（1）大空町のホームページとSNSの活用について／（2）公共施設におけるWi-Fiの整備について

答弁　町長

後藤議員の一般質問に御答弁を申し上げたいと思います。現在のホームページは、サーバー等の機器の更新に合わせ平成２６年度リニューアル業務を行い、２７年度から運用を開始しております。主な変更内容は背景色でありますとか文字サイズ、これらを考慮し、スマートフォンからも閲覧できるようにしたところでございます。当時の御指摘といたしまして、必要な情報を探しづらい、観光や防災に関する最新の情報を提供してほしいといったものがございました。御意見等も踏まえ、目的別に整理してアクセスについて工夫をしたところでございます。さらに、掲載情報の更新作業を容易にできるシステムとして改善をいたしたところでございます。当時３つのパターンのソフト、どのような方式にするかということで、庁内の中でプロジェクトをつくり、職員によって議論を深め、最終的に現在のものとしたところでございます。細かなその内容については、省かせていただきますけれども、当時検討しておりましたパッケージソフト、１つは更新費用に６７０万円掛かるもの、もう１つは３８０万円のもの、もう１つは２３０万円のものと３つありまして、それぞれをいろいろな分野で比較をさせていただいたところであります。結果として、更新作業を自分たちで行うということは容易性というものを最大限評価いたしまして、トータルで金額でいいますと３８０万円のソフトを導入して、現在に至っているというところでございます。観光情報の発信はホームページのほかに、フェイスブック、ツイッター、インスタグラム３つのソーシャルネットワーキングサービスを活用してございます。フェイスブックとツイッターはヒマワリの開花やメルヘンの丘などの自然景観に関わる情報、イベントに関する情報、スポーツやアクティビティーに関するもの、芸術文化に関するもの、特産品など５つの分類で情報を発信してございます。インスタグラムは風景を中心とした季節の移り変わりを写真を通して発信しているところでございます。これら30は、現在のホームページからは閲覧できません。今後、ホームページの改編をするに当たり、情報発信ができるようにしなければならないと考えてございます。このホームページからではございますが、リンクできるものとして、外国人向け、外国人観光客向けのサイトを開設してございます。宿泊施設でありますとかイベント等の情報を英語、中国語、韓国語で発信をしてございます。こちらに掛けている経費でございますけれども、平成２４年度に導入をいたしまして、おおよそは導入経費に１００万円。また、年間ライセンス更新料という名称になっておりますが、年間６０万円ほど掛けているところでございます。総合戦略でありますとか、移住定住に関しましては、ホームページのトップページに別枠を設けて紹介するようにいたしております。総合戦略は施策の目的別に区分して整理をしてございます。移住定住は専用サイトを開設してございます。支援メニューの紹介だけではなくて、移住された方のインタビューや動画などを掲載し、周知に努めているところでございます。町民の方々、また観光客、いろんな方々への情報発信の手段はホームページのほか、広報でありますとか、町のお知らせ、情報掲示板のほか、２８年度からはスマートフォンのラインによる情報発信を開始をしております。さらに、２９年度からは、おおぞらテレビジョンとして動画の配信も行ってございます。広報誌というものは紙面の都合上、情報の量に限りがございます。補完するものとしてホームページもありますけれども、動画も臨場感や分かりやすさといった点から効果的な分野もあり、それらも活用しているところでございます。これらの広報媒体、広報誌やホームページにつきましては、モニター制度を導入し、町民から御意見をいただいてございます。受け手側の皆さんからの御意見というものは送り手である行政ではなかなかは思いつかない貴重なものが多くございます。大変参考にさせていただいております。中にはお褒めの言葉をいただくこともあり、それが担当者の励みになっていると担当者から聞いているところでございます。しかしながら、私自身、町民の皆様とお話をさせていただく中では、行政施策が十分に周知し切れていないと感じることも度々ございます。町政懇談会などではときに、広報を読んでいただかなくては、町の情報を分かりませんよと。そうすると損をすることもありますと、是非面白いとか面白くないだけではなくて、ご覧をいただきたいとお話しするようなこともございます。今後も様々な手段を用いて情報の提供を行ってまいりたいと思います。また、情報の発信というものは、私ども行政や関係機関だけが行うのではなく、情報提供を受けた方が連鎖的に発信していただいてこそ拡散されるものだと思ってございます。ただ、場合によっては危うい情報となってしまう危険性もございます。そういったことも十分理解した上で、配慮した情報の発信に努めてまいらなければならないものと考えているところでございます。次にはＷｉ-Ｆｉの関係でございます。パソコン、スマートフォン、タブレット等を無線ＬＡＮを利用してインターネットへ接続することができるわけでございます。街中や観光地などで無料Ｗｉ-Ｆｉでの利用できるアクセスポイントが増え、観光情報の発信や収集に活用されてございます。町の公共施設では、道の駅、芝桜公園などでこういったものは活用できます。また、女満別空港さらに町内のホテルでも利用できるところがございます。観光情報の受発信はより多くの人が活用することで拡散し、広がりを見せるものと思ってございます。ほかの公共施設での無料Ｗｉ-Ｆｉアクセスポイントそういったものの必要性も感じているところでございまして、乳酪館や朝日ヶ丘公園、女満別湖畔など考えられる場所ではないかと思ってございます。ただ、ほかの公共施設は、町民の方々の利用が多く、無料によるアクセスポイントが直ちに必要かどうかということについ31ては少し検討していかなければならないかと、そのように感じているところでございます。どこまでの費用で町民の方々の無料範囲を広げるかということについては考えていく場面もあろうかなと感じております。また、災害情報でございますが、これらは緊急時にいかに早く、いかに的確にかつ確実に伝えることができるかということが鍵かと思います。気象庁が配信いたします緊急地震速報、津波警報、気象特別警報。さらに各省庁や私ども地方公共団体が配信いたします災害避難情報、国民保護情報、これらは回線混雑の影響を受けずに受信することができます。対象エリアにいる方は無料で御利用できるようになっておりますので、災害時は公的機関の情報を活用することが最も重要だと思ってございます。それ故に私どもの町といたしましても、情報の即時性、的確性、確実性を念頭に発信していかなければならないと考えてございます。今後も情報の種類、目的も考慮し、そしてそれぞれの手段を検討し、費用面からも御理解をいただきながら整備に努めてまいりたいと考えているところでございます。また、いろいろな工夫などでアイデア、また、御意見などを言っていただければありがたいと思っているところでございます。以上、御答弁とさせていただきます。

