沼田町ならではのふるさと納税をについて

質問　1番 畑地誉

はい。議長。

質問　1番 畑地誉

本日、９月１８日ということで、沼田町では９月の頭から稲刈りもスタートしまして、施設の入居も１２日からということで、例年になく早いペースで収穫のほうが進んでおります。私も６日から刈り始めまして、半分以上いっているわけなんですけれども、今のところ品質、収量共に期待できそうな作柄ではあります。新米が出る時期ではありますが、今年の春先頃から米の需給、非常にタイトになっていて、地震等の災害から来る食品の買いだめということもありまして、令和の米不足といった報道、大変多く見られました。皆さん御存じのように、もうお盆過ぎた辺りからは、いよいよ店頭在庫が消えるというふうな、そんなニュースも飛び込んでまいりました。コロナがひと段落しまして、インバウンド需要あるいは外食産業の復活というような状況もあったかと思いますけれども、お米を家で食べる需要は増加しているというような話を聞いてございます。昨年の作柄が影響して、玄米から商品を作っていく段階で、思ったより製品の歩留りが悪くて、商品が少なくなっていったということで、大変苦労されているような現場の声もあります。日本の食料で、まさかお米が少なくなるとは思ってもみませんでしたけれども、こんな状況とは裏腹に、増加したものというのが、大きくはないんですけれども、米の海外輸出、過去最高だそうです。それと、１，０００万円以上の大きな負債を抱えた農家倒産件数も過去最高ということで、米の農家も半分ぐらいあるような話を聞いています。今の金額の高騰もありますけれども、コスト分をなかなか見合いできなくて倒産する形もあったというような話です。ここまでお米の背景を話してきたんですけれども、５月２９日に農水のほうで新しい食料農業農村基本法が7成立しました。基本路線では、食料安全保障、そういった抜本的な強化、また環境と調和の取れた産業への転換、人口減少下における農業生産あるいは地域コミュニティーの維持などが盛り込まれているといったような内容となっております。お米をめぐる受給環境が非常に激変したことで、ふるさと納税は非常に大変だったんだろうなというような思いをしております。食料安全保障に結びつくんですけれども、年間を通じて定期便を取るお客さんが急増したのではないかなと。８月の駆け込み需要というのもあるかと思うんですけれども、いかにそこの年間固定して、安定して、寄附者にお米を届けるかというのは非常に難しい問題かと思うんですけれども、寄附者の共感あるいはリピーターの安定した確保というのが財源の安定につながりますので、これを期待しているというようなことであります。ふるさと納税が伸びれば、町なかの収益も非常によくなりますので、そういった面も含めて、行政の担当者の皆様の御努力、非常に敬意を表したいというふうに思うんですけれども、来年以降、本当に大変だなというふうな思いがあります。今年の前半は、ふるさと納税で検索してお米を買い求めた人が相当いたようです。全国で寄附額がかなり増えた、２割増ということで、そういったことも背景にあるような話は聞いてございます。本来ですと、自治体の課題解決、沼田町なら沼田町の課題を解決するような、そういった政策の実現のために寄附をもらうのが本来の制度の趣旨かなというふうには聞いておりますけれども、寄附が何のために必要で、何にどんな成果が出たか、透明性を高めることというのは非常に重要だと思いますし、今の世の中、クラウドファウンディングのように、キャンパスライスプロジェクトを見ればいい例なんですけれども、私たちと共感できるという目的があれば、そこに寄附をいとわないという言い方が適切かどうか分からないんですけれども、同調できるといったような、そういった判断材料になるのかなというのも今の時代に合った寄附のスタイルかなというふうに思います。平成８年にスノークールライスファクトリーができたわけなんですけれども、その当初、ゼロカーボンとか生物の多様性なんていうようなキーワードが全くなかったとは言いませんけれども、ほとんど聞かれなかったというふうに思っております。現在は盛んに環境問題がいろいろ口にされるような時代になってきましたので、このことをちょっとふるさと納税にスパイスを加えて、安定した財源確保につなげていただきたい、あるいは寄附者の共感を得ていただきたいという思いで質問させていただきたいということであります。ネットで沼田町の寄附サイトを閲覧していますと、サイトによっては雪の冷気を使ってとか、ゼロカーボンのような文字も若干あるんですけれども、どうも外部サイトなので、内容にまではなかなか踏み込めないのかなというふうな思いもありますけれども、共通の内容のところは雪中米に関する文言が書いてありまして、環境負荷低減の記述というのは非常に乏しいのかなというような思いをしております。中身に入れるものもあ8りますけれども、やはり箱を開けたときに、物を見て、これがどういうお米なのかなというのを、ぱっと視認できるような、そんな工夫があればいいのかなというような思いで質問をさせていただきたいと思います。御案内のように、全国どこの町でもお米って作っていますので、どこでも似通った紹介が多いと思いますし、差別化することというのはなかなか難しいんですけれども、何かそういった差別化をすることを検討できないのかを、まず１点目にお聞きして、２点目なんですけれども、農水の温室効果ガス排出削減への貢献率等表示というのがあります。資料１というのがあるので、資料を見ていただきたいんですけれども、右上のほうに、みえるラベルというのがあります。【畑地議員 テレビモニターに資料を映す】これは農水大臣がＰＲのためにやっているような形ですけれども、分かりやすく環境に優しいお米ですよといったような表示ができるというようなガイドラインになっております。下のほうを見ていただきますと、生物多様性の配慮というのも書いてありまして、そこには化学農薬の低減、これはうちの町でいうとイエスクリーンだとか、そういった米の種類になるかと思いますし、中干しの延長なんていうのもあります。これは最近注目されているんですけれども、具体的に結びつくにはホクレンを通じてというような面倒くささがあるんですけれども、６月に共成の揚水機場が止まりまして、確か１０日以上、水が通水できなかったというような時期があったんですけれども、あれはたまたま中干しの時期も重なっていたということもあって、１０日、水が入らなくても何とかなったなというような思いの方もいらっしゃったみたいなので。本来であれば、水はやはり揚水に満タンに来ているのが一番いいんですけれども、中干しをすることによって、環境に配慮できるようなそういった仕組みが、今、どんどんできてきております。今、会社では、そういったＪクレジットを通じて、二酸化炭素の売り買いを非常に盛んにやっていまして、自動車会社ですとか商事会社、企業名は伏せますけれども、特定の農場と契約したりとかということもやっているそうです。それから、ここに温室効果ガス削減のマークがあって、星マークがありますけれども、これは点数化されて出していますけれども、私、別にこのマークにこだわっているわけではなくて、こういった表示の仕方がガイドラインとして出てきたよということで御紹介をさせていただきたいんですけれども、ガイドラインでは、いわゆる生産の段階と流通の段階、あるいは消費の段階、小売の段階もありますけれども、全体を通じて温室効果ガスが削減できれば、これは目的に合っていますよというようなガイドラインの表示のこういう資料がございます。私どものお米って、やはり雪中米の場合、特に流通の前の段階、保管も流通もかぶってくるんですけれども、その段階で雪冷熱を使っているということもありますので、非常に温室効果ガスについては削減効果が高いのかなというふうに思っ9ております。そのことをやはり分かりやすく見える化して、ふるさと納税で寄附をしていただいた方にお伝えできないかなというような思いもありますし、沼田町は総合計画も含めて、ＳＤＧｓの考え方を非常に取り入れているはずなんですけれども、どうもそのＳＤＧｓのキーワードがなかなか目につくことがあまりないということで、ぜひそういったＰＲも兼ねていただければという思いがありまして、２点目の質問としてこういった見える化ができないのかということを質問させていただきます。２点お願いします。

