熱中症対策について

質問　8番 白濱聡

３項目め、熱中症対策について質問いたします。前回の定例会の予算特別委員会、また、総務常任委員会において、我が会派の小池二郎議員が、小・中学校等の熱中症対策について質問しておりますが、引き続き質問をいたします。先日22日、伊達市の小学校において、小学校２年生の女子児童が熱中症の疑いにより死亡する痛ましい事故がありました。また、道内においても熱中症警戒アラートが発表されるなどの影響もあり、本市においても８月23日から３日間、市教委からの通知により、小学校は午前授業の対応をされ、さらに25日まで体育授業の中止、中学校においては同期間、部活動の中止の対応が取られたと聞いております。そこで、23日当日の小学校のことについて質問をいたしますが、市教委では、どのような内容を小学校に通知されたのでしょうか、その経緯と内容についてお答えください。ほかの自治体においては、前日までに午前授業や休校、時短授業等の措置を決めていた自治体もある中、なぜ、本市は当日の対応となり、前日に対応できなかったのか、その理由についてお示しください。また、短時間授業などほかの対応がある中、午前授業とした理由をお示しください。さらに、当日小学校から保護者への連絡は、おおよそ何時ぐらいになったのか、お聞かせください。なぜこのような質問をするかというと、今回の急な対応に疑問を持つ保護者が多かったからです。午前授業が決まったことで対応しなければならない保護者も多くいました。特に低学年の子を持つ共働き世帯の保護者は、仕事中に連絡を確認し早退するなど対応ができた保護者もいますが、職場の環境により早退できない保護者もいました。また、仕事中に携帯を見ることができず、仕事が終わってから連絡に気づき、慌てて帰宅した保護者もいました。その保護者の方は、いつも子供が帰ってくる前に帰宅し、エアコンをつけているが、子供がエアコンをつけることができないため、家で熱中症になってしまわないか心配だったそうです。このように、暑い中、子供が１人で家に帰ることのほうが危険ではないのか、学校にいたほうが安全ではないのかという保護者の声も多くありました。また、学校から帰って外に遊びに行ってしまい、熱中症になってしまうのではないかという心配もありました。そこで伺います。当日、急な午前授業等になることで、帰宅する児童の安全について、その対策をどのように考えていたのか、お示しください。さらに、帰宅する児童にどのような注意喚起をされていたのかをお示しください。各学校では、こうした心配もあることから、集団下校の対応や、低学年においては保護者に引渡しの対応もされた学校もあり、児童の安全を考え大変苦労されたようですが、午前授業にしたことが本当に児童の安全につながるのか、家に帰ることが本当に安全なのか、教員からも疑問の声がありました。それは、帰宅した児童が本当に大丈夫なのか確認が取れないからであります。今回の急な午前授業とした対応について保護者からの疑問の声がありましたが、このことについて市教委の見解をお示しください。また、今後の対応として、午前授業や時短授業、休校などを含めた判断のためには、一定程度の基準やガイドラインが必要と考えますが、見解をお示しください。以上で、第３項目めの質問を終わります。