第6次総合計画と第2次総合戦略について

質問　4番 高田勲

４番高田であります。今回の１０人の議員はですね、時間配分の使い方が丁度、上手なようでございます。丁度、２０分残して５時には終わるようにしたいと思います。私は全然緊張していません。いつもの通り一般質問をさせて頂きますが本来はですね、午前中も政策推進室からご説明を受けたんですけども、６次計画の今策定の真っ最中という事で、基本構想の説明を受けました。なかなか元気のある計画が出来そうだなという事で期待をしているところでありますが、一方で、沼田町総合計画はこれから４年間、４年間の８年間の計画でありますが、片一方でですね、地方創生の第１期の本年は最終年度でございます。それで第２期の総合戦略。これも、追って多分今年の１２月くらいには国の方針が、かちゃっと出てくると思いますので、それに合わせて総合計画も作らにゃいかん。過疎計もたしか来年から、過疎計画もきっと再々延長位になると思うんですけども、それもそうだ、今年はですね計画をしっかり作る年になるんだろうな。横山町長の１年目は、しっかり計画を作る年になるかなというふうに今思ってございます。考えてみると、地方創生の第１期目どうだったかっていうと、今から５年前に始まった訳ですけども、４年前か、４年前に始まった訳ですけども、なかなか脂っこい時期で、戦略交付金なんかもね使わしてもらう事が出来て、安心センターが出来たり、ホットタウンが出来たりして、やはり沼田町にとっては良い時期、良い時代だったなというふうに思います。それに総合計画もしっかりと合致させてね、町民の皆さんの理解を得ながら過ごせた４年間だったのかなというふうに私は今振り返って思ってございます。やっぱり今回もね、そういう４年、５年にしていかなきゃいかんよなと思っています。町長もですね、今年は計画の年ってさっき言いましたけども、計画しながら横で実績も上げなきゃいけない。それは大変だと思うんだけれども、だけど来年以降の、まあ今年は助走をつけてね、来年以降残り３年間でトントントンと行けるように、是非良い計画をこれは作ってほしいなというふうに私は思ってございます。考えてみたら丁度先ほどの話の中にありましたけども、「すずらん」も放映から２０年だ、クラウスも出来て１３０年だ、それでこれはそれぞれ恵比島、それから幌新ですけども、幌新ではですね、もう一個ニュースがあって、国の自立活性化推進交付金で幌新の森、自然学校プロジェクト。これ１千万付いてます。予算が。ですから、スタートの出だしとしてはですね、横山丸はなかなか良いスタートを切ったのかなっていうふうに僕は思ってございます。それで、いよいよ本題なんですけども、やはりこの沼田町６次総合計画と地方創生の２次計画ってやっぱりしっかりとリンクさせていかなきゃいかん。午前中も政策推進室でちょっと、そういうふうな論議になったんですが、これらには当然整合性が求められるというふうに思います。やっとここにきてですね、いくつかポイントが見えてきた。最終的に国から出るのは多分１２月になるんだろうと思うけども、人材育成、関係人口の話、交流人口ではなくて今、関係人口という言葉に置き換わってきています。あとは、働ける仕事と働き方、後は未来技術、大樹町だけかな今、無人バス走らせているところ。沼田も幌新まで走らせたら面白いなってちょっと心の中で思っているんですけどね、未来技術。後は、少子化対策と全世代活躍の町づくり。今日ですね、この中の１番目のテーマの人材育成と関係人口の点について横山町長のお考えを詳しく聞きたいなというふうに思ってございます。通告書にも書いてありますが、高校生を対象に地域の産業や文化への理解を求める教育を実施するっていうふうにございます。これはですね、これは新聞の書き方なんで、高校生を対象にするのか、それとも新聞ではね、高校を舞台にとっていう表現をしているんですよ。ところが残念ながら沼田には高校が無いですよね。だから沼田の町では、高校生を対象にとって今のところとらまえて準備しておいて良いんじゃないかなと、逆に中学生でも良いのかなと。政策予算の中に、中学生に卒業記念に夜高あんどんの半纏を挙げるっていう話があったんですけども、あれを見てですね本当に嬉しくなりましたね。やっぱり何処にいてもですね、常に沼田出身の子どもだったら、町に思いを馳せて生きてもらいたい。いつかは町に戻りたいって思って生きてもらいたい。それは町長もきっと、望むところだというふうに思います。ですからこの辺、しごと未来応援プロジェクトを今やってございますが、これま正にこの辺先駆けたですね、今年で３年目になるのかなこの取り組みは。凄く良い取り組みで、最初出たときも私予算委員会の中で、この仕事は、事業は大事に育ててほしいって言った記憶がございます。本当に、他に先駆けてよくここまで引っ張ってくれたと。これをですね、これからどのようにこの地方創生の２次計画の中にぶち込んで、総合計画の中にもぶち込んで、どうやって発展していくのか具体的な策があればお話しをお伺いしたいというふうに思います。１点目です。そして、もう１点は、２つ目関係人口。今まで、交流人口、交流人口という話をしていましたが、今度は関係人口という言葉が使われました。これは東京圏、あえて東京圏とは書いてあるんですが、東京圏で暮らしながら地方企業の経営改善などに貢献する“関係人口”を拡大するというような、くだりになってございます。まあ、東京圏でなくても大阪圏でも良いんじゃないかなというふうに僕らは思うんですけども、これはですね、例えば従来の交流人口と一番違うのは、交流人口というのは、例えばどこかから遊びに来て、ご飯を食べて、そこの町でね。ご飯を食べてお土産買って帰りますよ。これでも経済効果はあるんですけどね、増やしていけば。これが、関係人口ですけども。地方企業の経営改善になると完全に経済関与がこれ求められてくる。また、交流人口とは一段高いレベルの関与が求められるわけですけども、これもですねなかなか大変なんですけども、町中でこれをどのようにこれをまだ地方創生はっきり出てきているわけではないので難しいかと思いますけども、だから通告しているんでね、町長の思いがあれば、この辺をお伺いしたいなというふうに思います。

