スマート農業の推進について

質問　2番 畑地誉

２番議員、畑地です。初めてですのでちょっと緊張しておりますけれども、どうぞよろしくお願い致します。まず新町長とですね、私は選挙に出る時からですね、農業者ですから農業に対してどういうふうにお考えを持っているのかというのは非常に興味がありました。この場で改めてですね、将来の沼田農業についてお互いの思いを共有させて頂いたり、またあるいは違う点があれば、その境目を埋めていくような、そんな質問にしたいと思いますのでよろしくお願いしたいと思います。まずですね、スマート農業の推進という事で、私ピンポイントで絞らさせて頂きました。というのは、６次の総合計画の中でＧＰＳを使ったというような表現がありますけども、スマート農業というのは非常に範囲が広いというのが一般的な認識でありまして、ただ広い範囲ではあるものの、そこの１丁目１番地というのは実はＧＰＳの中のＲＴＫという、リアルタイムキネマキットというちょっと横文字の略称になるんですけどもそのシステムの導入がカギだということで私も認識はしております。そこの部分についての、まず課題をお聞かせ願いたいというのが私の質問のまず１点目でございます。実はですね、私もいろいろな研修会に参加させてもらった折ですね、ちょっとこれは進んでいる地域が凄くあるなというふうに思ったのがあるものですから、ちょっと事前にですねご紹介をさせて頂きたいんですけども、もう６年以上前になりますか、あの北海道ではないんですけども、ソリマチという農業簿記の会社がありまして、そこの研修会に参加した時にですね、もう既に凄くスマート農業の先進事例をですね研修会で何事例かされてまして、そこでは本当昨年度はロボットコンバインが千葉県の柏市で動いていたんですけども、そこの染谷農場という所なんですが、その人とも話をしたことがございますし、ロボットトラクターについては、横田農場というのが茨城県にありまして非常に先進的な農業をされてございます。で、この事例以外にもですね、例えばちょっと想像がつくかどうか分からないんですけども、コンバインで収穫して、その圃場の反収ですか、概算を出して、そのまま例えば乾燥機に入れると、乾燥機に入れて乾燥させて後は出荷調整するんですけども、圃場ごとの成績表を一晩の内にもうバッチ処理というんですけども一括して、処理をしてしまうというような生産管理の手法を取っている農場も実は実際にございます。で、沼田がそれが出来るかっていうのは、それはちょっと別にしてですね、多分これからそういった農業のやり方、あるいはそういった手法を取り入れたいというのは、多分若手農業者あるいは企業的な考えを持った農業者はどんどんどんどん参入の機会をうかがっていますので、これは出来る出来ないのその、想定の前提としてまずその、例えばＧＰＳを利用した農業があるよ。という事がまず前提の話になります。まあそれで、近隣で言いますと、私どもは空知管内ですので、例えば聞いておろうと思うのですが岩見沢ですとか先進地もございますし、妹背牛でしても非常に前から独自で走っている部分があったり、昨年度ですねドローンの導入台数が私はちょっと秩父別が多いなというふうに考えていたんですけども、ただこれからどういうふうな農業が展開されてくるのか分かりませんけども、私自身もやはりそういった部分には興味を持って今、実践させて頂いております。３年前からＧＰＳの田植え機で植えておりますし、今年は１９町３反になりますけども８日間、約８０％は私一人で田植えをさせて頂いております。まあ補助員が無いという状況なんで。ちょっと寂しい限りなんですけども、まあそういった事をさせて頂いております。又ですね、田植え機についてはですね、ちょっと専門的になるんですけども、実はガイダンス付きの田植え機と、そうではない田植え機と２通りありまして私は安い方の、廉価版の田植え機という事で、約６０万弱の機械投資でＧＰＳの機能を発揮できるんですけども、ちょっと精度が悪いというのと電波が途切れる時があるという事で非常に人によってはですね、導入はしたものの使っていないという農業者も非常に多いというふうに聞いてございます。今年の話なんですが、奈井江にこれも５６町くらい作っている佐々木農場というのがありまして、そこは昔の８条の田植え機に、もう５・６年経つ機械だと思うんですけども、メーカーさんからガイダンス機能のそれを取り付けて、まあ約２００万ちょっと掛かったと言っておりましたが、あと電波の使用料を払ってですね、田植えをしたところ精度は非常に良かったと、ほとんど２・３センチの世界でやれたということで、５６町ですから相当な面積をやっているんですけども、まあ調子良かったよという話もお聞きしております。まあ、そういったようにですね、システムが非常に日々進化しておりますので、沼田町はじゃあどうなんだという事になりますと、はっきり言って申し訳ないんですけども、多少出遅れ感はあるという事で、それには一番の課題でありますインフラ整備、これがまず重要になってきますので、まあ多分以前にも議会でちょっと別なテーマで質問があったと思うんですけども、携帯の普通エリアがあった場合には、その補正情報をもらう手法が中々限られるということで、まあアンテナがいっぱい要るよとか、基地局がどうのこうのとかいう技術的な手法がありますので、まずそのインフラ整備をどの様にしていくか、農家戸々で非常に設備投資をしますんで、過大な設備投資になります。これは避けられない部分なんですけども、それに対する対策ですね、実は私も日頃から思っているんですけども、あんまり所得向上には結びついてないっていうのが現状としては、評価としてはあります。この所得向上に結びつかないのに何故やるんだという事になりますけども、実はやはり労働力の確保ですとか、省力化、あるいはその先を見据えた多様な担い手づくりというところに多分引っかかってくると思うんですけども、例えば今、携帯の通じない所に住めといっても、なかなか来ないという状況がありますんで、私は農業者として例えば新規で沼田に入ってきますよ、あるいは法人のようなものが沼田で耕作をしたいといった時に、こういったインフラ整備が無いということ自体が、農業参入する障壁となっているんじゃないかと心配をしております。その辺のですね環境整備については、特段、ここでは衛星測位システム環境整備という事で文章には整理させて頂きましたけれども、ここの部分について突っ込んだスケジュール等をお聞かせ願いたいというふうに思っております。それと２番目に書いてあります、受け皿となる組織づくりや担当部署という事で書いてございますけども、やはりこれ実証実験ですとか、何かこうデモをやりますという事になりますと受け皿が必要なんですよね、私も２年前にトラクターをちょっとメーカーとタイアップして、実証実験を自分の所でやろうという事で、やったことがあります。で、その時も受け皿が無いものですから、グルポという名前を立ち上げてですね作ってメーカーと交渉したという経緯もありますので、まずはですね例えば岩見沢でしたら一番進んでいるんで、岩見沢地域ＩＣＴ農業一括利用研究会ですか、こういった名前でなんか基地局も独自に建てたという全国でも先駆けてだと思いますけども、やっているような話も聞いています。まず、受け皿団体ですね、そういったものがないと、いろいろなこういう事業がおりてこない。で、農水省ですとか道の予算でもですね、今非常にそこの部分については手厚くしてくるのは間違いないと思いますので、それに対する情報収集もですね、是非お聞かせ願えればというふうに思っております。また、担当部署が必ず出来ると思います。その担当部署についてはですね、これは私からの質問の２回目にしようかと思ったんですけども、ちょっと先輩議員の話もお聞きして、ちょっと端的にまとめようと思いますのでもう一つ追加させて頂きまして、新しい担当部署には是非ですね、新町長の思う新しい農業。そういった事を匂わせるような、新しいネーミングを付けて頂いてはどうかというふうに思っておりますので、どうぞ町長の忌憚のないご意見をお聞かせ願いたいというふうに思っております。以上３点質問させてもらい、沼田町農業の将来を語って頂きたいと思います。よろしくお願いします。

