アフターコロナにおける地域活性化について

質問　山森清志

おはようございます。これから通告に従い、質問させていただきます。アフターコロナにおける地域活性化についてお伺いいたします。２年以上に渡り世界中を混沌とさせた新型コロナウイルス感染症ですが、その間に世界経済は低迷を余儀なくされ、日本においても、あらゆる業界でその影響が及んでいます。しかし昨今、徐々にアフターコロナに向け様々な規制も緩和され、経済の立て直しが最優先に行われていくものと考えます。特に観光関連では、ある調査機関の外国人へのアンケートで、次に行きたい国の第１位が日本であると発表され、すでに人の流れが始まっており、世界中から人々が入国してきています。また近頃では、国内のあらゆる地域から多くの人々が本村を訪れています。コロナ禍以前と現在では、社会の形態や考え方が変化をしていると言われています。中でも観光業に関しては取り組み方が変化をしており、受け入れる側もそれと同じビジョンで取り組まなければ、事業計画も意味のないものになると考えます。今後訪れる観光の大きな波を受け止めるためにも、まずは観光拠点である道の駅の再開発と新たな観光資源の掘り起こしが必須と考えます。また官民一体となり、活性化できるような仕組みづくりに取り組むべきと考えますが、村としての見解をお聞きします。

質問　山森清志

今の村長の答弁の中で、幾つか、ありましたけども、この通告書の最初の質問の中にあるように、コロナ以前からもう始まっていると思うのですが、観光に関しては私も何度か一般質問をさせていただきました。その中でも、質問した経緯があるのですけども、昔はツアー旅行会社が企画をして、ツアー客がどんどん国内や海外からも来るというものが一般的でありました。昨日も道の駅の前を通りましたらキャンピングカーがすごい停まっています。割合的には昔からみたらかなり割合が多くなっているような感じがしています。個人の旅行者が増えてきていると感じます。また最近では、皆さんも使用していると思いますが、ネットで旅行の予約ができてしまいます。簡単に旅行に行ける部分では、旅行自体が変わってきているのかなという気もします。それに合わせて云々という部分ももちろんあるのですけども、昔から本村の執行方針を聞いてみますと、まずは施設なのです。道の駅だとかホテルがどうのだとか、公園がどうのとかというものもあります。ただ私がこの質問の中で１番言いたいのは、施設一つに関しても、ただ一つのパーツで観光というもっと大きなものを考えたときに、猿払村自体が観光施設になれるようなものを何かもっと大きな観点で観光を見ていかないと。これからただ施設に来て何かをするという部分ではなく、キャンピングカーが増えてるということはそういうことだと思うのです。どこでも自由に行けるという部分がありますから、あの人たちはホテルも利用しませんしね。その部分なのです。それを何とか新しい魅力を発見できないかなとか、そういうものを考えてみたらどうかと思います。もちろん昔から担当課も模索して考えていました。私もいろんな話を聞きましたけども、それがなかなか実現できない部分もあります。ただ、これからは新しい魅力の発見をもっと掘り起こしていかないと。ほかの地域もかなり観光のものに目を向けてきていて、これからやろうとしている話も聞いています。ほかの地区との競争するわけではないですけども、乗り遅れていかないためにも、あっと驚くようなという言い方すると語弊がありますけども、そんな部分をもっと考えていかなければならない。住んでにいる自分たちではわからければ、外部に委託して考えてもらうというのも一つの手だと思うのです。だから第３者の機関に要請して何かいろんなことを考えてもらうと。昔も道の駅に関してコンサルティングを入れていろんなこともやりましたが、なかなかうまくいきませんでした。観光に関してもっと何か村の魅力を引き出すことができるのではないかとすごく感じています。私も観光ではないですが、地方に行く機会が多くなりました。昔とは何か違うなと。人の流れも違うだろうし、来ている人たちも何となく昔とは違うような感じがするのです。昔はツアーで旗を持った人が先頭に立って歩いてきていたものが、最近は２、３人の個人で来ましたという観光客がほとんど占めているような状態になってきています。はっきり言いますと今の猿払の道の駅は、もう一昔も二昔も前の施設です。近くには似たような施設はありませんから、寄ることは寄るのですけども、そこでどれだけ楽しんでいただけるか、いくら外貨を落としていってもらえるのかと考えたときに、比べるわけではありませんが、ほかの道の駅から比べるとまだまだその比率的は低いのではないのかという気がします。それも含めて、どうしたら時代の流れに乗っていけるのかなと私も考えたのですけども、これというものがないのが観光ですから、この村に適したものを探していかなければならないと。地方の人と話す機会が最近増えてきて、そのときに猿払村はどう思いますか、何もないですよと聞いたら、何もないのがいいですと言うのです。中途半端な観光地よりもずっといいという答えをもらいました。地元の人間にそれをいうと、ん？という感じはするかと思いますけども、確かにそうだと思うのです。何もないのが魅力だと。何か便利だからいいという部分は観光には要らないです。札幌から５時間も６時間も車でかかりますとか、バスなどの公共機関だともっとかかるのですというと、それが魅力だというのです。もう何十年前ですけど、冬にふるさとの家の手伝いをしたことがあって、その頃はまだ稚内空港に関西国際空港からの直行便が冬でも飛んできたのです。そのときに関西のおばちゃんたちがものすごい吹雪の中で道の駅の前で喜んでるのです。地元の人は外に出ないほうがいいと言ってる中でも、こんなことは体験できないというわけです。地元の人が何しに来てるのだと思うことが魅力であって、そういうことをもう１回、一から考えてほしいなと思ってます。長くなりましたけれども、執行方針の中にも言ってるようにこの観光ＰＲ強化による認知度向上と誘客促進というのは、今の村長の答弁中に含まれていたと思うのですけども、それはもう既にそれは始まっているのか、それともこれから具体的なものを考えてやっていくのかについてちょっとお聞きしたいと思います。

