（1）財政健全化について／（2）小学校の適正配置、統廃合計画について／（3）生活保護費について

質問　4番 上野正之

初めに、危機的財政難により、本定例会に財政再建団体転落を回避するための財政健全化案が市長より提示されました。過去のことを論じてもいたし方がありませんが、将来に向かって反省しなければならないところは、謙虚に反省しなければいけないと思います。そこで、今回の財政健全化案のうち、人件費を削ることはいたし方ないと思っても、事務事業費抑制においては、将来、財政が健全化したときに元に戻すことができるものもあると思います。先般、新聞にも載っておりました小樽の貴重な財産であります歴史的建造物の保全が危ぶまれております。将来、悔いが残らないよう、保全に努めていただきたく、答弁をお願いいたします。今回の財政健全化案が市民や市職員の理解と努力によりクリアができても、次に大きな問題があると思います。それは、新市立病院の建設問題です。250億円から300億円をかけての新市立病院建設において、本当に市民の財政的負担がないのでしょうか。市長は、新市立病院の建設を第一の公約に掲げておりますが、今回の基本構想を推し進めるか、又は財政難を考慮に入れて、もう一度新市立病院建設の基本構想を見直す考えがあるのか、お答えをお聞かせください。次に、小学校の適正配置計画のことについて、お尋ねいたします。この計画につきましては、今、地域別に説明会を開催しておりますが、その反応をお聞かせください。中学校の適正配置のときも、いろいろ問題がありました。廃校後の跡地利用のことについては、２校は現在、活用されておりますが、１校はまだ活用されておりません。小学校の廃校後の跡地利用については、適正配置計画と同時に跡地利用計画を市民に、また、地域の方たちに示した方がよいと思います。例えば跡地利用として、今、高齢者のみならず、市民の間にパークゴルフ人口が急激に増えております。特に高齢者の方々は遠くに行くには大変なことです。銭函のパークゴルフ場も、小樽の人よりも札幌の人の利用が多いと聞いております。小樽の中心部において、パークゴルフができる場所はなかなか見当たりません。特に小樽の市有地においては、皆無だと思います。そこで、跡地利用計画にパークゴルフ場を計画してはいかがでしょうか。お考えをお聞かせください。次に、生活保護費の国庫補助率引下げにつきましては、本日の朝の新聞報道のとおり、政府与党は2005年に先送りの方針を示しました。私も少しは安心しましたが、あくまで先送りであります。この引下げに関する市長のお考えをお聞かせください。最後になりますが、本年度から３年間にわたり、財政健全化計画の実施が始まると思います。庁内はもちろん、市民の皆さんがともどもに痛みを分かち合わなければなりません。しかし、その計画と同時に、夢が平成 15年 第4回定 例会 本 会議 録現実になるような小樽市の将来計画を市民みんなで考えて、この小樽に住んでよかったと思える小樽にしようではありませんか。終わりに、財政難の折、市民も職員もみんな頑張ろうとしております。我々議員も、議員報酬削減などを考えてはいかがでしょうか。再質問を留保し、私の質問を終わらせていただきます （拍手）。

再質問　4番 上野正之

１点だけ再質問いたします。歴史的建造物の保全のことでございますけれども、この件につきましては、代表質問でも何人かの方が質問しているというように、本当に大事なことだと思います。小樽はこれから冬を迎えて、雪の対策、特に雪害によってそのものがだめになるという可能性もございますので、これを元に戻すことができない、本当に大事なことでございますので、財政危機でございますけれども、これにつきましては、慎重にまたかつ大胆に保存に向けてよろしくお願いいたします。また、何を保存するかということも、民間でも、今、小樽の歴史的なものでこれは大事だということを調査する方もいます。小樽市が頼めば、たいへん高い金につきますけれども、民間の有志の方や、ボランティアといったら失礼なのですけれども、そういう方もいますので、そういう方のご意見をじゅうにぶんに聞いて、これはもう本当に半年、１年を待たないのだというものがありますので、そういうことも視野に入れながら、保全に向けてよろしくお願いをいたします。