質問　2番 畑地誉

今町長からですね、年内は調査というような話と後、近々実用化というようなお話も力強いお言葉を聞けましたので、私の目的はある程度５０％達成できたのかなというふうには思っております。あのちょっと最初には紹介しなかったんですけども、農水の方でもロードマップというのが提示されておりまして、実は泥の場合でも無人のトラクターの場合でも法律の規制というか、壁が非常に大きいという事で、私どもは中山間地域だから関係ないだろうという事にはならないという事で、非常に法整備の方が中々追いつかないのかなというふうには聞いてはございます。まあ、農水の方では２２年までには普及段階に載せるためにも来年度以降はもう法制化の動きということもしておりますし、また実証実験についてもですね、非常にこう予算計上が激しくて多分手挙げしている地域は非常に多いのかなというふうに思ってございます。出来ればですね、そこまで載れれば非常に私どもも、コスト負担が少なく導入できていくのかなというふうな思いはありますけども、ちょっとその辺の実証実験等も含めたですね、予算の取り方、道の方も３０００万以上、今年組んでいるというふうに聞いておりますけども、そういった部分に載っていくような考えはないのかというのもちょっと追加で質問させて頂きたいと思っております。

質問　2番 畑地誉

質問にはなりませんけれども、今決して焦らずというような言い方が適切なのかどうか分かりませんけども、多分、みちびき等の動き次第ではですね、いろいろなやり方が又出てくる可能性もございますので、タイムリーに情報を収集してですね、なるべく農水あるいは道の動きを捉えながらですね、導入というか実施に移って頂ければというふうに考えておりますので、その点ご期待申し上げてですね、私の質問を終わらさせて頂きたいと思います。大変どうもありがとうございます。