高齢者の福祉について

質問　6番 花田一夫

通告に基づいて２点ほどお尋ねしたいと思います。まず１点目ですが、高齢者の福祉について、そして二つ目が益子町との交流についての２点でございます。まず１点目でございますが、国の政策は少子高齢化時代の中で子育てや教育に重点を置いておりますが、今日の日本を築いたお年寄りの福祉行政が今少しお粗末ではないかなという思いの中で、特に来年からはですね、特別養護老人ホームの入居基準が変わりました。要介護３以上でなければ入所できなくなる予定でございますが、今、この特老に入居希望している方々が４０名ございます。当然そうなってきますと介護３以上の方々の受け入れをどう取っていかなければならないのかなという思いがする中で、ご承知のように医療と介護、保健福祉は一体でなければならない中で、今後雄武町は、これらの福祉対策をどう考えているのか、まず伺いたいと思います。

質問　6番 花田一夫

今、町長はですね、特別養護老人ホームと老健施設で１００床というお話しされたんですが、特老については６０床、老健施設は２６床ですから、１００床にはならないんですが、数字は別としましてですね、今、本町にはですね、６５歳以上の方々１４６８名ございます。また、この中でですね、単身者所帯が４２１世帯おります。本町の総人口４７５３人に対しまして、約３２．４％の方々が６５歳以上の方になるわけですが、私の記憶の中でですね、現在の特老の１０床の増設する以前にはですね、当時特老の増設はなかなか国の政策で無理であるということで将来の高齢者の福祉に対する町の考え方の中でケアハウスの建設を検討した時期があったわけですが、特老の十床の増設が決まった後、このケアハウスの建設の計画がいつの間にか消えてしまったということで、私は好むと好まざるに関係なくして、やはり年々高齢者が増えていく中で現在の特老と老健施設だけでは今後増えていく高齢者の介護福祉、医療を含めた中ではですね、私は無理ではないかという思いの中で今質問させていただいてるんですが、西興部村も滝上町も特老と合わせてですね、今のケアハウスが設置されていますから、雄武町から比べますとですね、この高齢者福祉についての対策はそれなりに進んでいると思いますし、御承知のようにですね、単身者の４２１世帯の方々、当然４２１人の方々も今現在、健康で単身者住宅、あるいは単身者で日々各々の生活していても、いつか介護を必要となった時に、その受け皿がないということでは、とても心配で安心して雄武町に住んでいられないような状況になるのではないかと思うわけで、将来の雄武町の福祉のためにもですね、もう少しやっぱり福祉政策については町長の思いやりのある考えの中でこれらの進め方をしていただきたいなということで質問をしているわけですが、そういう中で町長、今の福祉で雄武町の将来がこのままで良いと思いますか。

質問　6番 花田一夫

当町のですね、１００床近い今この施設についても特老以外についてはショートステイも老健も日数に制限あるわけですよね。分かりますよね。そうすると３か月なら３か月入った後の１回入所してる方が他へ移ってまだ再度しなければならないというような不安定な中での入居をしなければならない。そういう中でこれが完全な福祉政策に施設として認めて良いかどうかということだってやっぱり考えなければならないんじゃないかと思うんですよ。一時しのぎはそれは確かにショートステイも老健施設も決して悪くはないんですが、やはり恒久的なものはやっぱり必要じゃないかなという思いもしてますし、町長のおっしゃる通りですね、私もやはり我が家で出来るならば最期を送りたいと思っていますが、いつまでも元気でいるわけに行かなくなった時にですね、子供達がですね、とっても心配で自宅に置くのも安心できないと言われた時に親はやっぱり子供の言うことを聞かなければならないんじゃないかと思うわけです。現実にですね、元役場のＯＢも最期まで雄武にいたいと思っていたんですが、息子さんから雄武にいてもとても心配だから是非近くに来て住んでもらわないと困るということで、雄武から離れていきました。行く時もいや本当に最期までここにいたかったんだけどということで涙を浮かべて雄武を去って行ったわけですが、私一番心配してるのはですね、単身者所帯の中でも、いくら元気でいてもいつどういう状況に落ちるか分からないわけですよね。そうした時に本当に自宅で元気に暮らしてるのが良いのか、あるいはケアハウスなり支援センターのような大勢の中で暮らしていくのが良いのか、私はやっぱり検討する余地がやっぱり個人的にはあるのではないかと思うわけです。例を言って申し訳ないんですけど、やっぱり孤独死、孤立死というのが雄武町でも最近多くなってきました。これがですね、やはりケアハウスなり支援センターの中で大勢の方で暮らしていたならば、孤立死なり、あるいは重大な病気にならないで済んでしまったかもしれない。今ですね、多くのお年寄は如何にして雄武町にいて安心して暮らせるかというのがやっぱり最大の私は希望だと思ってるし、私もその一人だと思っています。この間の総務常任委員会の中で老健施設の視察に行った時も我々議員の中ではですね、図書館も大事だけど、こちらの方が先だなという話まで出ました。私ね町長、このままでは絶対雄武町にお年寄りが安心して暮らしていけないような今の福祉政策ではないかと思うし、いずれやはりこれらを受けたものを施設を作らないとお年寄りの福祉政策が完全だとは私は言えないと思うんです。そうであるならばですね、１年でも早くやはりお年寄りが安心して暮らせる、そういう施設をですね、１年でも早く建てるのが私、我々に課せられた使命じゃないかと思うんですけれども如何ですか。

