みんなの議会

沼田町議会 令和2年第3回定例会 2020年9月17日

感染症対策には町民の安心安全を優先すべきではないかについて

2020年9月17日、沼田町議会の一般質問で、篠原暁議員が「感染症対策には町民の安心安全を優先すべきではないかについて」質問し、町長 横山茂が答弁しました。

質問者
篠原暁 議員
答弁者
町長 横山茂

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 5番 篠原暁

5番、篠原暁です。感染症対策には町民の安心安全を優先すべきではないかという事について質問させて頂きますけども、私にとりましても初めての経験になります、このナイター議会の中でこの様に多くの方に傍聴頂きまして、非常に緊張が増しております。その中で、質問させて頂きます。先の6月の定例会において、上野議員が水道料金の減免を求める一般質問を行ないました。その際、横山町長からは新型ウイルスの感染拡大対策については、優先度の高いものから取り組むということで、水道料減免については最優先では無いということで受け入れられませんでした。一方この間、近隣でも新型コロナにより落ち込んだ家計へに支援として、水道料減免に取り組む自治体が出てきています。なんな中で、昨今岩内町のように積極的な感染予防策として、こまめな手洗いを推奨し、水道料の減免に取り組むという自治体が出てきました。先日建設課に問い合わせましたところ、沼田町においては新型コロナの感染拡大前後において、町内の水道使用量に大きな変動はみられないという回答を頂きました。これをもって、町民の水道使用量が増えてはいないという判断をするのかもしれませんけれども、町全体の使用量ということですので、感染拡大で飲食店や理髪店など水を大量に使用する経済活動が停滞していたという事を考えれば、一般家庭の使用量増加がそれによって相殺されたと考えるのが妥当ではないかというふうに私は思っています。実際に町民からは、巣ごもり生活により水の使用量は間違いなく増えている。他の町のように、なんとか水道料を減免してもらえないんでしょうかという要望を根強く頂いております。特別、家計に困っているかどうかに関わりなく、誰でも水道料が無料であれば安心して心置きなく手洗いをし、室内の清掃や消毒が行えるのではないかというふうに思います。もう1つ、誰もがPCR検査を受けるということができる状態ではない中で、体温チェックというのは感染の疑いを見極めるひとつの目安になっていると思います。沼田町でも町民が集まる懇談会の際などに、受付で非接触型体温計、いわゆるピストル型のようなものですけれども、これで体温チェックをしています。体温が高い人には、入室を遠慮していただくという配慮になると思いますが、普段役場に来庁する際などは特にそういったチェックがありません。また、そのような時に外出時に、自宅で体温を測ってから出てくるという方もいらっしゃると思いますけれども、時間がなかったり、うっかりしていたりということで、なかなかそういう自己管理が十分ではないという場合もあり得ます。ここにも意図しない感染の危険性が潜んでいるのではないかなというふうにも思えます。センサーに画面。センサーの画面に顔を向けるだけで、瞬時に体温が計測されるという機器があります。【篠原議員、スクリーンに「公共施設での無人体温チェックシステム導入例」を映し出す】これが、お手元に配布資料にもありますけれども、上の方は山形県の東根市という市役所に設置されているもので、レンズに顔を向けると自動的に計測をされて37.5以上だと赤ランプが点灯するというようなものです。それから、下の方は岐阜県の恵那市の市役所また、図書館にも同じようなものがあるようですけども、こちらの方はスマホのような形の画面に向かって立つと瞬時に測定されて37.5度以上の場合はアラーム音が鳴ってお知らせをしてくれるというようなものになっているようですけれども。こういうようにすでに、公共施設などでも導入されている例が道内でもあるのかもしれません。ちょっと今、そこまで調べていませんでしたけれども、そういう例があるようです。町内では商工業者の中で、既にこういう物を導入している例もあるようです。で、役場や公共施設に入ろうとした時に、一瞬自分は大丈夫だろうかと、ああそういえば体温計って来なかったなと不安になるようなことが、もし防げるんだとすれば、これも町民の生活にとっては大きな安心に繋がるものではないかなというふうに考えます。コロナ禍によって落ち込んでいる地域経済を立て直すということが、勿論それが重要だという事に私も異論を挟むものではありませんけれども、経済を回すのは一方で紛れもなく地域に住む住民であるということです。で、住民の安心安全の確率なしに地域の経済も成り立たないのではないかというふうに考えますので、そこで以下の3点について、まず町長の考えを聞きます。まず1つ目。今ちょっと例に挙げました水道料やサーモグラフという点に関しては取り敢えず置いておくとして、町民の安心安全に関わる事について、そういう項目であれば優先的に取り組むということのお考えがあるでしょうかということ。それから2点目。感染拡大防止のため、国からの臨時交付金が9月末が申請期限となってます。これまで実施してきた分と、今回の議会に補正予算が上がっている分を合わせても、臨時交付金にまだ余裕があるのではないかというふうに思いますけども、その使い道について、今回上がっている補正分で終わりということなのかということです。それから3点目。岩内町。水道料金のことですけれども、岩内町を例としてインフルエンザの感染拡大する11月から2月までの4カ月間。町民全世帯の水道料基本料を無料にすると。これを沼田町でも行うとした場合に必要な財源が、どのくらいになるのかということをまず1回目に質問としたいと思います。よろしくお願いします。

