みんなの議会

更別村議会 平成28年第4回定例会 2016年12月15日

更別農業高校の相続に向けた今後の取り組み

2016年12月15日、更別村議会の一般質問で、本多芳宏議員が「更別農業高校の相続に向けた今後の取り組み」について質問し、教育長が答弁しました。

質問者
本多芳宏 議員
答弁者
教育長

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 7番 本多芳宏

更別農業高校の存続に向けた今後の取り組みについてお伺いいたします。更別農業高校の存続に向けては、平成18年5月に村内各関係機関、組織の代表者をもって構成する更別農業高等学校改築整備促進期成会を立ち上げ、校舎改築の署名運動や要請活動を村を挙げて行ってきましたが、校舎改築までは至らなかったものの、大規模改修が行われました。また、行政としましても生徒確保のためさまざまな助成をして支援をしてきました。これらの対策によって、高校の存続と生徒の確保は一定の成果は上げられているかというふうに思いますが、しかし少子化により生徒数の減少が進んでおります。再度高校の存続の危機が危惧されます。存続のためには生徒の確保が重要と思います。現在も助成をして支援をしておりますが、その中で海外実習派遣研修支援ですが、ここ数年の実績を見ましても利用者が少ないようでございます。みんなが平等に受けられる修学旅行に助成をしてはどうかというふうに私は思うわけですけれども、これは生徒の確保のための一つの方策というふうに思います。教育長にこのことについての所見をお伺いいたします。

答弁 教育長

本多議員ご質問の更別農業高校の相続に向けた今後の取り組みについてお答え申し上げます。更別農業高校につきましては、地域に根差した伝統ある活動を積極的に取り組んでいただいております。その存続につきましては、経済面など多岐にわたり地域に与える影響が大きいことから、村としてもその振興と発展に寄与するための支援を行っているところでございます。その支援の内容につきましては、農業高校としての特色のある取り組みに対するものとして、まず学校の寮の運営助成、農業にかかわる活動の助成、海外実習派遣の助成などがございます。また、次に生徒確保のための取り組みに対するものとしては、生徒募集経費の助成、スクールバスや路線バスなど通学経費の助成、農業クラブ全国大会経費の助成、部活動の上部大会出場の助成、各種資格取得の助成、更別からの入学生に対する被服の助成、村内生徒の勧誘活動の助成などがございます。これら助成に対する昨年度の決算額は、合計で約2,800万円ほどということになってございます。ご質問の海外実習についてですが、現在の要綱では生徒3名と引率教諭を村の助成対応とし、更別在住の農業後継者の場合は更別農協が別枠で1名を助成することとしておりまして、ここ3年では更別在住の生徒の実績はございませんが、生徒3名の派遣は実施できているところでございます。しかしながら、議員ご指摘のとおり、過去10年の実績を見ますと、参加生徒の数にばらつきがあり、高校との協議の上で参加人数の上限の見直しを行ったり、募集方法を工夫しながら派遣生徒の確保に努めているところでございます。私は、海外実習につきましては更別農業高校の特色のある事業の一つとして大変有意義なものであると感じてございます。これから私たちの次の時代を担う高校生たちがグローバルな視点で自国以外の文化や産業を自分の目で見て、肌で感じ取ることは最大の人生の糧になるものと信じております。その点におきまして、海外研修に行く生徒からは出発前と帰国後にそれぞれ報告を受けますけれども、明らかにそこに成長した生徒を見ることができます。本来であれば生徒全員を海外研修に送り込むことが望ましいことなのですが、その願いはかなわない部分でもございますので、高校では全校生徒に対する派遣生徒からの海外実習報告を実施し、親しい仲間からの説明により海外を身近に感じてもらい、その情報を享有しているところでございます。議員の海外実習派遣経費支援をみんなが平等に受けられる修学旅行に切りかえてはどうかというご質問でございますが、生徒にグローバルな世界観を持たせる特色のある事業として海外派遣研修は継続していきたいと考えてございます。また、修学旅行への助成につきましては、生徒確保のための取り組み事業として既存のある事業と精査しながら高校と協議を行い、検討していきたいと思います。以上、答弁とさせていただきます。

