以上のことについて

答弁　町長

田中議員 の一般質 問に御答 弁を申し 上げたい と 存じま す。女満 別空港の利 用促進、 新規就航 に関する 活動につ きまして は、周辺 の自治体 や観光団 体などと 協議会を 組織して 取り組ん でいる現 状にござ います。 ＬＣＣの 誘致につ きまして も協議会 において 航空会社 を訪問し 、支援事 業 を紹介 するなど して要請 活動を行 ってござ います。 本年８月 、関西国 際空港と 釧路空港 を結ぶ路 線として ピーチア ビエーシ ョンが就 航いたし ました。 私たちの 地域とい たしまし ては一見 、残念な 感はあり ますけれ ども、東 北海道に 多くの人 を呼び込 む契機と 捉え、さ らなる就 航拡大に 向けて広 域連携に より誘客 事業を展 開してご ざいます 。地域の 認知度を 向上させ るプロモ ーション 事業の実 施、また インター ネットを 活用し、 観光スポ ットや食 、四季、 情報を動 画を用い てＰＲす るなどを 行ってご ざいます 。ＬＣＣ の就航は 若い年代 層や女性 の利用な ど新たな 需要につ ながり、 利用の底 上げが図 られるも のと考え てござい ます。都 市のお客 様をお迎 えするだ けではな く、私た ちの地域 の方々が 旅をされ る手段と しても有 意義なも のである と思いま す。増加 傾向にあ ります外 国人旅行 客も海外 からの直 行便だけ ではなく 、国内の 他の空港 からＬＣ Ｃを使い 、経由に より来訪 いただく ことも必 要と考え られます 。地域の 魅力を高 めること 、戦略的 な情報の 発信、そ して関係 機関とも 連携をし て取り組 んでまい っている ところで ございま す。報道 にはいろ いろあり ますけれ ども、地域 としてさ まざまな さらに広 範囲な努 力をして いるとこ ろでござ います。 空港から の二次交 通でござ いますけ れども、 航空機の 到着時刻 に合わせ まして、 バスが運 行してご ざいます 。しかし 、バスと ＪＲの接 続が十分 でないな ど課題も あり、交通 事業者の 方々にも 要請をさ せていた だいてお ります。 また、北 海道の観 光資源は 広大な地 に分散し ておりま す。交通 拠点から 離れた場 所にある ことも多 く、目的 地間の移 動も容易 ではござ いません 。タクシ ー、レン タカー、 移動手段 の組40み合 わせによ りニーズ に対応す る必要も あるもの と考えて ございま す。広域 周遊観光 を推進す る上でも 、他の圏 域、他の 空港との 連携も重 要視され ておりま して、これ は、自治 体のみな らず、交 通、観光 、宿泊な どの事業 者の協力 もいただ かなけれ ばなりま せん。さ らに、官 民の連携 により旅 行者が足 の確保と 誘客を図 っていく というこ とが必要 なことで 、これら を努力し てまいり たいと思 っており ます。釧路 圏域を訪 れるお客 様、阿寒 湖畔温泉 に宿泊さ れるケー スも多い と分析を してござ います。 そのよう な方々に 、オホー ツク圏域 にも足を 運んでい ただける よう、新た なバスの 運行につ いて現在 検討して ございま す。来道 は釧路空 港、さら に宿泊地 を経由い たしまし て、帰り は女満別 空港から 御利用い ただくと 、そうい った周遊 の仕組み というも のも考え ていきた いと思っ ていると ころでご ざいます 。御答弁 とさせて いただき ます。