答弁 町長 横山茂

はい、感染症対策に関するご質問についてお答えをしたいと思います。まず現在もですね、連日のように感染者が発症している状況である中、本町においてはですね、一人も感染者が発生しておらず、このことはですね町内各事業所あるいは町民一人ひとりが感染症予防対策に努めて頂いているおかげということで、心から感謝と御礼を申し上げたいというふうに思います。またコロナ禍の中でですね、町内の飲食業をはじめとする各事業所は経済的な影響を受けており、また高齢者の皆様、あるいは子育て世代の皆様をはじめ、多くの町民が全国的に感染防止対策が講じられている中で、自ら行動範囲を抑制して頂くなど大変な思いで生活されていることに感謝と御礼申し上げる次第であります。こういった中、まさに町としてはですね、まず町民の安全安心を第一に考え、各種の感染防止対策を講じてきたとこでもありますし、また同時に町民の生活を守るための経済対策も実施してきたところもございます。具体的には、春の段階でいち早く町民に対しまして、マスクまた各ご家庭に消毒液の配布を実施させて頂き、また町内各事業所の経済支援など必要と考えられる事業を最優先でですね、行ってきたとこであります。現状においては感染症対策の4つの柱として続けられております、感染拡大の防止。それから雇用の維持と事業の継続。そして経済活動の回復と強靭な経済構造の構築に沿った形で対策を進めていることをまずはご理解を頂きたいというふうに思います。そのような中、無人体温チェックシステムのお話もございましたので、役場庁舎などで大人数が集まる会議あるいは集会の際にはですね、非接触型の体温計を用いて体温チェックをしているところであります。普段役場に来られる方々に対してですね、体温チェックまでは実施をしておりませんが、大勢の方が一度に来て混雑する状況ではなく、また感染防止のため入り口に消毒液の設置、さらにはカウンターにパーテーションの設置、さらに職員はマスクの着用。そして訪問いただく方につきましてはですね、窓口では長時間ではなく、定期的に換気もとれている。そのような状況から感染予防対策を徹底して実施してるところでございます。そのような対策をとっている中で、無人体温チェックシステムを庁舎に設置する必要性があるのか優先すべきなのかということを考えますと、これまで実施してきた感染防災対策事業あるいは経済対策事業と比較して、無人体温チェックシステムの導入については優先度は低いのではないかというふうに認識をしておりますが、今程の資料にもありましたが、無人体温チェックシステム。私共も機械を直接業者さんに見せてもらって体験をさせてもらいました。まあ、お値段が200万円以上する。そのような状況であったんですが、最近はこのスマホのような物も安い物がですね、出てきているという情報ですので、この点については調査の上ですね、今後優先すべき施設について検討もしてみたいというふうに思います。それから2点目の回答でございますが、臨時交付金の使い道につきましては、それぞれ議会の方にご提案をさせて頂き、議決を頂いている状況であります。合計1次分、2次分合わせて2億468万7,000千円の配分があったところでございます。この交付金の申請につきましては、国への申請が9月末となっており、それ以降の新たな事業の追加は認められないということから、その使い道については想定される事業を含めてですね、十分検討した中で申請をしたいと考えているところであります。なおこの定例会に提案されていない追加の事業につきましては、別途調整の上議会に提案したいというふうに思っています。それから3点目の回答でございますが、水道の基本料金の無償化につきましては、先般の6月の定例会においても、上野議員から質問でお答えしたとこでございますが、近隣では深川市あるいは秩父別町で3ヶ月間の基本料金免除を実施した模様です。実施できることが理想であるというに思いますが、コロナウイルスとの戦いをですね、長期戦を見据え、いつ終息するかもわからない状況の中、現状を把握しながら、まずは大変なところ緊急性がある優先順位の高いものから取り組むべきというふうに私は考えております。なお、ご質問の岩内町と同じように11月から2月の4ヶ月間に町民世帯の水道基本料金を免除した場合の金額はですね、令和元年度ベースで約1,135万円これに下水道基本料金を含めますと、合計で2千12万円となることをご報告致します。以上です。

