冬期間の防災対策について

質問　高橋透

それでは一般質問通告書に従い質問をさせていただきたいと思います。まず１点目の冬期間の防災対策についてお伺いしたいと思います。これから本格的な冬を迎えて、天候不順により道路の通行止め、あるいは停電による被害がないことに越したことはありませんけれども、例年からすると、この冬も数回は荒れるのではないかというふうに予想されます。その中でまず、道路交通網についてお伺いいたします。道路も国道・道道・村道とあるわけですけども、それぞれの管理下の中で住民の方々に支障がないように、昼夜を問わず状況の把握と維持管理に努められておられます。まず１点目に、国道管理の開発建設部、あるいは道道管理の土木現業所と村との関係ですけども、どのような連絡網・情報の伝達の共有を行っているか。また、村から国道・道道への管理者に対し、どのような権限をお持ちなのかをお聞かせいただきたいと思います。

質問　高橋透

ずいぶん昔の話になりますけども、国道が通行止めになった場合に、ゲートの前で人工透析で病院に通う方が車の中でそのゲートの前に止まっていてですね、開くのを待っている姿をテレビで見たことがありました。村民の方の中には通行止めになった時に、そのゲートを管理する方と知り合いがいてですね、直接電話をして聞いているということも伺ったことがあります。それからスクールバスを通すために何時にゲートを開けて、バスの前を除雪車が走り、その後に続けば通ることができるといった情報が、職場だとか、あるいは事業所等に入ってですね、聞きまして行ってみたら、すでにもう閉まっていて帰ってこれなかったということも私自身も体験したことがありました。ほとんど住民の方は細かい情報がなかなか入ってきません。緊急性のない場合にはですね、自宅でじっとしていて下さいと言えるんでしょうけども、例えば今日、病院の通院日で薬がなくなるだとか、あるいは子供が熱を出して病院に連れていきたいとかっていう、そういう事情もいろいろあるというふうに思われます。その時の状況にもよりますけども、いつ開くのか開かないのかを知りたいですし、その情報によってある程度自分で判断することもできるというふうに思います。緊急の場合にはですね、村長にお願いをして村長自ら指揮をとっていただけるというふうに思うんですけども、できるだけ細かな情報を伝達できるように、その体制をとっていただきたいというふうに思っております。そういった場合にですね、どこに電話をすればいいのか。そういったものを役場の中でですね、体制をとっていただきたいなというふうに考えているんですけども、これ村長でよろしいでしょうかね、お聞かせいただきたいと思います

質問　高橋透

わかりました。国道それから道道の管理の部分については、毎年協議を行っているっていうことでわかりました。ただやはり先ほども言ったように、どこにかけてもどうなるかわからないじゃなくて、だいたいの予測でもいいんですけども次の判断をできるような、これ全村民の方が対象じゃないと思いますけども、その時に緊急性を感じるだとか、買物に行こうと思ったけども今日は止めるといったことであればいいんですけども、そういったところの先がちょっと見えるような体制づくりをお願いしたいというふうに思います。次の２番目ですけども、停電の場合に過去にも復旧までに長期化することがありました。猿払村では今、「ほっとメール＠さるふつ」ということで、推進拡大したい旨の方針をお聞きいたしました。また、農協のほうでは、農家に対して「家畜総合管理システム事業」で、全戸にタブレットの配置を進めているというふうにも聞いております。それらも含めて緊急時の対応に活用できればと考えておりましたが、その進捗状況についてお伺いしたいというふうに思います。

質問　高橋透

ほっとメールと言いましても、高齢の方だとか携帯を持っていないとか、特にご高齢の方については停電の場合にですね、ストーブもつかずに寒い中で、避難場所にも行こう行きましょうと言っても、なかなか布団に入っているからとか、もう少し我慢していればつくんじゃないかと言う方もおられるというふうに聞いております。前回の時もですね、役場の職員の方々が除雪もされていない道をですね、一軒一軒歩いて情報を伝えておりました。次の質問にもちょっと関係してくるんですけども、この停電の時にですね、北電なんかにも電話しても浜頓別にはつながっていないようで、どこかのオペレーターにつながっていきます。結局どこの現場でどうなっているのか、なかなかわからないという状況になります。こういった事も先ほどの通行止めの関係もですね同じなんですけども、これらについても一緒にですね、対策というか対応の仕方を考えていただきたいなというふうに思っております。その次の三つ目の停電についての３番目の質問ですけども、猿払村の送電線の回路というのが、浜頓別からの１回線というふうに聞いております。緊急時の場合にですね、浜頓別の場合は２回線あるというふうに聞いておりまして、どちらかが１本駄目になってもですね、もう１本の回線から復旧できるというふうに聞いておりますが、猿払村も北電に対して沼川経由ですとか、あるいは宗谷岬経由ですとか、そういった要望ができないものかなというふうに考えます。その必要性について村長にお伺いしたいというふうに思います。

質問　高橋透

ぜひともそういった要望をですね考えていただきたいと思いますが、今、私が聞いている範囲ですと風力発電の関係、それから再生エネルギーの関係で売電をするために、中川町から稚内に３０万キロワットの送電線を装備させてもらうような要請が今、市町村にもお願いしてやろうとしている話を聞いております。これから村長のところにもいろいろな説明があるのかと思いますけども、３０万キロというのは今の現状の送電量プラス３０万キロ、要するにその分は風力発電というふうに聞いておりますけども、その中に１万キロワットの再生エネルギーが通れるような内容の要請をこれからしていこうという動きがあるようです。その再生エネルギーというのは１万キロの再生エネルギーというのは、猿払村に先ほど村長も言われました樺岡の方からとか線がもしつながればですね、猿払村の酪農家でバイオガスやったとしても全戸網羅できる容量だというふうに聞いております。このことは将来的に考えますとね、いろんなそのエネルギーの使い方、活用の方法も含めて猿払村の電力というかエネルギー含めて、いろんな選択肢ができるのかなというふうに考えておりますので、ぜひとも今のうちから農家にしても廃棄物の処理にしても、そこから出てくるエネルギーを利用できるといったそういう選択肢ができる環境整備にもつながるのかなというふうに考えておりますので、ぜひともそういった話になった時にですね、一緒に今の停電も含めて対策としてはいい方向に進むんじゃないかなと思っておりますので、ぜひともご検討いただくようにお願いしたいというふうに思います。