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沼田町議会 令和3年第1回定例会 2021年3月11日

加齢による難聴者にも補聴器購入の助成制度を、について

2021年3月11日、沼田町議会の一般質問で、篠原暁議員が「加齢による難聴者にも補聴器購入の助成制度を、について」質問し、町長 横山茂が答弁しました。

質問者
篠原暁 議員
答弁者
町長 横山茂

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 5番 篠原暁

5番、篠原です。私のほうからは、今回は、加齢による難聴者にも補聴器購入の助成制度を、ということで町長に見解を伺いたいと思います。一般に歳をとれば、耳が遠くなるのはしかたがないと考えられています。加齢によって耳が遠くなる、いわゆる「加齢性難聴」が日常生活を不便にするだけでなくて、ひきこもりですとか、社会活動の減少ですとか、コミュニケーション不足を招いて、やがてはうつ病ですとか、認知症の原因になるということが、これは、2017年開催されたアルツハイマー病協会国際会議というところでも指摘をされているところです。それで、資料1というのを見てただきたいんですけど。【篠原議員 スクリーンに資料を映す】まず、この資料1の上のほうの、お配りしている資料の上のほうにあるグラフですけども、これは、日本とそれからヨーロッパにおいてうつ病のリスクが、危険性がですね、補聴器を使っている場合と使っていない場合で、どのように違うかということを比較したものなんですけど、赤いのが補聴器を使っていない場合、青い線が補聴器を使っている場合の人数、全体に対する人数の割合を示していますけども、これを見るとわかるように、補聴器を使用していない人というのは、使っている人に比べて、うつ病になる、発症する割合というのが、だいたい多くなっている。一番下が、フランス、イギリス、ドイツ、日本というふうに上から並んでますけど、日本では倍くらい補聴器を使用していない人においては、うつ病を発症する率が高くなっているということが報告があります。もう一つは、下の方のグラフですけど、これは、補聴器を使っている人と使っていない人において、認知症になるその危険度を表していますけども、これは、フランス、イギリス、ドイツ、日本と、同じように並んでますが、それぞれ2つあるのは、上の線が、補聴器を持っていない、下の線が補聴器を持っていると、それぞれで、青いのは過去1年間、物忘れがひどくなったかという質問に対して、青いのが、物忘れがひどくなったと、赤のが、ちょっと、少しひどくなったというのをそれぞれ、補聴器を使っている場合と使っていない場合とを比較をしています。これを見ると、補聴器を使っていない人でみると、やはり、物忘れが進んだという人が多いという傾向があきらかにあるのではないかと見て取れます。先に述べた国際会議で、難聴を克服することによって、認知症の危険が避けられるということも報告されているようです。高齢者の方、町内でも聞き取りをさせていただきましたけれども、お話を聞くと、お手頃の価格の補聴器を購入したけれども、なかなか、使い慣れない、うまく自分に合わなくて、使うのをやめてしまったという方もいらっしゃる。それから、それでわかるように補聴器というのは、非常に高度な精密機器であり、利用者に合わせて、細かな調整を行わないと、なかなか、使用感がよくないということで、そういう細かなフィッティングができるのは、だいたい30万円前後と、高額になるということです。ただ、補聴器購入する場合の公的助成制度の対象というのが、両耳の聴力レベルが70デシベル以上と、これ、数字だけ聞いてもよくわからないんですけども、それで身体障害者手帳の交付を受けた人に限られると、いう国の制度がありますけど、中等度のちょっと聞こえが悪くなったという人には、全くそういう助成がありません。ちなみに、70デシベルという障害者というのが、どのくらいのイメージなのかというと、耳のそばで、大きな声を出したときには聞こえると、よくドラマなどで、お年寄りの耳のそばでおじいさんと大きな声を出している、ああいうイメージですけども、実際には、国として障害に対して補聴器の助成があるというレベルだそうです。もう一つ、次の資料2ですけど、これは、補聴器の使用している人の割合の各国における比較です。赤い線のほうは、これもフランス、イギリス、ドイツ、日本と比較してますけど、そんなに大きく変わらないで、フランスは、9.4で、日本が10.9で、人口から、難聴を持っている人の割合というのは、国によって、そんなに大きな差がない。しかし、補聴器を使っている人ということで比較してみると、やはり、ヨーロッパのほうが圧倒的に多くて、日本はその半分以下という状況がわかります。これは、やはり、補聴器というものに、非常にマイナスなイメージ、いわゆるお年寄りくさいというそんなマイナスイメージと、もう一つは、とても高額だということが、大きく影響しているんではないかなというふうに思っております。そこで、町長に、これに対しての見解を伺いたいんですけど、まず、加齢性難聴がうつ病や認知症の危険因子であるとされていることに対してどのような所見をお持ちでしょうか。二つ目は、資料3というのがありますけども、国内の調査では65歳以上の高齢者の約半数に難聴があると報告されていますけども、沼田町で、中等度も含めていますけど、障害者のレベルではないですね、不便を感じているというような、ちょっとあいまいなところはありますけども、沼田町で、町内の高齢者において加齢性難聴の実態をどのように把握されているかということを二つ目お聞きします。それから3つ目は、町内の高齢者の中には高額商品である補聴器購入に対して補助制度の創設を望む声がありますけども、町長はこの声をどのように受け止めますかということで、お願いいたします。

答弁 町長 横山茂

はい、お答えしたいと思います。今ほどご質問があったように、加齢による耳が聞こえづらい、こんな状況の中から社会活動やコミュニケーションがしづらくなるだとか、いわゆる家にとじこもりがちになったしまう、そんな状況の影響によって、認知症への原因になるというな調査結果を見る限りではと要因の一つとして考えていかなければいけないのかなと推察をしているところです。町内の高齢者の現状についてはですね、具体的な調査というものはできておりませんが、参考までに、身体障碍者手帳を所有している方のうち聴覚障害の認定者数は、具体的な数字は避けますが二桁の方がおられます。統計上から予測すると多数の町民の方がおられるのではなかろうかと判断をしてることでありますので、聞こえづらい、あるいは、聞こえ方によって、人とのお付き合いの仕方が、それぞれ違ってくる状況でもありますけど、今後、補聴器の使用の有無や対象者数の把握なども含め、手帳を所持されている方の補聴器の補助基準額、あるいは、課税世帯等の上限額、それと、他の市町村の事例を参考としながら、今後、補聴器の種類あるいは助成方法なども検討してみたいと思います。

答弁 町長 横山茂

私もその機械のことは、細かなことはわかりませんので、先ほど回答したように、このあと、検討させていただくということでご理解いただければと思います。

質問 5番 篠原暁

はい、最後ですけども。これは、私の個人的な見解ではなくて、町民の中で、高齢者の方から聞き取りをした中で、やっぱりそういう声を望んでいるということと、先ほどの町長の執行方針の中で、高齢者が安心して暮らせるよう生活の支援事業や介護予防事業に取り組むとあります。これが、補聴器の助成をさすものではないとわかりますけども、高齢者が安心して暮らすと中には、これも是非取り入れてほしいということで、要望して終わりたいと思います。

質問 5番 篠原暁

はい。

出典:沼田町議会 令和3年第1回定例会 2021年3月11日 議事録 PDF(23ページ) 間違いを知らせる