答弁　町長

釧路圏域 の取り組 みにつき ましても 、当然い ろんな議 論はあっ たかと思い ますけれ ども、結 果的にそ の８月就 航後、そ ういった 内容がス タートし ておりま す。実際 に、８月 から運行 すると決 まりまし て発表さ れました のが、そ の前の１ １月、１ ２月ぐら いではな かったか と思って おります 。そ うい った時期 からスタ ートをし て、さま ざまな取 り組みと いうこと でありま すけども 、その時 点から、 今回就航 しました 航空会社 について は、釧路 空港だけ ではなく て、東北 海道全体 としての 面的な広 がりを将 来的に考 えた戦略 であると 、そのよ うに伺っ てござい ます。そ の折から 、オホー ツクにお けるＰＲ 活動 、プ ロモーシ ョンなど も行って おります し、現在 考えてお ります阿 寒湖畔と オホーツ ク圏を結 ぶそのバ スルート の運行な どについ ても、そ ういった 航空会社 の意向を 踏まえな がら、地 域として 取り組ん でいる事 業でござ います。 まだまだ 具体的に なってい ない とこ ろもござ いますけ れども、 今後、今 回釧路に 就航いた しました 航空会社 は、来年 には、さら に別のＬ ＣＣなど と統合を して機材 なども増 えるとい うことが 想定され ておりま す。そう いった中 で、次は ぜひ女満 別空港に 就航して いただけ るような 、そうい うところ に至るよ うな、地 域として の取り組 みをして いかなけ ればなら ないと思 ってござ います。 また、私 どもの地 域には空 港が所在 するとい う立地が ござ41いま すけれど も、実際 の旅行者 の方々は 、オホー ツク圏の さまざま な観光地 に向かう というこ とでござ います。 知床、さ らには網 走、そし て北見方 面、さら に はサロ マ湖方面 まで含め て、広域 的な取り 組みを、 さらには 釧網線な ども使い まして、 釧路圏域 とオホー ツク圏域 との連携 というも のも、定 期的に協 議をして いるとこ ろでござ います。 そんな中 で、今後 の具体的 な内容な ど、決ま ってまい りました ら、予算 の中など で御紹介 をしてま いりたい と、その ように思 ってござ います。 女満別空 港の整備 利用促進 協議会、 幹事会も 年内に開 催をし、 来年度の 事業内容 などを決 めていこ うという ことで関 係市町村 、関係者 の方々の 御足労を いただい ておりま すので、 そんな中 でだんだ んと次年 度の事業 計画など について も、決ま っていく かと思っ てござい ます。ま た、特異 的な取り 組みとい たしまし て、２９ 年度途中 から３０ 年度にか けて、オ ホーツク ールとい うキャン ペーンを 行ってご ざいます 。これは 道内ほか の地域で 行ってい ないよう なオホー ツクを全 国的に売 り出すと いうキャ ンペーン でござい まして、 このオホ ーツク管 内市町村 と北海道 が連携を して事業 主体とな って取り 組んでお ります。 こういっ たものも 、この航 空需要の 一つの開 拓につな がるもの と、その ように考 えており まして、 私どもも 積極的に こういっ たものを 活用して いきたい と、その ように思 っている ところで ございま す。

答弁　町長

確かに空 港とその 周辺に関 わる人口 構成など を考えま すと、帯 広空港は帯 広市にあ りまして 、帯広市 が中心と なってお ります。 また、ビ ル会社の 社長も帯 広市長で ございま す。旭川 において も旭川市 が管理を すると 。 ビル会社 も旭川市 長が社長 になって いる。釧 路は国管 理空港で あります ので、ビ ル 会社は また別に 地域全体 として支 えており ますけど も、やは り釧路市 にあると いうこと なので、 その中核 となる都 市が積極 的に事業 展開をし 、そして 予算付け などもし 、周りの 近隣市町 村を引っ 張ってい くという な形の構 成が多い のではな いかと思 いま42す。 取り組み もそのよ うなこと だと思い ます。そ んな中で 、私ども 合併をし たとは言 いながら ７，３０ ０人程度 の町に空 港があり 、しかし 、その周 辺には１ ０万都市 の北見市 、さらに は４万人 の網走市 、隣の美 幌町に２ 万人、さ らに世界 自然遺産 と斜里町 があり、 サロマ湖 なども 近 隣にある というこ とで、確 かにそう い うとこ ろで強力 なリーダ ーシップ を私ども の町が発 揮をする というの はほかと は少し違 う状況に ありまし て、やり づらくな いかと言 われれば 、確かに いろんな 苦労があ ることも 事実でご ざいます 。しかし 、そうい った複数 のいろん な拠点が あると、 そこを取 りまとめ いってい くのもで すね、空 港があり ます私ど もの行政 の役割で はないか と思って 日々努力 をしてい るところ でござい ます。嘆 いてみて も、こう いった立 地が変わ るわけで はありま せんので 、その中 で私ども は、これ をひとつ 、逆にプ ラスと捉 えてです ね、いろ んな地域 の市がど こか １つ だけでは なくて、 大勢のと ころが関 わりを持 ってくれ るという プラスに 捉えてで すね、取 り組みを していか なければ ならない と思って おります 。先ほど 言いまし た協議会 の事務局 をお預か りしてお りますの で、そん な中で関 係者の皆 さんと連 携をする と、そこ のところ を一番の 旨として 、この空 港、さら には観光 客の誘致 というも のにあた ってまい りたいと 思ってご ざいます 。これか らも御指 導いただ きますよ うにお願 いを申し 上げます 。

