高齢者の見守り体制について

質問　1番 佐藤寧

じゃ２つ目の質問に移らさせて頂きます。２つ目の質問なんですけれども、高齢者の見守り体制についてです。先ほど嶋村議員が国保病院の患者減少に対する町長の考えはということで質問しておりましたけれども、私も今回質問するのは、それにやはり高齢者とか病気が関わってくると全体的に町でどうやって考えていくのか、どうやって考えているのかということに繋がっていくと思います。今回は町内の高齢者夫婦、または一人暮らしの高齢者の見守り体制についてなんですけれども、これも資料当たってみました。雄武町の第８期高齢者保健福祉計画、第７期介護保険事業計画、これ平成３０年の３月に恐らく発表されたものだと思うんですけれども、非常に８０ページ近いかなり細かいアンケート調査であるとか分析をしたとてもよく出来た事業計画だと思います。隣町の下川町もだいたい同じようなことをやってるんですけれども、もうちょっとページ数が少なくて、逆に分かりやすい言葉、平易な言葉で書いてあるというところがありました。この今申し上げた第８期、あと第７期の事業計画は平成３０年から平成３９年、いま令和ですので、令和９年の第６期雄武町総合計画の最初の３年間と重なる部分があると。そこでマッチングさせて第６期雄武町総合計画は郷土愛で築く次世代へ躍進する町雄武という将来像に安心の持てる福祉の町雄武を、保健医療福祉分野の政策目標にそれぞれ挙げているため、その目標と調和との実現を目指し、本計画を策定しますと書いてありました。高齢者の問題というのは現在超少子高齢化の時代に突入してしまった日本が向き合わなければいけない大きな課題のひとつだと思います。雄武町も同様で高齢者の独居問題、介護問題、就業問題等、多くの事が複雑に絡み合っています。一人一人、お一人お一人の状況が異なるため、対応する側も大変だと思います。介護ひとつ取り上げても家族で介護全員でしていくと、あるいは家族の中の誰か一人が、例えば自分の親御さんであるとか旦那さんの親御さんであるとか、そういった介護の必要な方を支えていくと。それはされる側もする側も非常に大きなストレスを抱えてしまう可能性があります。そこで質問なんですけれども、雄武町の方ではそういった高齢者の独居問題であるとか、見守り問題において一人で抱え込まずに町を頼って下さいね、こういうことが町は出来ますよというのを分かりやすく、どのようにしてアピールしているのか具体的に説明して頂ければと思います。担当者の方、よろしくお願いいたします。

質問　1番 佐藤寧

私も調べた中で地域包括支援センターの何て言うんですか、町民の頼る、頼っているというか、そこを当てにしているという数字が非常に大きかったと思うので、地域包括支援センターの存在意義というのは非常に高い物かなと思います。あと今町長おっしゃった中にですね。町ホームページでの告知というのがあるんですけども、私も今回前々からなんですけども調べて気になるところがあって、例えば雄武町高齢者支援というキーワードを入れて雄武町のホームページに辿り着くとですね、雄武町のホームページの中に北海道高齢者総合センターというところの紹介がありました。これ初め私雄武町で相談してくれるのかなと思っていたんですけれども、実はこれ札幌にある何て言うんですか、組織で公的な北海道がやっているところなんですけれども、実はこれ雄武町では現在北海道高齢者相談センターの方で色々な相談受け付けてますよ、何か悩み事ないですかということを、それ相談してくださいと書いてあるんです。電話番号も書いてあるんですけども、実はそこから深く調べてみると、平成３０年、ちょうど去年ですね、４月の１日から平成３０年ではセンター名が変わったというふうに記載されています。雄武町ではまだ北海道高齢者相談センターというふうに明記されていて、電話番号も実は変わっているんです。総合センターの名称もですね、北海道高齢者虐待防止相談支援センターに名称が変わっているので、これを知らないで電話をしてしまうと、どうも何か目的が違うところに行ってしまうような可能性があるというふうに理解しています。あとは雄武町の高齢者の支援に関する、こういったこと出来ますよというのが役場のホームページにも記載されてるんですけれども、雄武町の役場のホームページって基本的にタイムスタンプがトップページだけには付くんですけれども、それ以外のところには付かない仕様になっているので、いつその支援が始まったのかと、これは高齢者のみならずですね、教育であるとか保育園であるとか、あとは観光とか色んなことに全部含めてなんですけれども、ちょっとひとつ段階を下げて検索しようとするとタイムスタンプがどこにもないと。だから例えば未だに平成２３年度の高齢者のＰＤＦファイルが残っていたりして、最新のものと古いものが錯綜しているような状態なんですけども、そういった見直しとかはどうお考えでしょうか、質問したいと思います。

