行政区、町内会運営の負担軽減をについて

質問　3番 鵜野範之

はい。議長。

質問　3番 鵜野範之

３番、鵜野です。私は今回、行政区、町内会運営の負担軽8減をということで、町長に質問させていただきたいと思います。この年末時期になりますと、それぞれの行政区、町内会の総会、会合などが開かれて次年度の役員だったり、予算などが話し合われているわけですが、沼田町の過疎化と高齢化率の進行によって行政区の運営に苦労している状況が最近伺えるのかなというふうに見えております。それは、交通の減少による町内会費の負担金の増加、それから高齢化が進む中のお知らせ版などの配付作業でそれらを軽減できないか、何か考えてほしいな、ということを聞くような状況がだんだん増えているのかなというふうに思っているわけですけれども、町内会の主に各団体組織の負担金、また、会館などの利用料、それから維持費などなのですけれども、その負担金の維持費などはその地区によっていろいろな組み方をしていて、どこも統一されているわけではないのですけれども、そうした中で町が関わっている部分というのは、負担金の中で街灯料金がありまして、その街灯料というのは年間１００万ちょっとぐらいがその町内会のほうに割り当てられていると。沼田町全体で見ると、４４０、４５０万ぐらいの電気料がかかっていて、その町内会に割り当てる分としては町のほうで４０％ぐらい見てもらっている、そのことについてもあれするのですけれども、そうした中でこの負担については、私の調べでは平成１８年より各町内会に電気料の実績の３０％負担、それから平成２０年度からは４０％の負担として現在まで継続されているのかなというふうに考えております。その間、当時よりも人口が減り高齢化が進み、負担者の社会的構成が変わってきたというような状況の中で、今後は、まずは町としてできるのは電気料だとするのであれば、電気料をさらに負担の割合を下げる、もしくはなくすことができないかということで町長にお聞きしたいのと、また、相対的な全体の町内会の負担金の軽減ということで何か町長も考えることがないのかいろいろお聞きしたいなと、それが２点目になります。それから、お知らせ版の配付作業についても、今年だったか去年だったか、予算委員会のときにも若干こういう話が出ていて、大変なのだから何とかしてほしいということで、今年度いろんなことで検討していきます、いろんなことを調査していきますというような返答がもらったわけですけれども、できるだけ早く負担の軽減を進めてもらいたいなと思っているわけですけれども、今回どういうような取組をして軽減対策に持ち込もうとしているのか、また今後、この対策についてどういうふうに町長はお考えなのかお聞きしたいと思います。よろしくお願いします。

質問　3番 鵜野範之

はい。議長。

質問　3番 鵜野範之

まず、町内会費の負担のほうなんですけれども、町ができる部分、負担を求めている部分というのは、この街灯料ぐらいで、なかなかほかの組織の負担金をどうするというのも、いろんな部分があって難しいのかなというふうに思うんですけれども、できることだったら何ですかね、１００万、１１０万、１２０万ぐらい、それを負担を町が全部してでも、各町内会に渡したときに、そうしたら１戸平均幾らになるかといったら、ひと月１００円にもならないのかなと。だけど、今後、こういった負担金というのは、各種団体から１戸当たりなんぼとくるものについては戸数が減っていても、１戸当たりで負担されるんですけれども、こういう利用料だとか、そういった部分というのは戸数が減ってでも、増えてでも、ある程度やっぱり固定したもので変わっていかないという部分があるので、できればそういった部分から、町を明るくする電灯料金という意味で全額みてもいいのかなと。ただ、明るいところからたくさんもらうというのもそうかもしれないですけれども、私たちが市から町に来たときに、暗い街中だったらやっぱり寂しいですね。だから、これは電気の数が多いからとか少ないからという議論はするつもりはないんですけれども、全体的な部分を考えたときには公平感があるのかなというふうに思いますし、行政区にそういうふうにこの８年、２０年からやっている部分については、１回そういった行革の中で、各行政区の中で減らしたり増やしたりということをやってきていて、もう大方２０年経つと、またそこに住んでいる人たちの構成が変わってきて、あのときはいらなかったけれども、逆にどうしてもやっぱり欲しいんだという人の声もあると思うんですよね。そのときに、どうしても町内会費からの負担となってくると、それを求めることも逆に言うとしにくくなってきているのかなというふうに思いますので、公平感という部分においては、何とかこういった部分の負担軽減という意味では、町がみてもらいたいなと。１００万、１１０万、１２０万ぐらいの部分なんで、今までやってきてないというわけではないんですけれども、手いっぱいＬＥＤにしていた、それからその行政区の負担を軽減するためにやってきたというのは十分分かっていての質問で、さらにこういうことをしてほしいということで再度質問させていただきたいのと、それからお知らせ版、これについても今、町長がおっしゃるように、ホームページだとかそういうところから掲載しているという部分については、なかなかの、このお知らせ版というのは私の感覚で言うと、電源を入れてそのお知らせ版を見たり、どういうことを調べるというよりは、やっぱり紙媒体が一番、見たくても見なくてでもどこかテーブルの上にぼんとあって、どういうことをやっているのかなという感覚で見れるほうがいいのかなと。ただし、私の今言っているのは、その配る部分の負担軽減が何とかならない11かということで考えるときに、私的には月に２回の回覧を配付するのではなくて、１回ででもいいので郵送できないかなと。大体、１通１８０円くらいか、それぐらいになるのかもしれないけれども、そのことによって紙も見られるし、紙の媒体がやっぱりお知らせ版でいつ見てもいいのかなと。内容的に、この内容はどうとかと言うのではないけれども、今、公営住宅が空いていますと言ったって、今住んでいる人はそんなにその情報必要ないんですよね。住宅の話だけではないので、ちょっとそれを、住宅が借りたい人がいれば町に連絡をくれたら紹介しますよ、でいいと思うんですよ。そういったことを調整すれば、ある程度、今の配付枚数も半分ぐらいになるのかなと。それをひと月にまとめて送って見てもらうほうが効率がいいですし、そういった経費もかからなくなるのかなというふうに思いますけれども、いかがでしょうかということで質問させていただきたいと思います。

質問　3番 鵜野範之

はい。議長。

質問　3番 鵜野範之

最初に言ったように沼田町は過疎化が進んできております。それで、先だっての全協議会の中で人口推移のグラフを見させてもらいました。あと１５年すると、人口２，０００人を切るような町の中で、どうやって町民に負担をかけていかなければいけないかということをやっぱり考えたときに、まず、最初12の基本がそこにあるのかなというふうに思っております。２，０００人切ってでも今の体制で、人口が減るから負担割合は上がるわけですけれども、そういったことの負担、今回は町内会費という意味でこういったことを言っているわけですけれども、やはり１０年後、１５年後になったときに今の状態では、当然、町民も暮らしていけなくなるわけですし、そういったことを含めながら町内会の維持のために何とか協力していただきたいなというふうに思いますし、また、ペーパーレス化についても、ホームページでということで、なかなかタブレットだったりパソコンだったりスイッチ入れてみたり、また、ほかの町もちょっと調べてみたんですけれども、テレビ中継をやっているという、テレビで見れるというのもあるんですけれども、やっぱりスイッチを入れてみるという、見ようとする人はいいんだけれども、見たくなくてでも見てもらうのがこういった広報板というか案内板なのかなというふうに思うとき、ペーパーレス化も本当は大切だ、うちらもペーパーレス化と言っているんですけれども、ある部分はやっぱりそういった部分のペーパーの重要性もあるのかなというふうに思いますので、今後、来年度に向けて色々と検討を願いたいと思います。お願いで終わります。