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沼田町議会 令和4年第3回定例会 2022年9月15日

化石クラウドファンディングが不調に終わった原因は何かについて

2022年9月15日、沼田町議会の一般質問で、高田勲議員が「化石クラウドファンディングが不調に終わった原因は何かについて」質問し、町長 横山茂、教育長 吉田憲司が答弁しました。

質問者
高田勲 議員
答弁者
町長 横山茂、教育長 吉田憲司

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 4番 高田勲

はい。議長。

質問 4番 高田勲

はい。4番、高田勲であります。質問の内容は、クラウドファンディングがうまくいかなかった理由は何かということについて質問したいと思うんですけども、質問考えたときにもしかしたら篠原議員とかぶるのかなと思いながら、質問つくってたんですけども、さすがに自分のいた職場のことはあまり質問しにくいみたいですね。かぶらなくて安心しているところであります。2018年に北海道の天然記念物に指定されたヌマタネズミイルカですが、1体目のレプリカ、骨格標本が前年度、2021年度内に完成し、年度かけてそれぞれ数々のイベントが開催されました。とはいえ、まだまだヌマタネズミイルカの知名度とか認知度というのは、まだまだなんだろうなと思っていたところであります。そんな折、2体目のレプリカ作成を目指して、目的は全国の博物館などに貸出しをしたいっていう思いがあって、この写真、我々が、議会が聞いたのは予算委員会のときだったんですが、これは広報全体を仕切っている総務財政課との議論の中であったのか、それとも所管の教育委員会との議論の中であったのか分からないですけども、そのときも貸出し用をつくって貸してほしいという需要はあるんですかっていうような議論があったと思います。しかも、クラウドファンディングという話を聞いて、正直言って知名度がまだまだ低いのに、クラウドファンディングというのはどうなの、大丈夫なのということで議論をした覚えがあるんですけども、当時の説明員の方々の熱い思いに議会が負けまして、議会もこれを容認した形が残っているというのが現状でありました。6月1日から8月31日まで、ガバメントクラウドファンディングが行われております。17【高田議員 テレビモニターに資料を映す】資料1を御覧いただきたいと思うんですけども、結果だけを見てみますと、この絵は町のホームページから拾ってきている絵なんですけども、9月1日の朝8時の絵です。ですから、クラウドファンディングが終わった翌日のホームページの中の絵です。目標金額、写真のすぐ横にちっこく書いてますけども、300万円に対して、寄附金額122万2,000円、達成率が40.7%、支援人数が35人で、終了まで、受付終了、このプロジェクトは終了しましたということになっています。なかなかこれで満足いく数字なのかといったら、決して、よく122万集まったんだとも思いますけども、満足のいく数字では決してないのかなというふうに私は思っています。今日は不足をもたらした180万円、どうする、こうするって話ではなくて、これは180万、穴開こうが、200万、穴開こうが、クラウドファンディングで2体目のレプリカをつくるよちゅうて1万円でも集めたら、それはもうずってでもはってでもつくらなきゃいかんもんですから、これは今日はそういう議論でなくて、寄附者の心に沿ったクラウドファンディングが行われていたのかという観点から、不調に終わった原因を調べてみたいなというふうに思います。そもそもクラウドファンディングというのは、これは朝日新聞のサイトだな。インターネットのサイトでやりたいことを発表し、賛同してくれる人から広く資金を集める仕組みです。広く資金を集める仕組みと、これが一つのポイントになってます。もう一個は、クラウドファンディングの魅力、起案者が自らプロジェクトにかける思いを発信していく、思いを発信していく。そして人と人とのつながりが生まれ、新たな理解者や支援者を得られる。これがクラウドファンディングの魅力であり特徴であるというふうに言われています。例えば化石体験館にお金を払ってあそこに入場してくれたお客さん、それから採取会というのか、川で化石を取ったりする。ここで沼田に初めて来て、それをした人って、まだ、もう何回も交流人口の話と関係人口の話して申し訳ないけども、この時点ではまだ交流人口にしかすぎないです。お金を払って参加する、見学する。ただそこで例えばお母さんのポケットから千円札が出て、子供がね、クラウドファンディングにはなりませんけども、情報発信をきちんとしてればこれ使ってほしいって募金箱に入れたら、これはもう関係人口になっちゃうんだね。だから、この努力ができてたのかどうなのかって話を検証したいなというふうに思っています。【高田議員 テレビモニターに資料を映す】資料1の表を見ながら、皆さんも、皆さんというか、傍聴者の方も数字を羅列してもらいますんで、まず質問5つあるんですけども、1番から3番までは、これは広報全体の話として、町長に質問します。