高齢者介護施設の設置について

質問　3番 嶋村義文

３番、嶋村でございます。通告に従いまして高齢者介護施設の設置についてと、２点目、家畜糞尿を利用したバイオマス発電の取り組みについて、３点目、新図書館の建設計画について、以上、３点についてお伺い致します。まず１点目、高齢者介護施設の問題でお伺いしますけれども、日本は世界で最速で高齢化社会に入ったということで、雄武町も今現在、３人に１人が６５歳以上ということで、平成７２年には日本全体で２・５人に１人が６５歳以上という超高齢化社会を迎えることになります。高齢者の介護が社会にとって非常に大きな問題になってきております。本町も例外ではないと思います。そこでお伺い致しますけれども、雄武町の現在の介護認定者数と雄愛園、老健ハマナスへの入所者数、そこに入る事が出来なくて町外の施設に入所している方の数、また入れなくて在宅で色んな介護サービスを受けてる方がいると思いますけども、それぞれの人数等をお知らせ願いたいと思います。

質問　3番 嶋村義文

雄武町で将来の人口推計等で計画を組んでると思いますけれども、今後ですね、いわゆる介護認定の人数がどのように推移していくのか、町として把握しているとすればその辺の人数をちょっとお知らせ願いたいと思います。

質問　3番 嶋村義文

先ほどの山崎課長のお話では２１名が町外の施設に入ってるということで、本来的に町の中にそういった受け入れ施設があれば、恐らく町の中の施設に入られたと思うんですけども、今後、２５０名前後まで２１２名から２５０名程度までは介護認定者が増えるということなんで、今までの町、中川原町長の議会での答弁等を聞きますと、今現在、新たな介護施設の設置という計画はないみたいですので、今後増える人については、それぞれ町の雄愛園と老健ハマナスの定員が限られてますから。増えた人については全て町外施設に入るという認識でよろしいですか。

質問　3番 嶋村義文

いまちょっと町長のお話したお話なんですが、前回３月の議会でも町長答弁の中で述べられてますけども、施設が出来ると介護保険料が上がるというの、仮にですよ、施設がなくて他町村の施設に入所しても、それは雄武町の介護保険料に跳ね返るというのは当たり前の事じゃないですか、その辺どうですか。

質問　3番 嶋村義文

議会始まる前に山崎課長の所に何点か質問項目と資料請求をお願いしたんですけども、細かい資料を頂いたんですけど、その中でいわゆる包括支援センターの中でそれぞれ介護認定者のケアプランを作成すると思うんですけども、そのケアプランが全て充足されてるかという問いに対して充足してますという答弁なんですけども、それはあくまで雄武町で行える介護サービスは充足してるということで、雄武町で行えてない介護サービスというの結構あるような気がしますけど何点ぐらいありますか、雄武町で充足できない介護サービスというの。

質問　3番 嶋村義文

先ほどの中川原町長の答弁では、これから暫時取り組む意向があるということなんですけども、町長自身が定例会の行政執行方針でも一番最大の政策理念として人口減少危機を総力で打開する町づくりという、いわゆる政策理念を謳ってますけども、それを実現する３つのいわゆる政策方針の中で高齢者の夢を叶える大胆な経済支援というの謳ってるんですよね。そういった意味で今後介護認定者が増えるというのは確実な情勢で今現在雄武町にある２つの介護施設では十分賄いきれないというのは現実が厳然としてあるわけですから、そういった意味で今後高齢者介護施設の設置に向けた取り組みというのはもう少し速度を上げてやっていって頂きたいと思います。先ほど村上産業厚生常任委員長のいわゆる道内視察の御報告がありましたけども、湧別町に行ってきたんですけれども、私もちょっとびっくりしたんですけど、町村合併の影響もあるんでしょうけども、町内に１２の介護施設があるんですよね。ですから見せて頂いて雄武町から見るとかなり介護の取り組みというのは進んでいるような気がします。逆に言うと雄武は相当遅れてると、そういうことを感じました。一番印象に残ったのは、つい１年半ほど前に出来た芭露という湧別に地区があるんですけども、そこの旧駅舎を改築して小規模多機能の介護施設が出来てるんですけども、施設も非常に明るくてスタッフの方とも色々お話したんですけども、地域を上げて介護施設を応援するということで老人介護施設というのは都会を中心に非常に大きな大規模施設が多いんですけども、こういった雄武町みたいな過疎地というのは色んな機能を有した介護施設というのが是非必要なような気がします。それで昨年１０月にこれはテレビですとか新聞等にも載ったんで町の管理職の皆さんも恐らく承知してると思うんですけども、浦河町で本当はあそこ日赤病院があるんですけど、そこの看護師をされてた方が病院から退院しても受け入れ施設がないということで廃校になった学校校舎を詳しく分かりませんけども、報道では２億円って言ってましたね。２億円掛けて４４室のサービス付き高齢者施設を作ったと。それが今年の４月の時点で、約６か月で全部満床になったということです。そういったニーズがあるということですね。雄武町も高齢者で１人で暮らしている方が相当数おります。先程の町長の答弁でもあったように遠隔地で、特に農村地帯で１人で暮らしてる方が結構いますんで、そういった面のサービスも含めてそういった施設の要望というのは今後どんどん増えて来るんでないかなと思います。３月の議会で質問の中で幌内小学校を改築して何とかそういった多機能の施設が出来ないかということで、町長の答弁では新しく新築するぐらい改築費が掛かるし、先ほど言ったように介護保険料も上がるし、高額の入所費も掛かるからということで非常に後ろ向きな答弁だったんですけども、私もインターネットで色々調べてみると廃校を利用した介護施設というのは全国に結構あるんですよね。やっぱりどこ見ても新築より安く上げるということでそういった有効利用と言いますかね、廃校校舎。今現在、幌内小学校を何に使うかというのは全然明確になってませんので、その辺ひとつ前向きな検討というのはどうかなと思うんですけども、町長どうでしょうね、それ。