質問　1番 佐藤寧

ありがとうございます。タイムスタンプについては、恐らく依頼している業者なりホームページを作成しているところ、どこか私ちょっと分からないんですけども、ひとつそのタイムスタンプを表示するという関数を入れれば対応できると思うので、是非とも分かりやすいホームページを作るためには必要な作業だと思いますので、よろしくお願いいたします。あと最後、２つ目なんです。高齢者見守りに対する質問の２つ目なんですけれども、内閣府がですね、平成２９年高齢社会白書というものを公開しておりまして、２０２５年には一人暮らしで６５歳以上の自宅での死亡者数は全国で３１２７人になっています。孤立死などを身近な問題だと感じる人のお年寄の割合も一人暮らしの高齢者では約５割、４５・４％に達しています。恐らくこれが２０１５年ですので、２０１９年、現在もうちょっと高くなってる可能性もございます。また孤立死だけではなく、高齢者は家庭内での事故も多くなっており、高齢者の事故の内、７７・１％が自分の住んでいる住宅内で発生しているとお年寄が骨折することによってその後寝たきりになってなかなか最期の方があまり幸せじゃない最期を迎える方々も結構な人数いらっしゃるというのは新聞とか色んなところで見聞きすることだと思います。雄武町のですね、先ほど冒頭に申し上げた保険事業計画の中にもですね、一人暮らしの高齢者に対する認知症高齢の増加、云々かんぬんというところが、しっかり明記されているんですけれども、私の方で考えたのは最近よく見かける言葉で、ＩｏＴというのが非常に最近ニュースであるとか新聞とか雑誌とかで呼ばれています。ＩｏＴというのはインターネットオブシングズという英語の略称なんですけれども、簡単に言うと一つ一つの家電の中にインターネットに繋がるセンサーが入っていると、これはもう国策になっているんですけれども、今我々が使っているスマートフォンであるとか携帯電話というのは基本的に４Ｇという第４世代の通信システムを使っているんですが、２０２０年の東京オリンピックから恐らく来年なんですけれども、爆発的に５Ｇという五世代の通信システムに変わっていきます。そことＩｏＴを絡み合わせて非常にあらゆる物がインターネットに繋がって情報を相互理解できますよというのがスタートしています。介護のフィールドでも言うまでもなくて、例えば介護ロボットいうのがもう出来上がっていて、人材不足が今もうかなり前から言われていますが、それを補うための介護ロボットというのも各社積極的に作っています。ＡＩという言葉人工知能もですね、ここも最近ずっと言われていますけれども、その人工知能が組み込まれたロボットによって高齢者との会話が成り立っていくと。例えばペットを飼うことによって高齢者が癒されるというのは科学的にも証明されているんですけれども、恐らくそこで大事なのは、ペットは人間の言葉理解することは出来ませんけれども、会話というのがキーワードになってお年寄りが元気に過ごすことが出来る。それが介護ロボットの方でもお年寄、一人暮らしのお年寄と会話をすることによって、癒しというのが得られるんじゃないかという研究も進められています。今後ですね、ＩｏＴとか５Ｇとかを使って高齢者の見守りセンサーというのが、恐らく広がっていく可能性があります。そのセンサーを例えばプライバシーを重視して一つ自宅に置くことによって、現在もう出来ることなんですけれども、心拍数であるとか、その呼吸数、あと今起きましたとか、今寝ましたとか、あとは転んでしまいましたとか、そういったものを察知できるセンサーがあって、先ほど申し上げた５Ｇという通信機器を使えば、それがデータとして例えば一般的な企業であるとセコムとかですね、あとは雄武町であると例えば包括センターに、包括センターとか病院に行きますよということが可能になってきているんですけれども、そういった見守りシステムというのは、導入する、検討する価値が雄武町ではあるのかどうかということをお伺いしたいと思います。

質問　1番 佐藤寧

恐らく私も東京で暮らしていて自分の母が癌になって札幌の厚生病院で６か月入院して最期を迎えたんですけども、彼女が最後まで言ってたのが自分の家に帰りたいと、そこで治療を受けたいと。同じようにその数年後、父も癌になって一人暮らしの中で闘病生活を続けていて大きい病院に入院するのは嫌だと、自分の家がやっぱり一番良いと。雄武町の先程の高齢者に対する事業報告、事業計画の中でもやっぱり自宅の方で介護を受けたいとか自宅の方で過ごしたいという割合が非常に高いというのが明らかに数字になって明らかになっています。なので、やっぱり人手不足なのは分かると、これ慢性的な人手不足だっていうのは分かるので、簡単にそのセンサーを入れることによって少なくとも安心して夜を迎えられるとか、遠隔地に住んでる、例えば首都圏に住んでるとか、札幌に住んでる、その子供達が自分の親がそういったものに守られてるという安心感を今のテクノロジーを使うと簡単に手に入ることが出来る。それも割と安価な値段で出来るというのは、やはり行政サイドとしては今後検討していく価値は充分あるんじゃないかと思います。更に翻って突っ込んで言うと、ＩｏＴとか５Ｇを使うことによって、今雄武で診断が出来ない、なかなか難しい難病であるとか、そういったものを遠隔診断ということが出来ます。あとは手術をするためには例えば札幌とか旭川の大きい病院に行かなければいけないと出来ないんですけれども、そういったものが遠隔操作として、もう手術もすることが可能になってきていると。そういったテクノロジーを使うことによって、例えばこんな田舎でも安心して暮らせるんだねということを行政サイドが積極的にアピールする、他の町さんやってないから内はまだまだということではなくて、そういった小さい町だからこそ積極的にアピールする価値は充分あるのではないかと思います。以上もちまして私の質問終わらせて頂きます。ありがとうございます。