沼田町議会 平成28年第1回定例会 2016年3月9日
ほたる館の運営をどのように考えていくかについて
2016年3月9日、沼田町議会の一般質問で、鵜野範之議員が「ほたる館の運営をどのように考えていくかについて」質問し、町長 金平嘉則が答弁しました。
- 質問者
- 鵜野範之 議員
- 答弁者
- 町長 金平嘉則
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 7番 鵜野範之
はい、議長。
質問 7番 鵜野範之
７番、鵜野です。私の方からほたる館の運営についてどのように考えるか質問させていただきたいと思います。今回あの町長の執行方針にもほたる館の運営についても触れられていたんですけれども、非常にあの１０行程で35は町長の思いが伝わんないなという風に思いますので、あのここで答弁していただきたいなという風に思っておりますので、質問させていただきたいと思います。ほたる館はあのできてから２３年が経過して、あの多くの町民が利用してきた沼田町の大事な施設な訳なんですけれども、平成２５年からはシダックスさんを指定管理者として経営をしていただいています。このあの指定管理者については当初、全国ネットワークの民間の力により経営の改善そして集客力をアップすることが町長の想いでありましたし、私たちの想いであったのかなと言う風に考えております。ただあの２月の９日、１０日ぐらいの時に全員協議会の時に、あの今のほたる館の集客状況、お客さんの状況の資料を見せていただいた、ですけれども利用状況を見ますと、宿泊客においては平成２５年１万４千人程、平成２６年１万２千５６０人、１千５百人減ってます。それから２７年今年度中なんですけれどもこれ２月９日の数字ですけれども、９千５百人という事で、３千人くらい更に前の年より減っているという事で、非常にあのお客さんも減っております。またこの入浴客については、平成２５年では、５万８千４百人、２６年については５万３千６百人、４千８百人が減少していると、２７年これについても２月９日現在では、４万６千８百人と。非常にどんどんどんどん利用客が減っていっていますし、宴会についてもその傾向があるのかなという風に思っております。それであの当初の想いとは違い、利用客数が年々減っていっているわけなんですけれども、またあの指定管理する以前の状況から見ててもこの管理をしてから人数が減っているという事で、あのこの原因について町長はどのように考えているのかという事をまず一点お伺いしたいなという風に考えております。これを踏まえて経営の改善をどのように取り組んでいくのか、あの改善策はあるのかという事も二点目としてお伺いしたいなという風に思います。当然あの指定管理者という事で、管理・経営しているのは別の会社がきちっと経営している訳なんですけれども、あのこれについてどういう風に行政は関われるのかどういう風に思っているのかという事も含めて、お聞かせ願いたいと思います。三つ目、執行方針の中にも触れられていたんですけれども、２０年が経過した施設、老朽化しているわけです。当然のようにあの改修工事が必要になっていきますし、その中にも計画的にこういった改修工事をしていきたいんだという風に書かれていたんですけれども、２５年には概ね改修に３千３百万、それから２７年には３千５百６十万の予算が組まれていて、今年度については１千４百万の予算という事で、相当減額されているんですけれども、今年度については色んな部分の事業があって中々回らなかったのかなと言う風に考える訳なんですけれども、そもそも今後この改修費用がどれぐらいあのかかっていくのか。聞くところによりますと１億なのか３億だとも聞いているんですけれども、この費用がどのくらいの費用を試算しているのかお聞きしたいのと、またこの改修に向けてあのどのように経費の負担の軽減36をしていくのか策があればお聞きしたいなという風に思います。よろしくお願いします。
答弁 町長 金平嘉則（町長は2019年3月まで）
はい。今指定管理の期間がですね、２５年から５年間ですので、今３年を経過している、３年でございます。あと２年ですからその期間でございますから、まだこれあの指定管理期間中でございますから、ここで今別会社が経営していることに関して深くそのこのついての議論するころはご了承いただきたいと言う風に思います。まあこれで色々とまた影響を及ぼしますので、私としては今シダックスさんも経営努力を続けていますし、何とか私共も経営に携わって色々と報告受けた中で色々と皆さんからの声、それから議会の声ともですね、お伝えさせていただく中で、まるっきりあの全面的にお任せしている訳でなくて、何だかの形で今この予算編成もありますから、色んな意見を聞きながらそしてまたお互い意見を交換しながらやっております。ですからまあそういったことの途中であるって事もご理解いただければと思います。２７年度についてもまだ最終的な報告がまだ終わってませんからあれですけども、まあ過去の２５年に指定管理をし、２６年度にですねご存じの様に消費税がアップになりました。あと電気もですね、例の北電の関係で電気が大幅に電気代が上がったとかっていう事があって、２６年度は収支の改善は難しい状況でございましたけども、２７年度については昨年より若干収支の改善がなされていくんでないかなって今ちょっと見通しを担当の方から聞いているところでございます。まああの実際問題としては、それまでのどう数字を積み上げるかによりますけども、まあ本当に私共が期待しておりますやっぱりシダックスっていう大きな会社の色んな経営ノウハウにも私共も今後期待しているところでございますし、あとまあ計画期間があと２年となりますけども、更なる私共のまあ思いを理解していただいてですね、収支の改善に取り組んでいただけるのかなという風に思っているところでございます。