酪農業の振興について

質問　渡辺芳美

私、議員になって初めての一般質問でございます。何かと不手際もあろうかと思いますけれども、ご容赦願います。それでは質問に入らせていただきます。まず、最初に酪農業の振興についてということですけども、酪農業はゴールなき拡大と言われ、私が酪農業に従事した時の４０年前は、百数十戸の酪農家が家業として猿払村を支えていましたが、その後、機械化とともに牛肉、オレンジの自由化があり、牛乳価格の低迷の中、離農が進むとともに、残る農家は大型化になってきました。現在の乳価は多少上がりましたが、配合飼料の高止まり等厳しい現状であります。このままの状態では、他産業並みの所得を得ることは難しく、ＴＰＰ等の問題もあり、酪農後継者の営農不安は大きく、労働時間も３６５日で、ほぼ毎日が労働の現状であります。現在、ヘルパー組合もできて多少休もうと思い、 １日で２人お願いすると３万２千円の負担をしなければなりません。このようなことで、現在、酪農後継者確保は難しい現状であります。また、このままでは、現在６０歳前後の経営者は、５年ないし１０年で引退となり、後継者がなく、猿払酪農は基幹産業とは言えなくなります。これは猿払村にとって重大な損失となりますので、農家所得の確保、酪農ヘルパーの充実、新規就農者の確保対策は重要と考えます。村長としては、酪農に対する思いと、現在、実行している対策の他、今後どのような対策を実行する考えでおりますか。質問いたします。

質問　渡辺芳美

今、村長さんが述べられたことは、私も酪農関係者として、営農している者として、存じております。努力は評価すると思います。しかしながら、近隣町村との新規就農対策の受け入れ等のほうを考えてみますと、この間の農業新聞の中に、幌延町の対策が載っております。近隣町村のどこも、まあ、猿払はある程度その後継者がいて、心配ないように見えてるようですけども、実は６０歳くらい、私くらいの歳の人が、あと５年ないし１０年、先ほども言いましたが、後継者がいないとそのまま離農する状態になってしまう。そして、今までは、それなりの人たちが規模拡大をして生産を拡大し、やってきておりましたが、先ほど「ゴールなき拡大」と言いましたけれども、酪農は既にもうゴールが、はっきりしたゴールが見えてきて、規模拡大したからといって必ずしも所得を得られている状況ではありません。そうすると隣の近所の人が、規模拡大するということは、なかなか難しいということになります。そうすると、隣の町村、要するに宗谷管内の市町村の対策、猿払酪農自体は、近隣町村から見ると有望な酪農地帯だというふうに、経営者にとっても有望な所だというふうに私も考えています。しかしながら、よそから人に注目されるには、まずは表向き見かけだけでも、見かけだけでもと言ったらおかしな言い方になりますけども、対策は少なくても同一並びにしなければ、なかなか振り向いてもらえないのではないかと考えています。幌延の例を少し出しますと、研修生に２０万円、そして、受け入れ農家に５万円出すという、すごく充実した対策なんですよね。これが、まずは行ってみようか、という気になる第一の要素となると思いますので、猿払村もこれと似たような同等な対策も考えなければいけないかなというふうに思います。まずはこの点をお願いいたします。

質問　渡辺芳美

それから酪農ヘルパー対策というか助成についてですけども、今年度は９０万円の助成ということになっておりますけども、実は今年の春に、３月の総会において酪農ヘルパーの各戸の負担が一人２千円で、一家で休むとなると、４千円の負担が増えることになっております。私達の世代は、３６５日休まなくても、やることにあまり疑問を思わないでやってきたんですけども、やっぱり世代が変わって、私の息子とか周りの人たちを見るとやっぱり休みたいと。酪農といえども３６５日毎日働くということは、なかなか辛いという現状を見て、なかなか後継者と言われる人達が帰ってこないというのを聞いていて、その点できれば酪農ヘルパーに助成をできるだけお願いしたいなというふうに考えています。

質問　渡辺芳美

酪農の振興策については、努力していただけますようお願いたしまして終わりたいと思います。