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雄武町議会 平成28年3月議会 2016年3月14日

まち・ひと・しごと総合戦略について

2016年3月14日、雄武町議会の一般質問で、石井友藏議員が「まち・ひと・しごと総合戦略について」質問し、町長 中川原秀樹、教育長 伊藤正己が答弁しました。

質問者
石井友藏 議員
答弁者
町長 中川原秀樹、教育長 伊藤正己

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は会議録の目次の表記です。

質問 2番 石井友藏

よろしくお願いします。それではですね、二つ目のちょっと質問なんですけども、町、人、仕事、総合戦略についてご質問したいと思います。私ですはですね、町、人、仕事ということは町づくり、人づくり、仕事づくりだと考えております。その中で今回町が掲げているですね、総合戦略の四つの項目は必要だと思います。一つには雄武町の地名を活かした産業と雇用の場を作る、二つ目には雄武らしさを活かして人の呼び込み、人を呼び戻す、子供を産み育てたいという希望を叶える。四つ目にはですね、雄武町に住み続けたいと思える生活環境を整える。 この四つの目標は非常に重要だと思いますけども、私はですね、やはり一番大切なのはですね、この総合戦略の中で人づくりをですね、どうやっていくかというのが一番核になるのではないかと思います。確かにそれにぶら下がってですね、産業とか色々なものがあると思うんですけども、その中でですね、教育という部分で教育を核とした地方を創生することが私はですね、非常に大切かなと、こんなふうに思ってですね、やはり雄武のですね、小中、また高ですね。これが魅力ある学校にするためにですね、非常に努力をすべきかな。その中で地域の担い手を育成してですね、地域を活性化する原動力になるんじゃないかと、そういうふうに思ってます。その関係で教育に関して今のですね、部分を含めてですね、町長は教育に対してどのようにこれからですね、この中で、含めた中でですね、考えているのかちょっとお聞きしたいと思います。

答弁 町長 中川原秀樹(町長は2019年9月まで)

この総合戦略につきましては第5期総合計画に基づく重点戦略計画として位置付けておりまして、人口減少問題への対応に関する分野別計画の指針となるものでありまして、人口減少は経済、雇用、医療、福祉、町づくり、社会資本等の地域を取り巻く様々な要素が重なり合い生じるものでありまして、総合的な対策を講じることが求められております。それで、この重点戦略計画として位置付けております人口減少問題の対応に関する分野別計画の指針となるものであります。これは個別の事業につきましては、この前の全員協議会でご説明してる通り、この後の総合計画のローリング等で出てくるものでありますので、この指針の中ではまだ出てきておりません。従って、どのような個々の事業が出てくるのか、今年の秋のローリングによって示されると思いますので、ご理解を頂きたいと思います。

質問 2番 石井友藏

7日のですね、教育行政報告の中で教育長が言われたように今後も雄武高校は存続する、今のとこですね、存続するということでありましたが、私はですね、今はよくても将来子供減少のあった中でですね、廃校になる恐れがあるかもしれない。そういうことがですね、どうも今まで聞いてるとですね、雄武高校は道立高校だから町じゃないというイメージが強いかと思うんですけども、そういうことじゃなくてですね、高校と町とその地域が一体となってですね、共同できる学校づくりを進めるべきではないかと私は思います。何故かというとですね、やはり何をやるにしてもこれから総合戦略をやる上でもですね、やっぱりきちっと高校が雄武にないということはですね、まして人員がきちっと確保されないということはですね、非常に地域の衰退に繋がるんでないかというふうに思っております。ですから私はですよ、高校、地方創生の、車で言うとエンジンのようなものにですね、魅力ある学校づくりが私は必要だと思います。ですから、いま色々協議会、高校の協議会あると思うんですけども、高校の魅力化プロジェクトというようなものもですね、立ち上げてはどうかというふうに思いますが、町長の考え方を聞きたいと思います。

答弁 教育長 伊藤正己(教育長は2016年12月まで)