質問　6番 花田一夫

どう捉えていいのかちょっと理解に苦しむんですけど、この度も第５期の総合計画のローリングしましたね。その中にこの福祉政策についてのこれらの件が載っていなかったんで、私町長にこれに載っていないものでも緊急性のあるものについては対応していただけるんですかという質問をしましたら、緊急状況によっては決して考えられないというお話をされましたが、そういう状況の中で私例えば町長の今のおっしゃった通りですね、将来の雄武町の福祉のためにそういう施設を作るとしても私は今年来年というわけにはいかないと思うんです。色々事業計画の中で。そういう中でですね、やはり何年までには建てるというようなですね、やっぱり目途ぐらいは町民に示してですね、安心していただけるのがやっぱり町の思いやりじゃないかという思いもするんですが、その辺は如何思いますか。

質問　6番 花田一夫

第５期総合計画にですね、これらの懸案事項がですね、載っていないこと自体が私ね、残念なんです。確かに順番というのもあるかも知れませんがね、私はやろうと思えばね、出来るんじゃないかと思うんですよ。町長、私ね、平気と言ってるわけじゃないんですけどね、今回ノーベル賞を受賞されたマララさんがスピーチの中でね、なぜ戦車を作るのに極めてやさしいのに学校を建てるのはそんなに難しいのですかという話をされました。それは何を言えるかということは私から申さなくても町長は分かると思うんですが、いま雄武町で何が必要なのか、どういうことが１番大事なのかということを考えた時にですね、私はこれから作る福祉総合政策じゃなくてもう前に進んでいなければならなかったんじゃないかということで残念に思うわけですが、是非ともですね、１年でも早く町民の皆さんが安心して、そして雄武町に住んでて良かったと言われる施設をですね、１年でも早く建てていただくようにお願いしたいと思います。次にですね、関連して緊急通報装置の設置についての質問をさせていただきたいと思いますが、以前にもこの緊急通信放送について何回か質問させていただいたんですが、この装置を利用している方々何人いらっしゃるのか、お尋ねしたいと思います。

質問　6番 花田一夫

雄武のお年寄りは何て言ったらいいんですか、町の指導が足りないのかですね、４２１所帯あって１０人しかこれらを利用されてない。私の母親も福島町に住んでいる時にはこの緊急通信装置を持っていました。いざという時になったら何人かの人にすぐ連絡取れるようになっておりました。伺ったその当時もう７年も前になるんですが、その当時でもって福島町も当時雄武町と同じような人口の中で約３００人からこの緊急通報装置を設置してるという話をされていました。今ですね、この、その当時と比べてこの緊急通報装置はですね、電話の他にペンダント型の通報装置もあるって伺ったんですが、間違いないでしょうか。

質問　6番 花田一夫

先ほどお話しましたようにね、単身者でない方についてお互いに健康に留意されたり色々状況判断できて大きなことにならない内に未然に防げるかもしれませんが、単身者の方というのはいつどういう状況になって倒れるか、あるいは急変するか分からないですよね。ですからですね、本人の希望で設置するんじゃなくて、やはり指導して出来るだけ設置するようにするのもやっぱり行政の親心じゃないかと思うんですけれども、それらについては課長どのような方法とっておられますか。

質問　6番 花田一夫

名前もやめて悪いんですけど、うちの町内で単身者が１人生活した中で夜に突然急変して何の連絡も出来ないで一昼夜そのまま放置されて命は助かったんですけど、不具の身になって未だ入院しているという、これがペンダントの装置を持っていたならば、私は通報できてそういう状況にならないんで済んだんじゃないかなと思うんです。皆さん達者でいる時はね、そういうものは付けたくないんですよ。ですけどね、やっぱり自分らの身を守るというのはやっぱり自分らが努力して頑張らなきゃね、駄目なんですよね。だからそれらの物をやっぱり介護士さんなり訪問介護した時にとくと説明してあって邪魔になるわけでもないし、自分らの身を守るんであれば、私は大事なものじゃないかと思うんです。例えて言ったら悪いんですけど、船の乗組員も今救命胴衣着用が義務化されましたね。これもいざという時のやっぱり命を守るということで救命胴衣を着けるというのはあの船上の中で本当に身動きするのに不自由なんですけど、やはり命を守るためには多少不自由でも着けなければ我が身を守れないということですから、私はペンダントというのどれぐらいの大きさのものか分かりませんけれど、是非ですね、一人でも多くの方々が普及して孤立死やあるいは大病にならないようなやっぱり指導していただきたいと思いますが、今までやっていないとは言いませんけどね、より以上やっぱりそれらを詳しく丁寧に説明して一人でも多くね、設置していただくようにすることによって一人でも多くのそういう病気になったり、孤立死を防ぐ結果になると思うんですが、課長どうですか。

質問　6番 花田一夫

確かにね、付けませんかと言ったらね、いやいいわと言うと思うんですよ。だけど例を話ししてね、あの人がこういうことになったんですよ、これがあったならば、ああいう状態にならなかったからというようなね、例えの話をして例題を言ってやっぱり一人でも多くの人にね、是非ね、設置するように一つがんばっていただきたいと思います。