75歳以上の高齢者2人世帯の見守りはどう行っているか

答弁　町長 金平嘉則（町長は2019年3月まで）

まず、７５歳以上の高齢者の２人世帯。ご存じのように、今高齢化率は今３９％を超える状況でございますし、１０年後には４０数％と沼田町は６５歳以上～～～なっていくというのはこれは統計上は確実なところでございます。それで、現在７５歳以上の２人世帯は今、私どもの調べでは９０世帯と今数字をはじいております。ちなみに２人世帯で６５歳以上でしたら２１２世帯。７０歳以上ですと、１４３世帯。７５歳以上で９０世帯ということでございまして、これが５年後、１０年後、まあこれは予測でしかないので、今の人口と今の割合を基17に、人口推計をすると５年後はそれが８３世帯。１０年後には８８世帯と、今の９０世帯と同程度と予測されております。予測です。それで、今この４つの色んな不安につきましては、個々に実態については申し上げられませんけれども、これらについて色んな相談があり、色んなことに対しては随時対応しております。例えば認知症の対応としましては、皆さんもご存じになったかと思いますけれども、沼田町ではこの間の道新にも載りましたけれども、認知症について正しく理解し、患者や家族の手助けする認知症サポーターとして、今現在３４３名の町民が受講をしておりまして、これらの交渉役を務めるキャラバンメイトとして、町職員ではありますが、７名養成をしております。この数は、確か全道でも確か２番目か、認知症サポーターの数はこの間の新聞で空知管内では、沼田は２番目に多い数字となっています。空知管内では。ということで、あと老老介護の件につきましても、６５歳以上の２人世帯どちらか１名が介護認定を受けている世帯が１５世帯ございます。独居の高齢者世帯も２０世帯あります。これらの方々には職員が介護認定調査をして、介護認定を受けている方は定期的に伺っておりますし、介護サービス受けられていない方は各種サービス事業、デイサービスやヘルパーで定期的に状況の確認を行って必要に応じて連携を行っているということでございます。それで、その他、地域全体としては高齢者の見守りサポート事業というのがございまして、これは２２年６月に発足致しました「はあとふる沼田」という形で現在１３２世帯の登録がございまして、民生委員さん、福祉委員さん、町内会、老人クラブなどの見守りの体制を整えているところでございます。４番目、ですから、そういった形でどうやって関係機関との連携を図っているかというと、町には保健福祉課に地域包括支援センターというのがございます。議員も知っていると思いますけれども、職員が４名体制でおりまして、健康、福祉、保険各グループの連携や同じフロアにある社会福祉協議会との連携を随時図っておりまして、必要に応じて民生委員、厚生クリニック、保健所などを交えて地域のケア会議というのを行ってケース検討をしております。ですから、そういう形で様々な機会を通じてですね、町民と接する機会を設けているというのが現状でございまして、なおかつ、各地区の民生委員さん、福祉委員さんからの情報提供を含めて色々対応しているということでございます。それで、老人ホームや介護職員の準備、これはあの、どの程度今後予測されるかっていうのは、今介護保険に関してこの間調査を行って、今後の見込み等を調査をしてその結果をまとめているところでございまして、それらの数字を基にして、近々のどう進めたら対応できるか、施設の問題についても今検討させているところでございます。18それから、公営住宅。ですから、今言った、在宅でずっといるのか。それから施設に入りたいのか。色々なケースがございますので、これは公営住宅の整備計画を２５年の３月に立てました、沼田町住生活基本計画並びに沼田町公営住宅等長寿命化計画を策定しておりますので、これらの計画を基に今後整備をしていきたいという形で考えておりまして、今後その、７５歳以上の人が全部そこに入るとはまだ想定とか、調査も希望も取っていませんので、今後そういう状況を見ながら、お年寄りの皆さんが安心して住める住宅を今後整備をしていきたいという形で今検討をしているところでございまして、それを今中学校跡地に検討しています、医療と福祉と介護をあわせた、そういった安心して住めるような、そして歩いて暮らせるようなまちづくりを今検討しておりまして、これもまたまとまった段階で今説明させていただきたいと思いますけれども、そういう形で進めていきたいということで、今後その議員も心配していらっしゃる、７５歳以上の方なり、それから８０歳以上、９０歳以上の方も当然長生きしていただける傾向でございまして、それらについてどう対応できるかというのは、きめ細かな対応が必要かと思いますけれども、そんな形で今後対応するような体制で今進んでいきたいという風に思っております。

答弁　町長 金平嘉則（町長は2019年3月まで）

一部あの、質問状にはないので中途半端になってすみませんけれども、見守り名簿は「はあとふる沼田」のことですよね。これはあの、年齢に関係なく、本人なり家族の申し出によってやっておりますので、ご理解いただければと思います。問題はその地域包括ケアシステム。これは厚生省も何年か前からやっていて、これを各地域に作ってきちっと住まいと、それから介護と医療と住むところなりをきちんとやりなさいと。これが今後の高齢化社会での、きちんとした地域の体制を取らないと高齢化社会に向かって難しいだろうという話でございます。我々も今年に入って、まあ去年からですけれども、それをどうやって今、システムが出来ても連携とかの問題がありますので、きちっとやっぱりその辺を包括ケアシステムを作って、それから、場を作ってこれをやるという形で今議論をして、今その具体的な、どう展開するかについてのプランを今作りつつありまして、今関係機関で揉んでいるところであります。ですから、これはまもなくまた皆さんに提供できて、私どもとしては、行政レベルとしては、地域包括ケアシステムを出来れば来年度以降、その病院なり福祉施設が出来る段階においてそれが機能できるよう、きちんと準備を少しずつ、その出来たシステムを動かしていきたいという風に考え20ておりますので、これは出来た段階でご説明するような時間を取らせていただければと思います。それで、職員体制、マンパワーについても問題ですので、これはその体制を取るためには職員の確保も必要ですので、これらについても長期的に職員の確保なり、それからどうやってそれを維持していくかっていう問題についても今考えておりまして、そんなことで、今政策的にはやっぱりこういったことが今後議員も仰るように私どももそういう形で必要と認識しておりまして、準備に入っておりますのでご理解いただければと思います。

答弁　町長 金平嘉則（町長は2019年3月まで）

地域包括ケアというのは計画をしている。もう実際作業は始まっているので、無い訳ではないので、これからやるとはいっていませんので、形としては我々の中ではもう出来ています。システムが。こうやろうっていう形の。ですから、質問の中では出来ていないような質問で言っていましたので。計画は出来つつあって、これから来年度以降具体的に動き出すっていうことをご理解ください。いいでしょうか。これから作る訳ではないので。今年度中にはきちんと確認したいなと思っています。住宅についても、やはりこれは地域包括ケアの中では住宅の位置づけというのは大変大切な位置づけを示しております。ですから、これはさっき言ったように安心して住んでいただくためにはそういった、自ら歩いて暮らしている中できちんとやっぱり身近なところに住まわれて、安心して住まわれる住宅を確保するっていうのが私どもの大きな命題でございますので、これも今言って来年できる訳ではありませんので、これはすぐ実施設計とか色々問題がありますので、これはやっぱり最低21でも１年２年掛かりますので、なるべく早い段階にやらなきゃいけないという風には思っています。ですから、いついつっていう風な言い方は出来ませんけれども、私どもは早くこの問題を解決したいという意思は持っております。