ヤングケアラーへの対応はについて

質問　2番 篠原暁

はい、議長。

質問　2番 篠原暁

２番、篠原です。ヤングケアラーへの対応はということで、町長と合わせて、教育長に質問をさせていただきたいと思います。ヤングケアラーという言葉自体は、本当に最近ここ数年の間に認知されるようになってきたものかなという風に思いますけども、「家庭内で本来は、大人が行うと想定されているような家事、そらから家族の世話などを日常的に行っている１８歳未満の子供と若者」、これをヤングケアラーというのが定義だそうです。一般的な家庭内における「お手伝い」っていうのは、まあ昔からありますけれども、そういう認識との区別が非常にあいまいで、子供たち本人も自分がそうであるという自覚がないまま、学校生活などで支障を来たしている場合があると。それに対して支援が必要ではないかという風に言われてきています。この資料１に幾つか想定される例、これは社団法人日本ケアラー協会というところで作っているものですけれども、色々想定される事例がありますけども、この中で一番、例えば、小中学生が該当しそうだって考えられるのは、やはり幼い兄弟の世話というのが最も見られる可能性が多いんじゃないかなという風に想像しています。国の取組としては、令和６年に「子ども若者育成支援推進法」というものを改正して、ヤングケアラーを支援対象として明確に位置付けていますけれども、ヤングケアラーの本人は、社会的に十分理解されない状況の中で、悩みを抱えて生活をしているという実態があるようです。実態について、北海道が令和７年に行った、昨年ですね、実態調査によると、小学生の６．０％、それから中学生の３．９％が世話をしている家族がいると答えています。その相手はやはり兄弟の割合が高いと。まあ、おじいちゃん、おばあちゃんとかっていうのもあるんでしょうけれども。で、お世話の頻度、これが小学生で５３．２％、中学生では４９．７％がほぼ毎日と答えています。お世話に費やす時間については、平日で、小学生は１時間程度、中学生では３時間程度とちょっと増えてきています。これらの生活への影響は、どのような影響がありますかという質問で、最も多くみられたのが、小学生では自由時間が無いっていうのが３３．２％。中学生では、さすが中学生だなと思いますけれども、３６％が勉強時間が取れないという風に答えています。そのような状況がありながら、小中学生ともに６割は誰かに相談するほどの悩みではないという風に思っているのが実態です。そこには、家族の世話をするのは当たり前のことであり、それによって自由が無くなってもある程度我慢しなければならないという風に思っている状況が想像できるわけです。ヤングケアラーの対応については、主には自治体の福祉部門が担っていますけれども、これについて全国でも先進的な取り組みを行っているのが、京都府ヤングケアラー総合支援センターというところで、その取り組みについて全国から視察も非常に多く来ているようですけれども。ケアを担っている子供たちが教員など周囲の大人に自分の状況を記して手渡す「困っていることがありますシート」というものを考案して、非常に注目されているそうです。これ資料に付けたものは、そのアンケート様式のごく一部の部分なんですけれども、紙で実際のものはＡ４版で表裏の様式になっていましたけれども、子供たちが家庭以外で日常最も接する機会が多い大人っていうのは、やはり学校の先生であるということは間違いないです。そして、子供たちのちょっとした異変に気付くことができる機会が多いのも教員ではないかなという風に思います。以上のようなことを考えて、まず、沼田町におけるヤングケアラーの実態はどのように把握されているんでしょうかということを、まず町長にお伺いしたいと思います。そして、教育長には、学校において教員を対象にヤングケアラーについて、どのような研修なりを行っているのか。また、その成果として、それを基に子供たちにどのように働き掛けを行っているのかということを教えていただきたいと思います。更に、京都府が先ほど紹介した、行っているようなチェックシート、これは子供自身が自分の状況に気付くきっかけ作りにもなるんではないかなという風に思うんですけれども、今、デジタルがやはり非常に優先されているような時代の中で、こういうシンプルな紙媒体のツールというのもまだまだ捨てられないなという印象を持ったんですけれども、沼田町でも学校現場でこのようなものを活用することができないのかということを教育長にお伺いしたいなと思います。お願いします。

質問　2番 篠原暁

はい。

質問　2番 篠原暁

はい。沼田町での実態把握というのを非常に丁寧に行われているということが分かったかなという風に思いますけれども、教育長に重ねてお聞きしたいなと思うんですけれども、今、御説明していただいた様々な方法によって、実態を把握されて情報を共有されているということなんですけれども、実際に現場の先生方は、まあ私の経験から言えば、当時まだまだそういう状況っていうのは認識されていなかった時代が過去にはあったなという風に理解はしていますけれども、今、現場の先生方がヤングケアラー、特に目の前の児童生徒について、ヤングケアラーの実態について、どのように感じているのか、実態把握をして情報共有した上で、先生方が感じている生の声っていうのが何かあれば、それも教えていただければと思いますけど。

質問　2番 篠原暁

はい。

質問　2番 篠原暁

今、おっしゃっていただいたように、子供たちが実際に声を上げるっていうのがなかなかやっぱり難しい状況もあるのかなと思いますし、そもそも冒頭に申し上げていたように、自分のそういう状況に気付いていないということもあるのかなと思いますけれども、そういう気付きを促す意味でも、又は、大人に少しでも気軽に自分の悩みについて知ってもらいたいということを助ける意味のツールっていうことでこの「困っていることがありますシート」ですね、京都でやっている取組というのは非常に秀逸だなと、シンプルだけれども、なかなか良く出来ているなという風に感じたんですけど。先ほど、教育長も検討してみたいというお話でしたけれども、先生方にとっても日頃児童の観察だとか、情報共有だとか、本当に学校の先生ってすごくそれじゃなくても忙しい中で、そんなことも気を使っていかなきゃならないっていう、ますます学校の先生方に負担を強いるのかということはもとより、望んでいることではありませんので、そういった意味でも、こういうシンプルな子供たちの側から働き掛けを促すことができるようなものっていうのが、先生方の負担の軽減ということを考えた時でも大事なのかなっていう風に思うんですけども、その辺はいかがですか。

質問　2番 篠原暁

終わります。

質問　8番 大沼恒雄

議長。

質問　8番 大沼恒雄

ちょっと、議事進行について、今の篠原議員の一般質問に関してね、ヤングケアラーということについて、非常に心配をした一般質問なんだけれども、現状、沼田町にそういった方がいらっしゃって、篠原さんは心配しているのかということをちょっと確認だけさせてください。

質問　8番 大沼恒雄

教育長に。把握しているものがあれば教えてください。把握しているものがあれば。