質問　山森清志

大体の概要は、わかりました。執行方針の話になったので、もう一つお伺いしますけど、執行方針の中でも言ってるように、食材や地場産品の知名度の向上という項目があります。もちろん猿払村にはホタテもありますし、ほかの魚介類もありますし酪農業もあります。そういうものを含めて、どのような形で食の知名度の向上、食材のＰＲを行っていくのかなと考えますが、これもなかなか難しいものがあると思うのです。せっかくいいものがあるので、それをきっかけに猿払の認知度を高めるためにも、観光の絡めたＰＲというのをどういう形でやっていくのかなと疑問があるのですけどその辺をわかる範囲で教えていただければと思います。

質問　山森清志

いろいろやり方があると思うのですけども、地道な作業かもしれませんが、少しずつＰＲして広めていっていただければと思っております。結局、観光というのは非常に難しい業種であります。以前に同僚議員も質問にありましたように、最近当たり前になっているＳＤＧｓですか。ＳＤＧｓには17の達成目標がありまして、調べさせていただいたのですけど、観光業に関しては17全ての項目に貢献ができるとある団体が申しておりました。経済成長と雇用というものは、半分ぐらいしか関われないものに対して、観光業というのは、全部に当てはまると。それだけ重要なのかなと思っております。最後にお聞きしたいのですけども、これは来年、再来年の話ではないです。これから先の猿払村の観光という部分に関してです。以前、報道でもみたのですけども、本州の田舎に一泊100万円の宿があるとみました。本当に猿払村と大した変わらないようなところにあるのです。そこのところは半年とか１年先まで予約がびっしりで１日に１組くらいしか入れられないと。１泊100万円です。そんなものと思うかもしれませんけど、それを使う人が実際にいるのです。来るのは空港からヘリコプターで来ると。うちの村でそれができるかどうかわかりませんよ。そういうものを求めている人が実際にいるってことなのです。我々にはそんなこと、想像もつきませんけども、今までは、一生懸命来てもらおうと誘客促進に力を入れるだけだったのが、今度はそうなってくると、受け入れる側がお客さん選ぶ時代になってくると言われてます。結局、１日１組、２組ですから、こちらからお客さんを選べます。そのぐらいになればすごいなと思って私はみていました。ですから、村は何でも自分たちでやろうとしますけど、それをできるための仕組みづくりができるはずなのです。村にだって考えていただきたいなと思います。それによって手を挙げる業者が出たらもう大万才ではないですか。お金持ちの大体の方は海外に行くと思うのです。国内で何もないところって本当にないです。本当に山の中に行かなかったら駄目だと。ところが猿払村は、その辺に行くと何もないのです。なのに、日本一の水産物があって都会にはない酪農業があって、すごい魅力的に映るのではないかなと思います。中長期的な観点も考えながら、観光業の事業計画をしてほしいなという気がします。道の駅がどうだとか施設がどうなのか、それはものすごい大事なことです。今、目の前にあるものは大切なものですけど、その先のものをみて欲しいなという気はします。すごい大きいことを話しますけど、その100万円の宿のところも最初は何もないところだったのです。ある民間の方がそこに目をつけて、それを造っただけの話です。ですから、村がやることは、その人たちを探すことだと思うのです。何言っているかわからないかもしれませんけど、今私が話したことに対してどう考えるのかというのをちょっと村長が思ってることを聞きたいと思うのですけど、いかがですか。

質問　山森清志

結局、何だかんだ言って、いくらいい事業計画をつくっても、最後はどうしても、予算の確保にたどり着くと思うのです。今までもそうだったように、最後のとどのつまりみたいなものに関して言えば、予算があっての話になってしまうわけです。私の言いたいのはその予算を使えという意味ではなくて、いろんな企業がそういうことをしたい企業がたくさんあるはずなのです。これからのアフターコロナに向けて、そこに向けてのＰＲという部分で、なおかつそれを受け入れるための仕組みづくりみたいなものをぜひ考えてほしいなと。ただ民間が参入してきてお金かけて施設つくっても、投げられていかれたら廃棄にしかならないわけですから、できるだけ阻止できるような仕組みづくりを初めからつくろうと思えばできるはずなのです。そこも含めて、ぜひ考えてほしいなと思います。猿払村に限らず北海道というのは、本州の人から見るとすばらしい避暑地です。東京あたりでは、梅雨が明けたという話をしてますけど、これからもめちゃくちゃ暑い夏が、もういつもよりも１か月以上続くはずなのです。そういうときに、北海道の涼しさというのは魅力的だと思うのです。それにも目をつけて、ニセコ町などずっと前からそういうことに特化したものをつくり始めて、今の状態になってるわけですから、ゼロから何かをつくるというのは非常に難しいことだと思いますけども、もしかすると、10年、20年後には避暑地猿払というものが、知名度が上がっているようなものになればいいなというふうに私も思ってますし、それによって、雇用の創出だとか、知名度向上から来る、経済の活性化というものが見込めるはずなのです。ぜひとも、仕組みづくりを、これからつくっていただきたいと思います。ということで質問を終わりたいと思います。