友好都市との関係について

質問　2番 栁原浩之

本当はですね、もともとは私この2つの質問だけで終わろうと思ったんです。今回は。いつも長いですし、迷惑かけてますから。先日の臨時議会及び全員協議会において、ちょっと疑義が出ましたので、さらにあと2つ質問を追加させていただきます。まず友好都市との提携についてですけども、以前、3月の予算審査のとこでだったと思うんですけども、武雄とも益子とも提携は結んでいませんと副町長がおっしゃってました。友好都市と提携について提携を結ぶというお考えはないのか、教えてください。

質問　2番 栁原浩之

今の課長答弁は、横田課長答弁は町長の考えということでいいですよね。町長のことを代弁してるんですよね、はい、わかりました。一般財団法人、自治体国際協会だから、国際的な友好都市の関係だと思うんですけども、それを日本バージョンにあてはめますと、これことくらべというとこに調べによりますとですね、友好都市の定義というのが載っております。これ3つございまして、1つは両首長による提携書があること。2つ目が交流分野が特定の者に限られていないこと。3つ目が交流するに当たって何らかの予算措置が必要になるものと考えられることから議会の承認を得ていることということが一応定義なんです。そんな中ですね、友好都市と姉妹都市とかいろんな言葉ありますけども、これは中国との関係とかも何かネットで調べると載ってるんですけど、言葉はいいですわ。武雄市ホームページによりますと、雄武町は武雄市の友好都市です。益子町ホームページによりますと、雄武町は姉妹都市です。益子町の姉妹都市、これ結構探すの大変ですから1回やってみてもらったらいいんですけども、その辺で、以前これ前も半年ぐらい前に質問した時もあったと思うんですけど、結局はお互いがどう思ってるかというのが非常に大事だと思うんです。だからそのためにもしっかりとした提携書を結んでですね、今回の見舞金もありましたけども、災害時の応援協定とか連携協定とかいうのを結ぶべきじゃないかなってずっと思ってるんですけども、町長その辺考え変わってないですか。

質問　2番 栁原浩之

本当にですね、今このように災害が非常に多い中ですね、提携って以前も私言って大水課長にも資料とか渡してるんですけども、被災地で活躍する浄水技術、ＷＯＴＡという東大行ってた人がベンチャーつくってやったやつなんですけど、出た人が作ってやったやつで、これセンサー、ＡＩ、フィルターを駆使して水質を自動判断、浄水を持ち運び可能な浄水システムなんですよね。これ1人用の浴槽の半分にすぎない100リットルの水で100人分のシャワーを浴びれるというので結構熊本豪雨の時も活躍したりして、これ何がいいメリットかというと以前も言ったと思うんですけども、これを導入する自治体はその時点で連携なんですよ。災害連携協定が結べるんですよ。このＷＯＴＡというのを導入した時点で。そしてこれ国の補助も受けれるんですよ。これ大水課長にも以前資料も渡してますんで、これもありますし、これ新型コロナですね、これにおいても今度さっきのはＷＯＴＡですけども、今度ＷＯＳＨ、これ水循環型ポータブル手洗い器、これも同じ会社がつくって、これも結構活躍してるんですよ。だから今はっきり言って昨日も議会として、浄水場見に行きましたけども、災害の時に何が重要かというのは、水なんですよ。そういうことからも含めて一番最初に言いましたけども、予算がついた時ですね。当時、大水課長はちょっと高額なもんですから買えませんと言ってました。ただ、感染症対応の交付金がきた時に買えたと思うんですよね、実際。その辺も考えて、先々を見てやったほうがいいじゃないかと。これちょっと友好都市の関係でリンクさせましたけどもですね。その辺のこともしっかり考えていただきたいなというふうに思います。この友好都市等の関係で今日、町長の行政報告にもありましたけども、見舞金、これについて若干。この間の臨時議会でもう決まったことですので、とやかく言うつもりはございません。金額的なものは、地域や宗教によって考え方が異なりますけども、日本では、しという発音が4というところから四は嫌われると。あと無という、無しということから、6は嫌われるとか、あと苦しみの9は嫌われるというとこで基本的に見舞金というのを調べますと、3千円、5千円、1万円というのは大体相場というふうになってますね。今回、以前の3百万が5百万、これに対してはもう何も言いませんけども、私が言いたいのは、あの時も言いましたけども、このお金って言葉で全然使い道が変わっちゃうんですよ。まずそれをちょっと確認したいんですけども、あの時も言いましたけど、支援金と義援金じゃ全然違うんですよ。そして義援金だと、義援金は見舞金も含まれますからね。その辺でどういう認識をお持ちかまず教えてもらっていいですか。

質問　2番 栁原浩之

このお金って町長は見舞金ということで行政が行政にお金を出して、どういうふうに使ってほしいという考えで送られたか教えてください。どういうふうな考えで、どういうふうな対象にお金を使ってほしいという思いがあったのか教えてください。

質問　2番 栁原浩之

はい、見舞いってことなんで心の部分だと思うんですよ、実際はですね。ただこれ、義援金というとですね、義援金イコール見舞金も入るんですけど、ちょっと若干説明させていただきますと、義援金というのは被災地での救命や復旧活動にはまずこれ使われないんです。配分も被災者に公平に配分されるので、災害が全部復旧した後に被害程度を見て、それから公平に集まったお金を分配するわけですよ。被災地に届くまでこれ時間がかかるんですよ。今回は議会に提出した場合ですね、急ぐのでということで出してきましたよね。だから見舞金であって実際見舞金とか義援金じゃないんですよね。私があの時再三言ったのはそこの部分ですから。気持ちとしての見舞いというのはわかりますよ。目か何かの区分で見舞金とあるのかもしれませんけども、ただ何度もあの時言いましたけど支援金と見舞金は違いますよと言ったのその部分ですから。支援金という形で当初出すんだったら、あの臨時議会は良かったんですよ。見舞いということであれば、もっと広く町民の方々から寄附いただいたりというような意味で言ってますので。支援金というのは、被災地での救命復旧活動にも使われるんですよ。公平な配分もそこに支援しているＮＰＯやボランティアの方に使えるんですよ。被災地にもすぐ届くと、この違いを臨時議会で言ってましたので、その辺ご理解いただきたいというふうに思います。だから見舞いという気持ちでぽんと出すのはいいんですよ。ただ、そこに災害発生後ですね、早く誠意を見せたいということで臨時議会でですね、議案を提出しましたけども、実際問題は何をしたかったのか、今の私の説明でわかったと思うんすけども、不明確であります。これが支援か義援かの違いですから。当時は思い起こしますと、実際問題はしっかりとした議論は実施されておりません。そういうことから、私は見舞金というものをこの災害の程度に応じて変えるのではなくて、見舞金というのを、ある一定の基準をつけておいて、それ以外は義援金にした方がいいんじゃないですかという私のあの時の話なので、見事否決されましたんで今更何も言うなという感じかもしれませんけども、義援金と支援金は違いますから。この辺だけをしっかり認識していただきたいというふうに思います。