市政の諸課題について

質問　12番 松岩一輝

市政の諸課題について。初めに、小樽市公共施設長寿命化計画の見直しについてであります。令和３年２月に策定された本計画は、計画策定後５年を経過することから、第１期計画の後半以降の整備方針や時期の見直し案が示されました。手宮保育所については、私も視察に伺ったことがありますが、老朽化が著しく、当初の計画どおり、令和６年度に建て替えの計画を早急に実施してほしいと考えていたところ、周辺に代替地がないことから先送りとされておりました。見直し案では、第２期に建て替えということで、最大15年先送りされることになります。代替地がないというのは物理的に建て替えを行うことができない状況であるため、本市が手宮地区における保育施設の重要性を考慮されるのであれば、先送りではなく別の方針を示す必要があると考えますが、第２期建て替えとした理由を伺います。消防署オタモイ支署蘭島支所は機能をオタモイ支署に集約し、令和６年度末で廃止することを消防本部が判断していました。しかし、地域住民の説明会での意見や要望を受け、市長の判断で廃止を凍結し、当面の間、存続と決定したものと理解しております。そのため、見直し案では、令和７年度に長寿命化改修を第２期へ先送りとしております。消防本部は、市内全域へ消防機能を効率的かつ効果的に提供していかなければならない中で、消防資源にも限りがあるため、蘭島や忍路地域の出動体制も考慮した上で、廃止を判断されました。一方で、地域住民の要望を踏まえ、まちづくりの観点から検討の時間を確保するために凍結と判断された市長の思いには一定の理解をするものの、いつかは市としての政治判断をしなければなりません。蘭島支所の廃止の判断を凍結したことについて、今後どのように取り扱うのか伺います。旧高島魚揚場については、耐用年数を過ぎており、コンクリート片の剥離が起きるなどの事案が発生しているため、これまでも地元漁業者を中心に早急な対応を求めていました。見直し案では、令和10年度に除却ということで、３年から４年以内に具体的に動き出すことになったことについては、地元漁業者から安堵の声を聞いておりますが、除却中の漁業者の作業場の確保や除却後の岸壁の整備についてはどのように考えているのか伺います。次に、国際交流についてであります。本市とロシアのナホトカ市は、長年にわたって姉妹都市として交流を続けてきましたが、ロシアのウクライナ侵攻の影響により、令和元年10月に本市の公式使節団がナホトカ市を訪問して以降、交流事業が事実上停止している状況にあります。本市のホームページには、ナホトカ市の紹介とともにナホトカ市のホームページのＵＲＬがありましたので、開いてみると、トップページには武装したロシアの軍人の写真とともに、志願兵募集の記載がありました。また、小樽市議会は、令和４年第１回定例会において、「ロシアのプーチン政権によるウクライナ侵攻」を強く非難し、断固抗議する決議を全会一致で採択しています。しかしながら、国家間の紛争と民間の交流は別であり、直接的な相互交流は難しくとも、ナホトカ市を知る取組は重要であると考えますが、見解を伺います。姉妹都市以外の交流や国際理解についての見解を伺います。姉妹都市に訪問する交流では、市長や市議会議長、友好団体の関係者が参加する場合が多いですが、市内の子供や若者が参加する機会は少ないです。直接の訪問は国際交流において最も効果的な手法であると考えますが、見解を伺います。次に、ＳＮＳの乗っ取りやなりすましの対策についてであります。ＳＮＳの登場により、個人が気軽に情報を発信、収集することができるようになりましたが、何者かによる乗っ取りやなりすましによって、詐欺や誘拐など事件に発展する例があります。私のインスタグラムアカウントもこれまでに８個のなりすましが確認されており、私のフォロワーに対して偽のアカウントからＤＭを送るなど被害に遭っており、運営しているメタ・プラットフォームズに削除依頼の通報をしても削除されない場合があります。本市では様々な部署でＳＮＳを運用しておりますが、乗っ取りとなりすましの状況を例示の上、どのような対策を講じているのか伺います。次に、公共施設での国旗及び市旗の掲揚についてであります。国旗及び市旗の掲揚を行っている主な市の庁舎について伺います。本庁舎では、掲揚の時間、設置場所、管理責任者、破損時の交換基準など掲揚に関する取組が整備されているのか伺います。小樽市議会本会議場には国旗及び市旗が掲揚されておりません。様々な式典では、国旗とその団体の旗が掲揚されているのが一般的です。市長が議案を上程し、市議会の議決を得る議場は品位を保持しなければならないなど、会議規則が定められております。本会議場を含む庁舎全体を管理する総務部は、国旗と市旗を掲揚する必要があると考えますが、見解を伺います。以上、第４項目の質問を終了します。