答弁　町長

はい、あ りがとう ございま す。現在 、私ども も釧路に 就航いた しましたＬ ＣＣの状 況などに ついて情 報分析を している ところで あります が、ＬＣ Ｃさんは 基本的に はですね 、ほかの フルコス トキャリ アと違い まして、 いつの便 でいつど れだけ搭 乗率があ ったとか 、内部的 にはいろ いろな細 かな分析 をされて いるんで すけども 、それを 公表しな いという ところが 特徴の １ つでもご ざいます 。ただ、 現実いろ いろ周り から聞く 状況であ りますと か、逆に ほかの数 字から類 推す43るこ となども できるわ けでござ いまして 、先日、 空港ビル 会社の取 締役会の 中でもで すね、そ ういった 推測の域 は出ませ んけども 分析がさ れており ました。 ８月から ９月の震 災前まで について は、おお よそ９５ ％程度の 搭乗率が あったの ではない か、一時 落ちまし たけれど も、この 冬季間に 至っても ８０％台 程度では ないかな と、その ように受 けとめて いるよう でござい ます。た だ、客層 などはで すね当初 言われて おりまし た若い世 代の 女性 が圧倒的 に多いと いうこと でもない らしいと 、高齢の 方々がい ろいろな 周遊を含 めた観光 にも御利 用いただ いており ますし、 ネットで の申し込 みばかり ではなく て旅行会 社を通じ たその航 空券の取 得という ものも一 定程度あ るといっ たような ことも、 情報とし て入って きてござ います。 また、井 上ＣＥＯ におきま しては、 当初から １カ所就 航という ことでは なくて、 複数箇所 、東北海 道全体を 面として 捉えて就 航したい と、第一 歩として の釧路空 港である というこ とであり ましたの で、私ど もは、是 非、次の 就航地に 女満別空 港という ことで取 り組んで しっかり といろん な環境整 備をして まいりた いと思っ てござい ます。今 年間を通 じて関西 方面から の路線が ございま せん。そ んな中２ ０２０年 のオリン ピック、 訪日外国 人観光客 も４，０ ００万人 を目指す というよ うな報道 もござい ました。 さらに２ ０２５年 には、大 阪万博が 決まりま した。私ど もとすれ ば２０３ ０年 の北 海道での 冬季オリ ンピック 開催とい うものも ひとつ期 待を寄せ てみたい と思いま すし、そ ういった 節目節目 でさまざ まな国家 的なイベ ントもご ざいます 。そんな 中で、観 光客の方 々を日本 の隅々に まで足を 運んでい ただく、 そのため の航空路 線の整備 、地域と しても努 力をして まいりた いと思っ てござい ます。今 後とも御 指導いた だければ と思って おります し、先ほ どの協議 会の中で もですね 、 次年度 の大きな 目標は３ つ掲げて おりまし て、一つ は、ＬＣ Ｃの関西 便の誘致 、さらに 中部空港 の路線の 底上げ、 そして今 年飛びま した中部 圏域あり ます航空 会社のチ ャーター 便の定期 化という ものを大 きな目標 の３つに 掲げて取 り組んで いるとこ ろでござ います。 今後とも 御指導い ただきま すように お願いを 申し上げ て、御答 弁とさせ ていただ きます。