質問 7番 本多芳宏

答弁ありがとうございます。海外実習については、私も否定するものではございません。高校生が外国の風土や習慣、また異なる国で目で見て学ぶことは現在のグローバル社会において大変重要な有意義な学習だというふうに思っております。しかし、これは全員が受けられるものではございませんし、全員が受けられるとすれば修学旅行がいいのではないかなというふうに私が提案したところでありまして、今後高校と協議していただくということでございますので、十分検討していただきたいというふうに思います。それと、生徒を確保する今後の取り組みということでございますけれども、本来であれば更別高校の魅力のある学校づくりをすることが一番私は大事ではないかなと。そして、生徒がみずから更別高校に来て勉強したいという人が来れば全然問題ないわけですけれども、今の本村が行っております助成、補助は、父兄は魅力あるというふうに思っているのでないかというふうに思います。しかしながら、生徒自身が更別で学びたいという、そういった学校づくりをしていかなければ、今後も更別の高校の存続については危ぶまれるのではないかというふうに思っております。そういった意味で教育長の見解についてお伺いいたします。よろしくお願いします。

答弁 教育長

生徒に魅力ある学校づくりということで、確かにそういうような取り組みはしていかなければならないのかなというふうに思っております。実は、今月の7日の日に高校で校内の実践発表会というのがございました。ごらんになられた方もいらっしゃると思うのですけれども、その実践発表会で1年間の活動をグループごとにプレゼンをする、そういうような発表会なのですけれども、そこでは生徒の皆さんが1年間取り組んだ内容をプレゼンいたします。そのプレゼンの内容が本村の取り組み、要するに本村を取り上げた取り組みが非常に多かったような状況がございました。例えばあるプロジェクトの発表では、更別村魅力アッププロジェクトと称しまして、更別村の味覚を利用し、更別村を広くPRする。あるいは、更別村の活性化を目指した1年間の活動報告。そして、以前にも説明いたしましたけれども、更別村やエア・ウォーター十勝食品株式会社への感謝の気持ちのプレゼンというような部分がございました。また、別なグループにつきましては、きずなを深める福祉の里物語ということで、社会福祉協議会と連携してボランティアワークの実施、あるいはシルバーハウジングで高齢者との交流、それから村内ボランティア活動の実施などがあります。さらに詳しいものでいきますと、鳥獣被害防止計画と題したプロジェクトに取り組んでおりました。これは、更別村に恩返しがしたい。村の農業を守るために自分たちにできることをいろいろ考えてみようというような取り組みをプレゼンしておりました。このように、生徒さんは非常に更別のことを考え、思って日ごろから勉強されております。その内容が非常にすばらしい発表でありました。大変多くの方に聞いてほしいと思ったところもございます。逆に、それを聞いた生徒さん方は、この発表は特に2、3年生の生徒が中心にやるのですけれども、初めて見た1年生の方は非常に新鮮で、すばらしいなと思ったところかというふうに思います。これから入学する生徒さんに魅力を伝える前に、学校の中で生徒にこの学校はすばらしいのだなと思わせることがまず第一かなと、そう思ったときに、今回のこの実践発表というのはまさに高校を存続するための魅力アップにかかわる取り組みなのかなというふうに思っております。そういう意味でいきますと、校内の生徒さんが来てよかった学校ということをまず確立して、その後村外の生徒さんを呼び込むような取り組みをさらに充実して取り組むべきかなと思っておりますし、議員が指摘のありましたさまざまな取り組みをこれからも考えて検討していきたいと思っております。以上です。

質問 7番 本多芳宏

ただいま教育長のほうから生徒さんのすばらしいふだんの行動というか発表、ふだんから見られるわけですけれども、それでも一貫して、更別高校に来ますとある程度の資格が取れるとか、そういったことも考えていかなければ私はいけないというふうに思っております。そういったことは道教委の方針もあるかと思いますので、道教委のほうに存続のためにこういった学校にしたいという村からの要請をしていただいて、道教委のほうに要請をするという考えはあるのか、ないのかについてお伺いいたしたいと思います。

答弁 教育長

道教委のほうにその辺の要請的なものということなのですけれども、教育委員会としても更別高校の存続に向けて当然取り組んでいかなければならないという思いの中で、高校とはこれからも協議を進めて、何ができて、何ができないのか、そういう部分を明らかにしながら、今後も更別農業高校の存続に向けて取り組んでいきたいと思っておりますし、そういう意味の高校からの思いがあれば、教育委員会としても道教委のほうにはお願いを続けていきたいというふうに思っております。

質問 7番 本多芳宏

存続については、村挙げてこれからも支援していくというふうに思いますので、その辺については教育委員会としてもしっかりと頑張っていただきたいというふうに思います。以上で質問終わります。

出典:更別村議会 平成28年第4回定例会 2016年12月15日 議事録 PDF(45ページ) 間違いを知らせる