4番、5番については、これは原課の教育委員会、これはどうやって情報発信ができてたという話ですんで、原課である教育18委員会に質問をしたいというふうに思います。まず、質問の1個目、寄附の平均額が非常に今回高いんですよ。122万2,000円か、これを35人で割ると、1人頭3万5,000円ぐらいになるのか、だからすごく高いんですよね。きっと金額の高い寄附が何件かあったと思うんだけども、35件の寄附のうちに10万円以上の高額寄附をした人が何人いらしたのか。そして、その10万円以上の高額の寄附をした人の合計額、総和が122万2,000円のうち、まず幾らになるのか、これが1つ目の質問であります。2つ目の質問、寄附者が全部で35人いらしたわけですけども、この中で沼田町民は何人いらしたのか。そして、沼田町民の中で、役場の関係者は何人いらっしゃるのかというのが、まず数字に関してお示しいただきたい質問です。2つ目です。次、3つ目、町のホームページではクラウドファンディングが始まった6月の頭だと思ったんですけども、バナーがどんと上がって、中を見ていくと、なかなかすばらしいことが、本当すばらしいんだけども、書いてあるんですけども、その後、放置状態が続いている。何の動きもなく90日間が過ぎ去った感じが私はします。8月末になっても、ほとんど動きがなくて、最後もう一踏ん張りしようという努力の跡も、努力しなかったとは言わんけども、努力の跡はあんまり見えなかった。これは完全なPR不足じゃないのか。沼田町民の沼田町のネズミイルカに対する思いというのは、ここのホームページを見た人に本当に伝わったのかなというふうに自分は思います。3つ目の質問は、広報というか、PR不足でなかったのかいというのが3つ目の質問です。そうはいっても、総務財政課の広報部隊も一般の人に訴えるネタがなければ、これはお手上げなわけでありまして、その辺を踏まえまして、化石の所管課である教育委員会への質問、4つ目に移りたいというふうに思います。資料の2番を見ていただければと、これもバナーの中のある一部分なんですけども、ここは非常に町としての思いが詰まっているページになっています。4番目の質問、教育委員会です。期間中、化石体験館とか、レプリカ工房もそうなんですけども、情報発信はどのように行ったのかな。ほとんど、それぞれ体験館のほうはフェイスブックとインスタグラムで、アカウントは持っているんですが、クラウドファンディングに触れたのは1回だけかな。それから、ヌマタネズミイルカの今資料にあるこの写真を使ってアップがあったのが1回かな。あとは本家本元が全くクラウドファンディングに関しての発信をSNS上ではしていなかった。体験館で何かやっていたかもしれませんけども、その辺が告知、クラウドファンディングに関する告知をどうやってやったのかということをまず知りたいです。これが4つ目の質問。本当に化石館に来ていただいた方に、例えばポスターは貼ってあったろうけども、ビラ1枚、子供に渡して、A5でいいですよ。それで、このレプリカをもう一体つくりたいんだ。全国の子供たちに見せてあげたいんだ。そうやってお母さんの財布から1,000円が出てきて、子供の手に渡って、19貯金箱に入ると、そういうふうな原始的な発想でも、千円札の子供が1,000人いたら、これ100万なんですから、そういう努力はしていたのかなと、現場でね。これが4つ目の質問。そして、次の最後の質問なんですけども、この資料2の一番頭の「世界一正確な化石の全身骨格を発信したい!」、これは本当に化石のレプリカづくりに携わった人だったら泣いて喜ぶようなキャッチコピーなんですよ。大変よろしいキャッチコピーだと思うんですけども、これは沼田のレプリカ工房のすごい技術があるという裏づけがなければ、これは書けないですよ。あそこの技術というのはすごくて、篠原さんも前、ここの学芸員をやられているときに、私も体験館のレプリカ、何体も触っているんですよ。実は鉄骨でね。だから、そういう意味ですごく思いはあるんだけども、ここの技術というのは、本当に僕はすごいと思います。それは、篠原さん、そうだよね。あの技術はすごい。これは、篠原さんも今うなずいたけども、安倍晋三の国葬儀に反対しているか賛成しているか関係なしに、思想、発想とか、そういうのを超えて、これはすごいと思わせる技術を持っているのがあそこのレプリカ工房だというふうに思っている。じゃ、何であそこの作業をしている様子が動画で、SNSでも1回も流れたことがない。それから、いや、いいんです。やすりで一生懸命こうやってこすっている作業でもいいんですよね。ポリに入れて、型から取ったやつをバリで一生懸命削っている作業でもいいんだ。だから、今働いている人だって、1人は、それに魅せられて沼田に定住しているんですよ。そういうふうに思ったら、そういうのを世界に発信することによって、中にはそれがよくて沼田に住んで、その仕事をしてくれている人がいるんだから、中には、また沼田はすごいな、来たいな、寄附したいなと思う人がいるんだろうと思うんだよね。だから、私は、あそこの様子をもっともっと外に向かって発信するべきだったというふうに思うんですけども、以上、5点の質問を用意しました。1番から3番は町長部局のほうに、それから4番、5番については教育委員会のほうに質問をさせていただきます。