質問　1番 畑地誉

はい。

質問　1番 畑地誉

今、１点目については、各サイトごとにそれぞれ特色があって、私のほうも１６サイト全部というか、結構見たんですけれども、やはり書いてある文言がばらばらというのもあるので、私は単純にパッケージの袋にシールだとか簡単なもので見える化をしたほうが楽なのかなというか、そこは多分問題はないのかなというふうに思ったものですから、そういった御提案をさせていただきました。それと、ゼロカーボンシティの話なんですけれども、実は質問を出すときに、中村代表監査委員さんから今日報告があったように、ゼロカーボンの利用ということが監査報告であったと思うんですけども、最初、実はそっちのほうを主眼に書いたものですから、私、変更させていただいた経緯がございます。僕は、ふるさと納税、もう一つは企業版がありますよね。企業版のほうは、どちらかというと返礼は関係なく、企業が自分の企業価値を高めたり、あるいは町と一緒にこうしたりとかという貢献が全く感覚が違いますので、その部分を調べてみたんですけれども、ゼロカーボンシティ大野城という、福岡県にある大野城市というところがあるみたいなんですけれども、そこはゼロカーボンシティ大野城推進プロジェクトということで、目標金額３，０００万円も立てて、今、寄附を募っているような、そういったことが実際にやられていたというようなことを聞き及んでおります。今、多分、企業版は沼田町も取り組んでいらっしゃると思うんですけれども、ＳＤＧｓだとか環境に関しては、企業とすごくタッグを組みやすいと思うんです。ですから、そこの部分を生かして、またふるさと納税につなげていくというような、そういった取組をどんどん発信していくことで、沼田のゼロカーボンも進みますし、事業取組にもなるかなというふうに思ったものですから、その部分の答弁をいただければというふうに思っておりますので、お願いします。

質問　1番 畑地誉

終わります。