質問　4番 高田勲

１番の人材育成については、本当に今やっている、しごと未来応援プロジェクトで本当にキャリア教育に僕は尽きると思うんですよね。これをしっかりやっていかないと、こっから目をそらしていくと駄目だと思うんですけども、２つ目の関係人口はですね、いろいろアイディアの出し方によっては面白いのかなっていうふうに思ってます。先日ですね、政策推進室に行って平成８年のですね、グリーンヒルズ五ヶ山プロジェクトっていうのがあるんですけども、それの本を借りてきました。結局それ、私も携わったもので、私もそれが結果的に私の机の中から出てきたんですけども、五ヶ山のあの丘をですね、観光農場にしようよっていうような計画でした。当時、商工青年だったんかなまだ、２３年前だから４０ですね丁度ね、その頃何人かでいろんな所見せてもらって、最後いろんな人と話をしてあの本をまとめた気がします。そこにはですね、横山町長の大好きなトマトの話が、これまたいっぱい出てくるんですよね、それでさっきから日本一が好きだって言ってましたのでね、町長どうですかトマトで日本一目指しませんか。トマトってね、温度と光と栄養あれば、これ水耕栽培でも育つはずなんです。ですから是非ね、クラインガルデンっていうんですか。広い、トマトだけでなくてもいいんですが、栽培できる畑を作って、そこに都会でリタイヤさせた人、夏の間沼田に住んでもらいましょうよ。関係人口ですよ、経済活動するんですからこれは。苗の供給とか、肥料の供給とかはこっちも手を焼いてやらなきゃならないと思う。やっと、ちょっと住宅も落ち着いてきて、道営住宅とかも空いてきたんでね、そこに住んでもらえばいい。可能かどうか分かりませんよ、これは。住民票がどうのっていう問題もあると思うんで、ただ考え方として、経済活動であればそれだって立派な経済活動じゃないのかな。トマトを作付を奨励するんであれば、一石二、三鳥になっちゃうはずなんですよね、ですから是非ねトマトの生産量も日本一、作付も日本一、トマトで是非日本一をめざせるような。それでさっき町長も言ったけども、地域の人との町民の交流があれば良いと思うので、それがふるさと納税に繋がってくれればいいと思う。前の総民の委員会で、国家的なふるさと納税の進め方で、縁のある人っていう。縁もゆかりもの縁っていう言葉が出てきたんですけども、正に今、この縁をですね、上手に使う時期にきているんじゃないかなと思います。ちょっとご提案も含めて、申し上げましたけども、町長の感想を伺いたい。

質問　4番 高田勲

関係人口は経済関与っていう意味からいってもね、沼田で経済関与してもらうっていったらやはり農業しかないと思うんです。１次産業の大事な基幹産業なのでね、やっぱりこの辺は農業を中心に考えて頂きたいと思います。どちらにしてもですね、今年は凄く計画年で大事な１年になろうかと思いますので、是非ですね良い計画をしっかりと貯えてそして、今年を乗り切って来年、再来年、ホップ・ステップ・ジャンプと行けるような横山丸の１期目になることを心からご祈念申し上げながら、高田勲一般質問を終了させて頂きます。ありがとうございました。