのだろうなって。そんなに交通量が多い沿線ではないのに、人がどんどんそこに目指して集まってくるという部分で、いろんなものがあると思うのですよ。そういうのも含めて、いろんな人とアイデアを練って、やっていってほしいなと。もちろんお金はかかりますよ。かかりますけれど、莫大な予算がかかるわけではないですから、あそこにでかい施設を建ててと言っているわけではないですよ。1回そんな計画がありましたけれども、却下しましたよね。議会で。そんなものはいらないと。そういうのではなくて、猿払村は田舎ですから、その田舎にあったログハウスではないですけれど、プレハブみたいな長屋みたいなものでも、全然問題ないなと思うのですよ。あそこの牧場の横にピッタリではないですか。そういうものというのは。変な言い方ではないですけれど、あんなところにでっかいすばらしいものを建てても、ただ浮いているだけであって、もしくはホテルのデザインに合ったものを近辺に作るですとか、その景観ですよね。人が訪れて、いいなと思うものを作っていこうというアイデアから始まって、その後にいくらかかるのだろう、どのぐらいの規模がいいのだろうという部分になってくると思うのですよね。それも含めて、官民一体となって、ぜひ事業の企画をこれから練っていただきたいなと思いますけれども、お昼になっているようなので、とりあえずこの質問は、もう一度、質問をさせていただくということで終わります。

質問 山森清志

質問させていただきます。3番の観光の部分の質問ですけれども、先ほど、機能の部分でお伺いをいたしました。あともう一つ、同じ質問の中で、観光PR強化による認知度向上と、誘客促進という部分で伺いたいと思いますが、これも、午前中の交流拠点の機能向上と同じような質問になってしまいますけれども、基本的にどのような取り組みなのかという部分を、まず、最初にお聞きしたいと思います。

答弁 企画政策課長 阿部真人

ただいまの質問についてお答えをさせていただきたいと思います。先ほど、村長のほうでも答弁がありましたが、まず、令和3年度については、今も行っているのですが、猿払村のホームページ、また観光協会のホームページで観光PRをするというのと、今、協議しようと思っているのが、ポケットモンスターの中で、今、北海道と株式会社ポケモンが提携して、ポケモンのマンホールの蓋、オリジナルのマンホールの蓋を全道で4か所ずつぐらい増やしているような状態なものですから、それも含めて、今、協議しようかなと思っております。そういった形で、やっていただけるということになれば、猿払村のオリジナルのポケモンのそういうキャラクターを用いた、オリジナルのマンホールの蓋を作成していただけると。その中で、商品展開として、いろんなオリジナルの商品を活用して、猿払村のデザインを活用したオリジナル商品を作成できるということで、いろんなPR効果というのは、これも先ほどのポケモンのやつも全国展開しているということで、そういった形で、猿払村のそういうやつができれば、ポケモンのそういう方が来て、観光の誘致にも繋がっていくのだろうというふうに思っております。今、コロナ禍の中で、特にホテルの関係については、ツアーとかもほとんど来ていないような状態なのですが、それについても引き続き、ツアーの造成に向けて、いろいろと進めていきたいなというふうに考えております。PR強化という分では、今、猿払村の観光大使の関係で、名前はちょっと言えませんが、猿払村出身の方を検討しておりまして、それがいろいろと協議が出来次第、協定を結んだ後に、行政報告をしたいなというふうに考えております。いろいろとできる限り、ソフト面を含めて、PR強化に向けて、できることからやっていきたいなというふうに考えております。以上です。

質問 山森清志

ポケモンのマンホール。これ、観光にやっぱりなるのでしょうね。企画政策課がやっているということは、観光に結び付けていると思って、やっているのでしょうけれど、公園の敷地内に、それは設置される見込みであるということ。悪いことではないというふうには思いますけれど、観光に直接繋がるかどうかという疑問はありますけれども、計画があるのであれば、ぜひ進めていただきたいとは思います。あとは、そのオリジナルグッズですか、一つ疑問になったのが、ポケモンですけれど、小さい子が皆さん分かって、人気もあると思いますけれど、なぜポケモンなのでしょうかね。たまたま、そこに引っかかったというのがあるのでしょうけれども、グッズが販売するということは、どこでもやっていることですから、特別、目新しいことではないですけれども、計画があるのであれば、進めていただきたいとは思います。ただ、私の言いたいのは、大きなくくりの中で考えたときに、今までどちらかというと、観光に関しては、例えば、前回の質問の中で観光を質問したときに、答弁の中では、広域連携の中でやっていきたいですとか何とかって、組織として役場の体制の中で、宗谷管内なら宗谷管内の組織の中で、観光事業をいろいろやっていきたいという部分もありましたね。それは継続していると思いますけれども、それはそれでも別にいいです。いいですけれど、そうではなくて、今は、そのポケモンの中でもあったように、独自のものですよね。そういうものをやっぱりといいますか、そっちのほうが大事だと思うのですよ。広域でやってしまうと、どうしても薄まってしまうので、独自のアイデアといいますか、事業内容が云々というのではなくて、計画した事業を誰がやるかというのは、私は一番大事だと思うのですよね。いくらいい企画でも、やる人間によっては、それがいいものにもなりますし、普通のものにもなってしまうという部分もあるのでね。もちろん、行政の中でどんどん進めていくというのは必要ですけれど、先ほどの質問の中で言ったように、官民一体となってものを考えたときに、やっぱり、それに特化した人がいないのであれば、やる気の人間ですとか、アイデアをたくさん持っている人たちというものを巻き込んでやっていくのも、私は大事な部分ではないかなと思いますけれどね。役場の中で計画を練って、議会の承認を得て、事業を進めていくというのは、それはそれで悪いことではないのでしょうけれども、今までそれをやってきて、形が変わっていないのであれば、やっぱり違うことも考えていかなければならない。行政マンとしては、やりづらい部分もあるかもしれませんけれど、そこを突破して、やっていってほしいなという気はします。これを追求してもしょうがないので、精神的な部分になってしまうので、これ以上、深くは追及しませんけれども、私の質問はいつもこうですから、その部分で、ぜひやっていっていただきたいと。私も事業を進めている中で、いろんな意見を聞いたり何なりして、アドバイスはできないかもしれませんけれども、いろんな人を探していきたいなと。やる気のある人はたくさんいるのですよ。こういう小さい村でも。そういう人たちのアイデアを聞いたり、行政として、それに対して何ができるかというのをやっていったほうが、私は、スピードも速くなるでしょうし、新しいものもできてくるでしょうし、目新しいものができてくるということは、人々の関心も高まっていくのではないかと私は思っていますので、ぜひ、その辺も検討していただきたいと思っております。

出典:猿払村議会 令和3年第1回定例会 2021年3月9日 議事録 PDF(5ページ) 間違いを知らせる