猿払村議会 平成31年第1回定例会 2019年3月5日
行政改革について
2019年3月5日、猿払村議会の一般質問で、森克彦議員が「行政改革について」質問し、村長 伊藤浩一、副村長 眞野智章が答弁しました。
- 質問者
- 森克彦 議員
- 答弁者
- 村長 伊藤浩一、副村長 眞野智章
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問 森克彦
今の副村長の答弁で行政改革に取り組んでいかないといけないという答弁でございますので、飛ばして3問目に行きます。私の今までの一般質問の答弁に対し、行政改革を行わなければならない時期に来ているというような答弁が何度もあります。31年度の執行方針の中で、はじめて重点項目として、この記載がされています。いつからどのような行動を起こすのか、どういう取り組みを行うのか、その辺説明願いますか。
答弁 村長 伊藤浩一
ご質問にお答えをさせていただきたいというふうに思います。新年度の予算編成状況から見まして、本村の財政は非常に厳しい状況であるものと認識をしております。将来にわたって、自律可能な行財政運営のあり方について、速やかに取り組んでいかなければならないというふうに思っております。このことを踏まえ、第3次猿払村行財政健全化計画の着実な実行を基本に、私が本部長となっております、庁内組織の猿払村行財政改革推進本部の定期開催により、村の全ての事務事業に対する検証と、新たな行財政改革について検討を進めてまいりたいと思っております。合わせまして、村民代表で構成されております猿払村行財政改革推進委員会へ協議内容に対するご意見をいただくなど新年度早々に村政全般について、行財政改革を進めていきたいというふうに思っております。また、いつという形の中で、何月何日という形ではなくて、新年度に入り次第、早急に進めてまいりたいというふうに考えております。
質問 森克彦
今の答弁ですと、新年度から取り組むと。ということは今までやってなかったということでよろしいんですか。再度、答弁願います。
答弁 村長 伊藤浩一
決してそういうわけではなくて、着実に進めてはいたんですけども、ただ、担当する部署というものがありますので、この部分を今後どう組織改革をしながら、案として専門部署を作りながら、今後、きちんとこの行財政改革に向けて村としてやっていけるかということも含めながら改めて検討していきたいというふうに思っております。ただ、今までズルズルやってきたわけではなくて、先ほど出ました、福祉のまちづくり基金につきましても、やすらぎ苑の問題、また、特別会計、企業会計への一般会計からの繰り出し、この部分についてもしっかりと検討していかなきゃなりません。この部分については、病院のほうともきちんと、これから議会終了後にお話しをするという形になっておりますので全体的にきちんと進めて、これから行きたいと思っておりますし、今までも決してサボっていたわけではなくて、進めてきたという状況でご理解いただきたいというふうに思っております。
質問 森克彦
今までやってきたわけではない。しかしながらこれから進める。今までやってきたのはどこに表れているのか。幸いにして、30年度決算においては、財政調整基金の取り崩しまでに至らなかった。しかしながら、まず、31年度は1億円を超えると思うんですよ。32年度、33年度、これにつきましては、当然、さっきも言いました、福祉のまちづくり基金、これが31年、32年、33年には底を突いて無くなる。その分は当然、財政調整基金でしかなくなる。そのほかにどこをどうやって切り詰めて、財政運営をしていこうとしてるのか。本当に将来展望があるんですか。その辺をちょっとお聞きしたいと思います。
答弁 副村長 眞野智章
行財政改革については、第3次行財政改革の中でその中に、当然、財政に伴うものもあれば、職員の人材育成や質向上など、いろんな内部経費含めた、いろんな項目がありますけども、具体的にはそういう形で、財政健全化計画の計画の中で、職員の人材育成とかそういうところに努めてきたというふうに思ってます。それで一方で財政推計をすると、非常に厳しいという状況でもございますので、この辺については先ほど村長も申し上げましたけども、繰出金あるいは、補助金含めて、住民に直結するものも当然ございますので、その辺も含めて何年か前にも、当然、使用料の健康増進ということでの見直し等もございましたけども、その辺も含めて、改めて住民合意をとりながら財政については行財政改革の中で、住民含めて検討していきたいというふうに思っております。
質問 森克彦
全てにおいて検討していくと、その程度の答弁しか出てこない。村政執行方針の中でも、スクラップアンドビルドという言葉を使っております。どこにスクラップがあるのか。今まで村民から要望があって、村民負担を軽減すると。これは簡単にやれますよ。そればっかりやって、その他の部分が出てこない。スクラップは全くない。そういうことをやっていると、いつまで経っても行財政は向上しない。この後において、交付税が劇的に増えない限り、同じような状況が続くんではないかと思います。たしか第3次の行政改革は今、実行中でありますが、その行革体系の取りまとめの中で、現在では保護にされているというそういったものがいくつかあるかと思いますが、その認識はお持ちでしょうか。
答弁 副村長 眞野智章
ご答弁させていただきます。財政の健全化を含めた形の中で、具体的な項目がいくつかあると思いますけども、その中で今現在で全て達成していないというところも、当然、承知しているところでありますので、この新年度に向けて認識を統一しながら、この実行に向けて考えていかなければならないというふうに思っております。
質問 森克彦
今私が言ったのは、もう目標に到達していないうんぬん、そうじゃなくて、当時決めた事項、それをやってない。例にとりますと、細かいですが、管内宿泊すらもうやめようとことでやめてましたよ。今やってるはずです。それから懇親会への出席もしないという取り組みもしたにも関わらずしていますよ。そういった分がそこに座ってる方々が、その行革大綱を作る段階で、どの程度関わっていたか知りませんが、管理職会議の中等でその辺は周知されているはずです。その辺を踏まえたう上で私は言っています。そういった細かいことの積み上げ、これが現在に繋がっているんではないかと。考えが甘すぎる。本当に村の将来を考えるんであればもっと真剣に行財政運営をやっていただきたい。5年10年先の猿払村と執行方針に謳ってますよ。そのときに本当に今の状況を維持できるのか。そこまで考えてやってください。ということでこの質問はとりあえず終わります。