答弁 町長 横山茂

はい。議長。

答弁 町長 横山茂

はい。高田議員の質問に、まず私のほうから答えさせていただきます。まずは、冒頭に議員からもありましたが、ガバメントクラウドファンディングについてでありますけども、これは不特定多数の方から資金を調達する仕組みということで、多くの方の共感、賛同を得ることが必要であると、特に歳入確保が多く見込まれる事業について実施することが望ましいというふうになっているようであります。その見込みについては不確かな部分があったところですが、財源の確保策として、展開が可能な取組として、クラウドファンディングツールを通して、沼田町の化石について広くPRすることにつながるものと考えて、このたびチャレ20ンジをさせていただいたところであります。しかし、結果として目標金額の300万に達成できなかったところでありますが、今までもあったように、「世界一正確な化石の全身骨格を発信したい!」という思いを十分に伝えることができなかったものということで、反省はしているところであります。今後においても、この「化石の町」沼田町をより広く浸透させるよう、PRに励んでまいりたいというふうに思っています。なお、このプロジェクトにつきましては、目標金額に達成しなかったところでありますけれども、事業に活用させていただく、いわゆる122万円の賛同いただいたこの寄附については、オールイン方式というものを採用して、この額については目標額に達成していないが、これについては寄附として扱うことができるという状況でありますので、御寄附をいただいた方には、引き続き進捗のお知らせをさせていただくところであります。まず、1つ目の質問でありますが、10万円以上の高額寄附者の人数と金額ということで、4人の方から総額で81万5,000円の寄附をいただきました。それから、2点目、寄附者34口のうち、町民の方は24口であります。うち役場関係者については23口の御協力をいただいているという状況です。それから、3点目のPR不足についてでありますが、公式ホームページ上には常にトップバナーに表示をしたところでありますけれども、そのほかに北海道沼田町公式フェイスブック、それからツイッターにて随時紹介をさせていただいたところであります。6月1日から始めまして、8月31日までの5回紹介をさせていただいたところでありますし、この間、新聞、あるいはテレビ、ラジオなどもPRをいただいたところであります。また、町内の施設においては、化石体験館は当然のことながらほたる学習館、ほたる館、ゆめっくる、パークゴルフ場、それからまちなかほっとタウンにポスターを掲示してPRを実施したところでありますが、結果として積極的なPRは欠けていたかもしれません。この点については、反省をするところであります。以上です。

答弁 教育長 吉田憲司(教育長は2023年3月まで)

はい。議長。

答弁 教育長 吉田憲司(教育長は2023年3月まで)