質問 5番 篠原暁

はい、対面型のサーモグラフ。今、あそこのスマホのような形のものというふうに言っていたもの。これについてはちょっと、いろいろ調べてみましたら20万円程度というものもあるようですので、今あの検討頂けるということでしたので是非お願いしたいなと思っています。それで今あの、水道料の減免については町長のおっしゃっていた中で、優先度が低いということの今回答がありましたけれども、考え方ですけどね岩内町のように積極的に感染予防という形で行ったのはこれが初めての例というふうに報道もされていましたけれども、やはり今回質問させて頂いてる主旨の中で、町民が安心できる生活ということを今考えて頂いていますので、是非そのような安心面ということで考えて頂けないかなということを重ねてお願いしたいところですけれども。今、町の公式のホームページこの間いろいろ見ていた時にですね、新型コロナウイルス感染症関係の情報についてというのがトップページの中にバナーが貼られています。そこからリンクを辿っていくと、新型コロナウイルス感染症の影響により上下水道料金のお支払いが困難な方へという案内があります。支払いが困難の場合には猶予の相談に応じる。というような内容でしたけれども。これについてちょっと私も、あのある方からこんな情報がホームページに出てたよっていうことで、教えて頂いて初めて分かったんですけど、トップページに一応リンクは貼られていましたけれども、なかなか意識してホームページ見てないと、しかもトップページだけパッと見ただけではすぐに分からないという形で、この情報に辿りつくのがなかなか難しいのかなというふうには思ったんですけども、念のためこの間2月ぐらいから、ずっと発行されている「お知らせ版」を見てみたんですけども、その中には確かこういう情報は無かったかなあというふうに確認しています。で、まずこの件についてお聞きしたいのは、この水道料金の支払いが困難な方へというお知らせに対して、実際にそれについての相談が町民からあったのかという事と、ちょっとこれは苦言になるかもしれませんが、町民のこれが町民の安心に応える情報の扱いだったのかということについて町長の見解をお聞きしたいと思います。

答弁 町長 横山茂

今ほどの質問に対してでありますが、正直周知の仕方が足らなかったというのは重く受け止めてですね、あの対応の仕方ちょっと改めてまた周知はしたいと思いますが、厚労省の指針によってですね、そのいわゆる上下水道の猶予。そのお困りの方は猶予をしてあげて下さいという、そういう指示でホームページの方に掲載をさせて頂いたということでありますが、やはり町民へのその周知の徹底がね、少し弱かった部分もありますので、その点については改めて町民の皆様に周知はさせて頂きたいというふうに思います。で、安心して生活するためにもということでご質問にありました。あの私としてはね、水道も生活の一部だし出来るならそういうことも考えなきゃいけないかなとは思いますが、ただそれを優先すべきかどうかというと、ちょっと私はどうかなっていうふうに思います。まだまだいろんな対策を講じなきゃいけないと思いますし、そのことによって皆さんにね、対応すべきその施策がね、あのいろんなことをやっぱし、対応していかなきゃいけないと思いますので、その点についてはちょっとご理解を頂きたいなというふうに思います。

質問 5番 篠原暁

それでは最後になりますけれども、先ほど来説明ありますように、国の臨時交付金の期限が9月末ということでなっていますけれども、11月以降辺りから言われているように今度は例年のインフルエンザの流行も、当然起こってくるのかなということで、今年の場合は本当に何が起こるか分からないという予断を許さない状況がまだまだこれから続くのではないかなというふうに思うんですけれども、先ほどその臨時交付金の部分については、後ほどまた今回の補正以外の部分についても提案があるということでしたけれども、まだまだずっとこれから続いていくということを考えた場合に、突発的に何か起こった時ということにも備えていくためには、今後も更なる国に対しての追加の支援を求める動きというのが無いのかどうかっていう事と、本当に本町においても緊急を要する事態、大きなことが起こった場合に、緊急的に臨時的な措置として一般財源を使った対応というのはあり得るのかということを最後にお聞きしたいと思います。

答弁 町長 横山茂

今ほどの点ですね。この秋以降、流行する恐れがあるかもしれないということで、その事を視野に入れて今回も提案させて頂いておりますが、インフルエンザの予防接種。これについては、全町民が無料で受けられるようなそんな提案もさせて頂いております。言われるように国への追加支援についてもですね、各市町村から国の方には要請はもうされておりますし、先般も議員が、国会議員が来られた中でですね、そういう要請なども踏まえてお願いをしているとこでありますが、引き続きそういう場面があればですね、要請はさせて頂きたいというふうに思います。それから最後に一般財源等の扱い。その状況についてはですね、当然何らかの対応策を緊急的に対応しなければいけない。そのような状況の時には、当然提案をしていかなければいけないというふうに思っております。以上です。

質問 5番 篠原暁

終わります。

出典:沼田町議会 令和2年第3回定例会 2020年9月17日 議事録 PDF(65ページ) 間違いを知らせる