雄武町の小中高校でありますけれども、まず雄武町の校長会があります。校長会、教頭会がありますけれども、これには小中学校の他、高校の校長先生、そして高校の教頭先生も交えた校長会、教頭会というふうに、を開催しています。それと合わせてですね、小中高の連携委員会というものも立ち上げてまして、その各学校の教務担当の先生が集まって雄武町の子供達の、小中高の子供達、児童生徒ですね、の学力に関する問題とか、それから生徒指導に関する関係とか、そういうものを小中高連携委員会が開催してですね、議論がされておりますので、高校の学校だからといって連携がないということではありません。充分に雄武町は連携をしているというふうに思っております。

質問 2番 石井友藏

連携をしているというのはよく分かるんですけども、ただ高校とかですね、そういう学校を魅力ある学校にしようという取り組みというのはなされてるんでしょうか。

答弁 教育長 伊藤正己(教育長は2016年12月まで)

雄武高校が魅力ある学校にということでですね。雄武高等学校に対して部活動の助成金とか、それから数々の支援を行っておりますけれども、例えば生徒の資格取得に関する部分とか。諸々雄武高校が魅力のある学校づくりとなるような支援はこれまでも行ってきてますし、これからまた新たなものがあればですね、支援をしていきたいというふうに思ってます。

質問 2番 石井友藏

確かに支援も必要なんですけども、やっぱり一緒に取り組んでく、例えばですね、そういうお金とか、そういう部分じゃなくてですね、もう少し中に踏み込んだですね、将来、雄武高校はどうすべきかという部分をもう少しですね、考えていくべきじゃないかと、これが逆に言うと道教委、道の形だからということで今まで聞いてるとですね、何か一歩下がってるような気がするんですけども、もっと前で町としてですね、そういうふうに取り組んでいったら良いんじゃないかと私は思うんですけども、その辺については如何でしょう。

答弁 教育長 伊藤正己(教育長は2016年12月まで)

その道教委だからということでですね、別にへりくだってるとか、そういう思いはないんですよね。雄武町として雄武高校の存続をということで、例えばこれまで以上にですね、教員の配置とかということで要請活動もしてきてますし、雄武高校のその存続対策については、以前にも町長と2人で道教委に行ってですね、要請活動をしてますんで、そういう面では今後も引き続き実施していきたいというふうに思ってます。

答弁 町長 中川原秀樹(町長は2019年9月まで)

今定例会の行政報告、雄武高校の存続については、まず第一に生徒数を確保しなきゃならないということが第一目標なんですよね。そのために先ほど教育長が言った、色んな町での生徒の負担、親の負担を無くするための施策を講じてるということで、まず第一に生徒を確保することを私は目標にしたいというふうに思っております。

質問 2番 石井友藏

大変、生徒を確保するという意味では分かるんですけども、その確保の仕方にもですね、今までとは違った、もっと魅力あるですね、やっぱり学校を私は作るべきだと思います。他からですね、雄武高校に入りたいというような、そういう魅力ある高校にやっぱりすべきだと思うんで、そういうふうにもう少しですね、力を入れてやっていきたい、頂きたい、そういうように思うのと、やはりそのためにはですね、地域、町だけでなくてですね、地域も取り込んだ中でそういう魅力ある学校づくりを、これからどうしたら良いかということをですね、もっと深く入り込んだ、今までは色々と支援とかで分かるんですけども、それも必要なんですけども、それ以外にもですね、そういう協議会たるものを作ってですね、もう少し考えていかなければ存続という言葉も含めるんですけども、やっぱり魅力ということがないと存続に繋がっていかないんでないかと私は思いますんで、その辺どうお考えになりますか。

答弁 教育長 伊藤正己(教育長は2016年12月まで)

雄武町に雄武高校存続対策協議会という名目の会議があります。あまりこれまで活動は行ってきておりませんけれども、そういう協議会も活用してですね、もっともっと魅力のある高校づくりを行っていきたいというふうに思いますし、色々調査研究をさせて頂きたいというふうに思います。

質問 2番 石井友藏

それではですね、次にですね、観光の発掘等における地域連携ということでご質問したいと思います。昨年のですね、6月にも質問しましたが、ホテルに、日の出岬に宿泊した人がですね、きちっと雄武町で観光の受け入れ体制がどうなっているか、検討しますという去年のお答えだったと思うんですけども、実際どうなっているのか、その辺をお聞きしたいと思います。