4点目の期間中のクラウドファンディングの情報発信をどのように行ったかという質問でございますけれども、ホームページやポスター以外では、6月から8月の間、テレビ、ラジオ、新聞社に趣旨を御理解いただき、4回取り上げていただきました。まず、1回目は、6月16日にNHK「北海道NEWS WEB」にて紹介をいただきました。2回目は、7月の20日、北海道新聞にて紹介をいただきました。3回目は、8月10日、HBCラジオ「ろ~かるナビです北・東!」で紹介をしていただきました。4回目につきましては、8月23日にTVhテレビ北海道「ACT for HOKKAIDO」で紹介をしていただきました。特に、新聞、テレビでの紹介につきましては、化石体験館からの新た21なレプリカを基にした紹介でありましたので、化石館の情報発信にもつながったものと思っております。ただし、本町のホームページやクラウドファンディングのサイト以外で全国に対しての発信方法だとか、あるいは札幌圏のPR方法などについて盛り込む方法はなかったのかということで、そのことについては、今後の検討すべき課題だというふうに思っております。それから、5点目の御質問でありますけれども、目に見える、分かりやすい進捗であれば、クラウドファンディングの紹介ページの進捗情報をその都度公開すべきところでありましたけれども、公開のタイミングと合わせられなかったことは非常に反省する点であるというふうに思っております。

質問 4番 高田勲

はい。議長。

質問 4番 高田勲

はい。数字が今出たところで、35人中4人が大口で、31人が普通、大口じゃない10万円以下の寄附者、これは大口寄附が81万ですので、残りは41万ぐらい、これを31人で割ると、大体1人1万3,000円、大体クラウドファンディングだなという感じの数字にはここでなってくるわけです。寄附者の内訳、大口寄附者は町外か町内か分かりませんけども、町外としても、町外が10人ぐらいで、町内の一般の人は、これ1人だったんですね。役場の人、23人だから、だからいかに広がりを見せていなかったのかということが数字に如実にこれは現われているというふうに思います。次回からやるときはこうじゃなくて、もっと違う、このままの方法でやったら、また同じことになりますので。話ちょっとずれますけども、これからスキー場もオープンして、スキー場だって一生懸命、今度情報発信していかなきゃいけない。そこにだって、これと同じ考えは起用してくると、新聞、テレビ、ラジオ、これだけで本当にいいのか。さっきも言ったように、夏休みあったんだから、あそこに来てくれた人にアプローチするのが一番だと僕は思うんですよね。だから、その辺も現場第一主義で、せっかく来てくれた人、化石採取会もあるんだから、そういうときに、足を運んでくれた人たちに一生懸命お願いをしてみるというのも一つの方法なんじゃないかなと思うんですけども、町長のほうは大体答えていただいて、反省していると言ったのに、それ以上何もしようが僕はないんですので、それはそれでいいかと、また次回につなげていただければいいのかなというふうに思いますけども、このもともと原課の情報発信の仕方ってすごく僕は大事だと思うんですよ。どうもSNSなんか見ていても、広がっていくようなSNSの発信方法、ちょっと言い方は難しいんだけども、広がっていくようなSNSの発信になっていないですよね。それで、一番悪いのは、フォロワーが増えていかないこと、それで次に悪いのが、化石館自体がほかのところにいいねしないこと、これがフォロワーが増えていかない一つの理由であって、それが2つの主な22広がっていかない理由だと思うんですけども、教育長にはというか、課長も含めてなんですけども、その辺は担当の学芸員2人いるので、しっかりと指導をしていただきたいなというふうに思うんですけども、いかがでしょうか。

答弁 教育長 吉田憲司(教育長は2023年3月まで)

はい。議長。

答弁 教育長 吉田憲司(教育長は2023年3月まで)

はい。これまでの発信方法の関係につきましては、見直しをしていこうと思っておりますし、またそういうような方法、いい方法がありましたら、また教えていただきたいと思いますので、今後の検討にさせていただきたいと思います。

質問 4番 高田勲

終わります。

出典:沼田町議会 令和4年第3回定例会 2022年9月15日 議事録 PDF(16ページ) 間違いを知らせる