答弁　町長

ホームページ、そればかりではなくて、いろいろなもののその評価というのは、それぞれ皆さん方によって異なるのではないかと思います。過去からも、今の前のバージョンのときからもですね、先ほど言いましたように、情報を探しづらいと、項目が載っていないと、更新することがなかなか簡単にできないので、いつも古い情報ばっかりだと、そういうことで、先ほど言いましたように２６年度に、新たなものとして導入をいたしました。いくらか改善された点もあるというふうに私も思ってございます。しかし、それでもまだなかなかほかから見たらどうもなというような、そういうご指摘かと思います。どこまでやれば、予算のことで言えば、もっとお金を掛けるともっと見やすくなる場面もあるのかもしれません。そういった意味で、町民の皆さん方のモニター制度というものもここに併せて、御意見を頂戴しているところでございます。議員からの御意見もそういったご意見と重なる部分もあるやに感じております。ホームページ、今の時代は情報発信というものは非常に大切なことでありますし、情報そのものが、ちょっと下世話な言い方になってしまいますけども、価値のある、そういったお金に代え難いような、そういったものであるということも言われております。これをどのように操作をするか、永遠の課題ではないかなと思っておりますけれども、担当も一生懸命努力をして今のものを作り上げておりますけども、さらに、そういったものをどのように作り上げていくか、内部でもさらに検討してまいりたいと思ってございます。議員が言われております内容、過去の議会からも何度となく御指摘をいただいているところであります。施策については一流、しかし、アピールについては三流だと、そういうご指摘を常にいただいてございます。なかなかの難しい課題でございます。お金を掛ければいいのか、そういった人材をしっかりと確保していくことがいいのか、悩みは尽きませんけれども、御指摘をいただいたことは、しっかりと改善できるように取り組んでまいりたいと、そのように思うところでございます。これからもご指導いただきますように、また、思いついた点などがあればご指摘をいただきますように、お願いを申し上げたいと存じます。

答弁　町長

今回の御質問は、どの分野でということではなく、全ての分野に通じて情報発信をどのようにするか、そこがまちづくりのポイントになるということではないかと感じてございます。新しい施策、例えば認定こども園一つとっても、それによって移住者が増えるというほかの町村の例もあります。高校も然りかと思います。そのほか、様々行っております総合戦略の施策などＰＲしていく努力は、それが人口減少に歯止めを掛けるということにもつながっていくのではないかと、大きな課題としてとらまえて取り組んでまいりたいと思ってございます。Ｗｉ-Ｆｉについては、先ほど言いました、まずはその観光地的にいろんな、町民ばかりではなくて町外の方も含めたいろんな方々が集まる施設にまずは整備していくということが必要ではないかと思っておりますし、どのような形で使われていくのかと、どういったところがさらに必要になってくるのかということは、そういった状況をつぶさに調査させていただきながら、その後、費用対効果なども考えて判断をしてまいりたいと、そのように考えます。よろしくお願いいたします。