質問 2番 石井友藏

私は昨年6月にですね、質問してた件ですね。ホテルに観光客を飛行機のお金を出してですね、補助して呼んでるですけども、その関係でですね、ホテルへ泊まることは泊まると思うんですけれども、それからどういうふうな町の体制づくりですね、その流れを作っていくかということを昨年質問したんですけども、検討しますという話でですね、終わってるんですけども、その辺はどうなったのかという質問なんですけど。

答弁 町長 中川原秀樹(町長は2019年9月まで)

その辺のところはうちの航空運賃助成所管の財務企画課と、それから法人化した観光協会、これは協議しております。ただ厳密にどうなのかはちょっと分かりませんけれども、ただその辺のところはもう町ではなくて、法人化した観光協会が考えていかなきゃならないというふうに私は思っております。従って石井議員さんも観光協会の会員ですからね、その辺のとこをね、観光協会の中でね、どういうような町を訪問した首都圏の方々をどういうようなね、雄武町がおもてなしするかという、観光協会でもっと議論して頂きたいというふうに私は思っております。

質問 2番 石井友藏

町長、私はね、確かに観光協会の主張なんですけども、今その観光協会の話が出たからちょっと私観光協会の話をしても良いのかどうか分かりませんけども、実際ですね、観光協会である、だいたい、ある人はですね、何をやってるのという話なんですよ。観光協会は町がやってたイベントだけをやってるんじゃないかと。それであればですね、観光協会の意味がない、ましてや昨年ですね、事務局長さんが退職されたということでですね、少なからずも町が職員を出向してるわけですから、それは全て観光協会だというのは私はおかしいと思うのと、それであればですね、観光協会と町のね、区別ってどうなのっていうふうになってしまうと思うんですよ。それであれば観光協会は観光協会だって言うんであればですね、町の職員をこちらに戻してですね、観光協会はあくまでもNPO法人で会社ですから、この会社でですね、きちっと計画を立てて実行してですね、町がそれを応援していくと、そういうような形でないと今だとですね、どちらになってるのかよく分かんないというのが、現実だと思うんですけども、そこら辺如何でしょうか。

答弁 町長 中川原秀樹(町長は2019年9月まで)

如何もどうかも、それは観光協会内部で議論することであって、いわゆる職員の派遣につきましてもね、これは法人を立ち上げする時に色んな事務が発生するということで町は職員を派遣したことであって、これはもう必要でないというんであれば、何もね、町に戻しますから、だからそういうことは観光協会の中で議論して下さい。町が入る問題でないんです。ただ色んな支援とか、そういうことはしますよ。でも今言われたことは、当然、職員が必要でないとかね、それは運営の仕方ですから、それは観光協会の中で、もう法人化したね、独立した一つの組織ですから、それは内部でやって頂きたい。

質問 2番 石井友藏

それはですね、後日ですね、それではちょっと時間がなったみたいなんですね、もう一つですね、ちょっと聞きたいんですけども、現在の武雄市とですね、地域間交流、益子町とは子供の交流ということで、交流を行っていると思うんですけども、私はですね、その紋別空港を利用した都市間交流が必要じゃないかと。なぜかと言いますとですね、例えばですよ、定住体験という部分ですね、移住という考えた時に例えば益子から、益子でない、武雄市からですね、雄武に移住するということは考えられないんですね。ちょっとお試し住宅をですね、環境聞くと、東京周辺ということで、それであればですね、地域間交流は交流として、都市間交流もですね、視野に入れて考えては如何と思うんで、これだけ質問をして終わりたいと思います。

答弁 町長 中川原秀樹(町長は2019年9月まで)

地位間交流につきましては行政執行方針の4ページの下段にあります。地域間交流につきましては相互に異なった文化を地域にもたらし、新しい活力を生み出すことも期待できると共に他の自治体との交流を通じて我が町の魅力を再認識できる機会にもなることから、それぞれの特性を活かした地域間交流を推進する必要があるというふうに書いておりまして、まさしくこの考えで私は武雄市との地域間交流を促進する考えでありますが、都市間交流というのはどういうものなのか、ちょっと私、石井議員が考えておられる都市間交流というのちょっと把握できておりませんので、この場では答弁は差し控えさせて頂きます。

質問 2番 石井友藏

以上で私の質問終わらせて頂きます。ありがとうございました。

出典:雄武町議会 平成28年3月議会 2016年3月14日 議事録 PDF(1ページ) 間違いを知らせる