まああのそういった事も含めてですね、私共としては今、目標達成の為に色々とお話をさせていただきますけども、御存知の様にあのやっぱり人口減の問題もありましたし、それから全体的な利用者が減ってくっていう中では私共のホテルだけじゃなくて、近隣も含めてそういう状況でございます。まあそれでもそれに甘えることなくやはりきちっとやっぱり経営して残す方向で私共も努力をしないといけないし、まあ町全体としての大きなまあ議員も仰る様に、私共の大きな財産でございますからまあそれを何とかですね、工夫して収支の改善を図っていただくことをやっぱり私共期待しているところでございます。ですからまあ２７年度、２８年度につきましては、また色んなイベントを通じてそれからまたきちっと営業体制をとりつつ、人を配置する中でですね、営業の経営の改善に取り組んでいただけるものと私共は聞いてる次第でございます。それから施設37の老朽化、当然もう２０年以上経過してます。外壁も改修やですね、屋上の防水、内部の配管等、当然２０年を経過すると老朽化をしていきます。まあそんなことで冷房が利かなかったとか色々とありましてですね、今言った去年３千万ですけれども今年は１千万程の改修を予定しておりますけども、まああの財源の無い中で、少しずつやっぱり支障のきたさない程度にですね、改善は緊急的なものについてそういう形で予算化しているっていうことでございますけども、抜本的に２０年も経ちますとですね、色んな形で今言ったように外壁それから防水とそれから窓とか色んな事で、改修の概算は計算しておりますけども、多分これでいくと１億や２億で終わるものではないっていう今試算です。ですからまあこれは当然何億もまあそれ以上かかりますからこれらをどうするかっていう問題は、今の私共の財政状況判断すれば、これ到底踏み込める状況では今ございませんので、まあ運営にしても支障をきたさない範囲の中でなんとかそれをクリアしていきたいなという風に思ってます。まあそういう形でなんとかまあ経営を改善する中でそしてまた町民、私共の唯一の宿泊施設でございますから、まあそういった形で色んな形で働いている従業員さん達もいらっしゃいますから、そういった形の雇用の場としてもですね、今後なんとかその辺の負担を和らげるような形の経営もまあ見直しも必要かなと言う風に考えているところでございます。
質問 7番 鵜野範之
まず一点目なんですけれども、まああの町長の仰る通り、あの指定管理者、管理してもらってる中にどう関わっていくかって言う事は非常に難しいんですけれども、あの５年契約の中で４年目って言うのは、一番大切な年かな、２８年度って大切ですよね。あの３年間どんどんどんどん下がりながら４年目に少し上がり勾配なることによって５年目気持ちよく次の契約が出来ていくのかなという風に思っております。そういった意味では、昔ったらおかしいんですけれども、あの町が経営している時は非常にあの町民から温泉の温度が熱い、もう少し上げてくれだとかあのまあ割り箸がないだとか、細かなとこまで津々浦々沢山色んな話を聞きながら、あのそういった部分の目が届くところがありながら、そういう風に苦労をされてきたのかなという風に思っていたんですよね。ただ、この指定管理になってしまって、ほっとしたっていうか、あまりにもちょっと関わりが少なくなりすぎた成果がこの現象にもつながっているのも一つの原因かなという風に感じております。先ほどあの杉本議員が言ってました様に関わり方が難しいかもしれないですけれども、町としてやっぱりいろんな関わり方ができるのかなという風に思っておりますので、そういったクーポンだとか、そういった中で少しででも集客力が上がる様な取り組みができないのかなという風に考えている訳ですけれども、それについても再度お伺いしたいのと、あと改修工事についてなんですけれどもこれに38ついてでも多くの町民の方も心配してるんですよね。あのこれから大きな事業をしていかなければならないですし、あの２億以上の改修費をどういう風に賄っていくのか、中にはあの半分ぐらい潰してしまったらっていう話も聞くんですけれども、先ほど久保議員が言っていました様に、使わないからそれを潰すんだっていうんじゃなくて、基本的にはある施設をいかにたくさんの人に使ってもらうんだという事で、あの施設のことをしていけばいいのかな、どういう風に多くの方に使ってもらったらいいのかなという風に考えるのも一つかなという風に思っておりますし、この改善の方向に向けては改修工事の関係については、色んな考え方があると思うので、そういった事も含めながら町民ともっともっとあの話を煮詰めないと方向性が定まらないのかなと言う風に感じてるんですけども、その点についてもお伺いしたいと思います。
答弁 町長 金平嘉則（町長は2019年3月まで）
あの関わりを私共ほっとしている訳でなくてですね、担当も含めて毎月のようにあのほたる館と打ち合わせをさせていただいて、色んな声があったものについてはきちっと伝えて改善するようにはお話をしています。ですからそれが十分でないについては、またあのお聞きしながらまた今後も進めていきたいと思いますけども、きちっとやっぱりこれは町民の皆さんから遠慮されるような施設では大変でございますので、まあまず町民の皆さんがやっぱり気持ちよく利用できる様な事についてやっぱり再度、今議員が仰る様に２８年度は大切な年だという認識をしておりますので、その認識の元、それと将来的などうやって今これが施設があるべきかとも含めてですね、きちっと向こうの経営ノウハウを聞きながらそしてまた改修も含めて町民の皆さんにですね、情報提供をして論議をする場を設けていきたいなと考えています。
質問 7番 鵜野範之
２８年度があの集客力が上がってある程度の成果が上がる事をご期待して質問を終わります。
質問 7番 鵜野範之
はい。